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红色通缉令

科普小知识2021-10-12 05:28:55
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红色通缉令是国际刑警组织成员要求他国协助侦查犯罪时发放的七种国际通报之一,因通报左上角的国际刑警徽为红色而得名,属*别的紧急快速通缉令,其余六种分别为蓝色、绿色、黄色、黑色、橙色和紫色,各种通报以该组织的官方语言——英语、法语、西班牙语和阿拉伯语所发出。此通缉令有效期为5年,可续期,直至缉拿归案为止。以通报的左上角国际刑警徽的颜色而得名。其中,红色通报俗称“红色通缉令”。截至2016年11月,“百名红通”人员已有37人落网,国际追逃追赃工作取得阶段性进展。

1、基本介绍

“红色通缉令”是国际刑警组织最著名的一种国际通报。协助成员国侦查罪犯是国际刑警组织的一个重要合作领域,而这种执法合作通常是以“国际通报”这一渠道进行的。国际通报分为:红色通报、蓝色通报、绿色通报、黄色通报、黑色通报五种类型,它们都以通报的左上角国际刑警徽的颜色而得名。因此,红色通报俗称“红色通缉令”。


红色通缉令

“红色通缉令”的通缉对象是有关国家的法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯。各国国际刑警组织国家中心局可据此通报立即逮捕在逃犯。红色通缉令被公认为是一种可以进行临时拘留的国际证书。无论哪个成员国接到“红色通缉令”,应立即布置本国警力予以查证;如发现被通缉人员的下落,就迅速组织逮捕行动,将其缉拿归案。

通常情况下,“红色通缉令”上除了印有犯罪嫌疑人的大头照,还包括两大部分的主要内容:一是身份描述,如姓名、国籍、外貌特征等,有的还标明了指纹、护照或身份证件号码等;二是司法内容,主要说明犯罪嫌疑人的犯罪事实及通缉的法律根据,包括案情摘要、同案犯、罪名、引用法律条款、刑期、执法时效和逮捕证、判决书等。

2、实施办法

红色通缉令由经办国国际刑警中心局局长和国际刑警组织总秘书处秘书长共同签发,各国中心局据此可以对犯罪嫌疑人实施拘捕。各国警方在接到红色通缉令以后,可以对犯罪嫌疑人进行临时拘捕和引渡,大大加快了办案速度,简化了引渡程序。国际刑警组织秘书长必须见到红色通缉令的原件,经过法律专家审核等一系列程序之后,才会签发。

国际刑警组织各成员国家或地区的中心局一般会在内部网络上输入这些通缉信息,然后将其导入内部执法网络,有的则将信息归入口岸管理部门。一旦嫌疑犯在这些口岸出现,执法部门的信息系统就会发出警报,从而当场把犯罪嫌疑人抓获。

3、有效日期

红色通缉令的有效期是5年。期满之后没有抓到犯罪嫌疑人,可以再续5年,直到抓住为止。只要犯罪嫌疑人在逃,红色通缉令就会一直发挥作用。这样,通缉同一犯罪嫌疑人的红色通缉令可能要重复发放好几次。

4、其他通报

蓝色通报涉及的是犯罪嫌疑人,要求成员国警方予以查明,获取证据。

绿色通报涉及危险的惯犯分子,提醒各国警方引起注意并加以预防。

黄色通报是关于失踪人员的信息。

黑色通报则涉及死者尸体,要求识别身份。

5、实际案例

2008年3月初,一名涉嫌向基地组织和塔利班提供武装的嫌犯在逃。在美国*通过国际刑警组织向其186个成员国发布红色通缉令的当天,这个名叫维克托·布特的嫌犯即在曼谷一家宾馆中被泰国警方逮捕。


红色通缉令

在阿根廷抓捕激进组织“爱尔兰共和军”的重要成员本尼迪克·格林,后者曾在美国和爱尔兰作案,犯下了重大的凶杀案件;还有从美国*逃脱的大毒枭厄尔多甘·库拉,为了抓住此人,国际刑警组织先后向3个国家发出“红色通缉令”,最终在土耳其将其逮捕归案。

