2018年4月16日下午，海南省住房和城乡建设厅发布了《关于进一步贯彻落实稳定房地产市场要求的通知》(下称“《通知》”)。《通知》指出，严格执行国家和省*有关稳定房地产市场的政策措施，各市县要继续严格按照海南省住房和城乡建设厅下达的调控目标进行调控，对落实调控目标不力、量价仍上涨过快的市县，将提请省*进行约谈问责。

1、通知发布

2018年4月16日下午，海南省住房和城乡建设厅发布了《关于进一步贯彻落实稳定房地产市场要求的通知》(下称“《通知》”)。

房地产调控

《通知》指出，严格执行国家和省*有关稳定房地产市场的政策措施，各市县要继续严格按照海南省住房和城乡建设厅下达的调控目标进行调控，对落实调控目标不力、量价仍上涨过快的市县，将提请省*进行约谈问责。

2、通知全文

各市、县、自治县人民*：

为贯彻落实*总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神以及《**国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（以下简称《意见》）有关要求，保持我省房地产市场健康稳定，现将有关事项通知如下：

一、强化主体责任，落实量价调控目标

房地产调控

各市县*要切实担负起房地产市场调控的主体责任，严格执行国家和省*有关稳定房地产市场的政策措施，各市县要继续严格按照我厅下达的调控目标进行调控。对落实调控目标不力、量价仍上涨过快的市县，我厅将提请省*进行约谈问责。

二、严格执行“房八条”，强化审核和问责机制

各市县*要严格执行《关于做好房地产市场工作的通知》（琼建房〔2018〕81号，以下简称“房八条”）有关规定，要坚决杜绝弄虚作假行为。对审核把关不严，甚至与中介机构或购房人串通违规销售、规避限购政策的*工作人员，各市县要依法依规进行严肃处理，并将有关线索移送纪检部门，对其单位、分管领导和主要领导进行问责。

三、加强属地管理，防止炒作和哄抬房价

各市县房管（住建）部门要对本辖区内所有房地产开发企业和中介机构进行约谈，督促其依法依规销售。各房地产开发企业和中介机构要组织从业人员对“房八条”等政策进行学习，防止任何形式的宣传炒作和哄抬房价行为，要疏导排队购房行为，要将有关要求传达到每一名销售人员，做到全覆盖，不留死角。

四、组织督查和明察暗访，使政策落实到位

我厅将联合省纪委派驻组一同组织相关人员对各市县执行“房八条”情况、房地产市场波动情况进行不间断督查和明察暗访。对执行政策不力的市县*、房管（住建）部门责任人员，我厅将提请省*进行约谈或问责。

五、开展专项整治，严厉打击违法违规行为

各市县房管（住建）部门要继续组织开展房地产市场秩序专项整治，加大巡查力度，重点打击利用“房八条”以及*新政恶意炒作、哄抬房价以及弄虚作假购房的违法违规行为，发现一起，查处一起。对违法违规的房地产开发企业、中介机构及其从业人员要依法依规给予最严厉的处罚，直至清出海南市场。

六、加强舆情监控、引导和预警，销售数据每日一报

各市县房管（住建）部门继续加强与宣传、网信、*、工商等单位的沟通协作，加强舆情监控和舆论引导，对不实信息进行预警和查处，及时澄清，正面引导，稳定市场预期。同时，各市县商品住宅销售数据要每日一报，我厅汇总后将及时上报省*。

海南省住房和城乡建设厅

2018年4月16日

3、通知解读

《通知》指出，严格执行国家和省*有关稳定房地产市场的政策措施，各市县要继续严格按照海南省住房和城乡建设厅下达的调控目标进行调控，对落实调控目标不力、量价仍上涨过快的市县，将提请省*进行约谈问责。

房地产调控

这是海南全岛被划定为自贸区后，海南发布的第一份房地产通知。4月13日下午，在海南建省办经济特区30周年大会上，党*决定支持海南全岛建设*贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色*贸易港建设，分步骤、分阶段建立*贸易港政策和制度体系。

对于上述举措对房地产业的影响，当时有业内人士指出，目前海南房地产是严控，这一政策对产业是利好，使得地方对于房地产的依赖度降低，房地产政策反而有加码的可能性。

仅过三天，海南便发出最严楼市通知。其中，《通知》指出，各市县房管(住建)部门要对本辖区内所有房地产开发企业和中介机构进行约谈，督促其依法依规销售，防止任何形式的宣传炒作和哄抬房价行为。对于执行政策不力的市县*、房管(住建)部门责任人员，海南省住房和城乡建设厅表示将提请省*进行约谈或问责。

而对于*新政恶意炒作、哄抬房价以及弄虚作假购房的违法违规行为，《通知》表示，发现一起，查处一起，对违法违规的房地产开发企业、中介机构及其从业人员要依法依规给予最严厉的处罚，直至清出海南市场。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，海南此次房地产调控政策升级，是因为此前*港政策释放很多利好，房地产市场可能会存在各类炒作现象。从此次调控的内容来看，更多是对房地产秩序稳定的规定。换而言之，当前主要是巩固过去既有的房地产政策，同时积极引导市场预期，防范各类新炒作现象出现。