2001年“广东开平支行案”案发后,中国*部通过国际刑警组织发出了“红色通缉令”,并通过国际执法合作,迅速冻结了涉案三人在香港、美国和加拿大的资产。此外,曾经在温州不可一世的大贪官杨秀珠也是在国际刑警组织的追捕下,最终在荷兰落入法网。

2009年6月,重庆市警方展开声势空前的打黑除恶专项斗争,迅速锁定“亮点”茶楼以王婉宁、王紫绮(二审死刑)为首的涉黑犯罪团伙。该团伙通过实施拐骗妇女、非法拘禁、故意伤害等暴力犯罪行为,实行财物控制、人身控制、精神强制等手段,组织强迫2000多名妇女卖淫。2009年11月17日,国际刑警组织应中国国际刑警国家中心局的请求,向全球发出“国际刑警红色通缉令”和“司法协助请求书”,全力追捕王婉宁。3月30日凌晨,两国警方联手将躲藏在菲律宾马尼拉市中国城某快餐店的王婉宁抓获,并快速办完引渡程序,于3月31日引渡回国。

2000年10月,中国警方通过国际刑警组织,对泛金三角地区的头号大毒枭谭晓林发出红色通缉令。并在2001年,在缅甸警方的协助下,成功将其抓捕归案。

2013年8月12日,上海保监局在日常监管中发现,上海泛鑫保险代理有限公司擅自将寿险产品变造为固定收益理财产品,并大肆对外销售,公司实际控制人陈怡、公司顾问江杰已离境,有携款潜逃嫌疑。在专案组提请下,*部很快发出“红色通缉令”,向190个国际刑警成员国发布协查通报,特别对斐济及其周边的澳大利亚、新西兰等国进行了情况通报。

覆盖全球的“天网”已然布下。8月17日,中国警方就收到了斐济执法部门的回音——陈怡、江杰二人还在斐济停留。*部立即会同上海警方组成*缉捕工作组,火速前往斐济。18日10时,在陈怡、江杰二人被拦截前不久,经奥克兰转机的缉捕工作组抵达斐济,随即会同斐济执法部门迅速开展工作,顺利控制了陈、江二人。19日19时许,工作组返抵上海。在二人随身行李中,*机关查获了折合人民币700多万元的外币和首饰、手表、名牌包以及四季衣物,总价值近千万元人民币。

6、追逃成果

1984年9月,国际刑警组织第53届大会通过表决接纳我国为其正式成员,同年11月国际刑警组织中国国家中心局在北京正式成立。


红色通缉令

据统计,1984年以来,通过国际刑警组织,中国共发出红色通缉令近400份。

中国发出的红色通缉令,绝大多数的通缉对象都是经济犯罪与职务犯罪,暴力、毒品等犯罪只占其中极小的一部分。经济与职务犯罪嫌疑人,在国内一般都有较高的知识水平和社会地位,人际关系广,活动能量大,他们的犯罪过程往往经过了长期周密的准备,绝大多数人都有假造的其他身份,因此,他们在案发前或案发时,往往能够顺利出逃。他们以什么身份出境,去了哪些国家和地区,执法部门往往不能迅速查知,这给缉捕带来了很大困难。正是基于这样的原因,中国才申请发出红色通缉令,请求其他成员国协助调查这些中国人的身份,并缉捕归案。

2015年4月,按照“天网”行动统一部署,国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。

“百名红通”人员多来自党政机关和企事业,且多是“一把手”或者“关键要职”。据统计,“百名红通”人员中在党政机关和企事业单位担任一把手的多达48人。从涉嫌犯罪人员类型来看,涉嫌贪污和受贿的比例超过60%。

“百名红通”人员中,外逃时间最早的可以上溯到1996年,至今还未归案,外逃时间已达20年。从出逃的目的地来看,逃往美国、加拿大的最多。据统计,外逃“百名红通”人员可能逃往的国家和地区中,美国最多为40人,加拿大次之,为26人,新西兰、澳大利亚、泰国、新加坡等也是外逃人员相对集中的国家。

2015年追回的18名“百名红通”人员中,国内缉捕的是2人,死亡的是2人,劝返和遣返的均为7人。

从被追回的方式来看,被“劝返”回国投案自首的占了绝大多数。目前已经落网的37名“红通”之中,有22名属于被“劝返”。

2016年以来,包括刚刚归案的杨秀珠,目前已有19名“红通”落网。其中仅6月以来,就有10名“百名红通”人员归案。除了追逃“百名红通”人员之外,对其他相关人员的追逃追赃工作也在同步进行。*纪委网站公布的数据显示,截至2016年9月,我国已从70余个国家和地区追回外逃人员2210人,其中国家工作人员363人,追赃79.94亿元。

2016年11月16日,跨越13年、辗转多国的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。至此,“百名红通”人员已有37人落网,国际追逃追赃工作取得阶段性进展。

7、相关信息

维基解密创办人被通缉

2010年11月30日,根据瑞典提出的“强奸和性骚扰”指控,国际刑警组织对维基解密网站创办人朱利安·阿桑奇下发“红色通缉令”。而就在几天前维基解密网站再度公布了美国驻各国大使馆外交官员与华盛顿的往来电报和信件,部分属于机密文件。法新社报道称,“红色通缉令”是指国际刑警组织成员国可在境内对阿桑奇实施抓捕并将其引渡给提起通缉要求的成员国。2010年8月,瑞典司法机关对39岁的阿桑奇提出起诉并实施抓捕,随后因证据不足指控被取消。2010年11月18日,瑞典向国际刑警组织提出通缉阿桑奇的请求。

伊拉克副总统被通缉

2012年5月8日,国际刑警组织宣布,怀疑伊拉克副总统塔里克·哈希米“指导并资助恐怖袭击”,向他发出“红色通缉令”。

什叶派主导的伊拉克*去年12月指认哈希米涉嫌恐怖活动,伊拉克最高法律委员会下令逮捕他。哈希米否认指控,前往库尔德自治区,自治区*主席马苏德·巴尔扎尼拒绝交人。

广西富豪廖荣纳欠债出逃遭国际刑警“红色通缉”

因无法偿还可能高达百亿元的巨额“高利贷”,广西柳州的一位“胡润百富榜”上榜人物—58岁的柳州正菱集团实际控制人、董事局主席廖荣纳已潜逃出国,遭到国际刑警组织的“红色通缉”。

2014年8月11日,新华社记者从广西柳州警方相关办案人员处证实,中国司法机关已通过国际刑警组织对柳州正菱集团实际控制人廖荣纳发出“红色通缉令”。

国际刑警组织发布红色通缉令通缉亚努科维奇

2015年1月12日,据法新社报道,国际刑警组织发布红色通缉令,通缉乌克兰前总统亚努科维奇,罪名是侵占罪和金融违法行为。2014年2月,受到数月街头*活动的压力,亚努科维奇逃往俄罗斯。同年3月,乌克兰新成立的亲西方*要求国际刑警组织通缉亚努科维奇。除了亚努科维奇及其儿子,乌克兰前*多名官员也被通缉。

乌克兰局势变天时,*多年的总统亚努科维奇去向未明,而他以往极尽奢华的生活,逐一曝光于人前。亚努科维奇位于基辅郊外的乡间别墅连同广阔的庭园,占地约为140公顷,相当于摩纳哥一半大小,不但有人工湖,还有高尔夫球场、稀珍动物园、码头和直升机停机坪等设施,其中最能尽显奢华的,一艘停泊在湖上的仿古游艇,里面的餐厅装潢金碧辉煌,挂上水晶吊灯,摆设和餐具极为精致考究,餐桌上放满了洋酒。就连洗手间也是金光闪闪,水龙头和马桶都用上镀金装潢。

乌代理总检察长奥列格·马赫尼茨基在接受英国《金融时报》采访时表示,被解除乌克兰总统职务的亚努科维奇和其周围的人至少“卷走”320亿美元赴俄。

乌克兰总检察院新闻中心援引代理总检察长的话表示,“所有国家都同乌克兰合作,除了俄罗斯。据最新消息,至少卷走320亿美元赴俄”。

乌克兰总检察长维塔利·亚列马2014年12月8日称,国际刑警组织并不急于宣布对乌克兰前总统维克多·亚努科维奇的国际通缉令,称追捕有政治迫害倾向。

亚列马表示,“国际刑警组织至今还没有宣布通缉以亚努科维奇为首的7名在逃人员,该组织称,对亚努科维奇的追捕有明显的政治迫害倾向。”

但亚列马强调,乌克兰总检察院已经提交了所有必须材料,旨在缉拿前总统。

中国向美遣返红通逃犯:广州落网严重暴力犯罪

2017年8月25日凌晨,中国警方在广州白云国际机场将美籍严重暴力犯罪红通逃犯弗格森移交美方,由美国司法部法警局押解回国。

2017年8月25日凌晨,应美国执法部门请求,中国警方在广州白云国际机场将美籍严重暴力犯罪红通逃犯弗格森移交美方,由美国司法部法警局押解回国。这是继今年6月、8月美国分别向我遣返一严重刑事犯罪和经济犯罪逃犯后,中美两国执法部门开展执法追逃合作取得的又一新成果。

据悉,美籍逃犯弗格森·纳坤(FERGUSONNAQUAN)于2011年9月伙同他人在美国康涅狄格州一家珠宝店实施抢劫。2013年6月,弗格森被美国警方逮捕,后与检方达成控辩交易,承认一级持有枪械罪、一级共谋抢劫罪和一级入室盗窃罪,并接受8年6个月监禁及附加9年6个月缓刑。2014年10月,弗格森潜逃。2015年5月,国际刑警组织对其发布红色通报。

涉案人员

2015年4月,按照“天网”行动统一部署,国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。通缉令显示,在外逃人员可能逃往的国家和地区之中,逃往美国的最多。

名单中涉贪涉受贿比例超60%

据统计,此次公布的100名外逃人员之中,男性77人,女性23人。

其中,在党政机关和企事业单位担任“一把手”的多达48人,其余各类人员还包括支队民警、公司会计、办公室出纳和银行信贷员等等。

例如2011年11月,时任中储粮周口直属仓库主任的乔建军携款3亿多元潜逃异国。后经河南省检察机关查明,乔建军与粮商勾结,让粮商销售粮库中的储备转换粮,或虚报“托市粮”收购数量,骗取国家粮食款7亿多元。

在外逃人员涉嫌犯罪的类型之中,涉嫌贪污和受贿的比例超过总人数的60%。其他人员涉嫌的犯罪包括挪用公款、合同诈骗、职务侵占、虚开增值税专用发票、诈骗、滥用职权、骗取贷款、徇私舞弊和非法吸收公共存款等。

美国成外逃“首选”前后跨度近20年

从红色通缉令覆盖的时间范围来看,外逃人员外逃时间上溯至1996年,下至2014年。

早在1996年,珠海市华粤汽配工业有限公司、珠海市华美汽车制动工业有限公司的梁锦文逃往香港、新加坡和美国,次年12月,广东省珠海市香洲区检察院因涉嫌贪污的罪名对其展开追逃。在昨日公布的通缉名单中,梁锦文也成为年代最为久远的追逃目标。

在外逃人员可能逃往的国家和地区之中,逃往美国的最多,共计40人;逃往加拿大的次之,为26人;而新西兰、澳大利亚、泰国、新加坡也是外逃人员相对集中的国家。

与上述地区相比,也有部分外逃人员的外逃地较为“冷门”。例如江苏大罗能源物资有限公司实际控制人任标先后逃往圣基茨和尼维斯、越南,涉嫌受贿的江苏中淮建设集团董事长钱增德则选择了苏丹、几内亚。

广东外逃人员最密集北京7人被通缉

从广东、浙江、江苏等东南沿海省份外逃的居多,数量最多的广东一省就多达15人,中国银行江门分行行长赖明敏、广东省广州市花都区政协主席王雁威等人皆出现在通缉名单之上。

在内陆直辖市和省份之中,北京和河北各有7人被追逃。北京外逃的7人名单之中,多人和单位财务工作直接“挂钩”。

中企国际合作有限责任公司进出口部负责人裴健强、中国国际贸易促进委员会汽车行业分会常务副会长蒋雷、北京市通州区社会保险基金管理中心刘勖和中国石化集团北京燕山石油化工有限公司财务部高级主管方翠英4人涉嫌贪污,北京市新闻出版局计划财务处出纳孙新、中国电力财务有限公司总经理陈兴铭涉嫌挪用公款。此外,北京京剧院梨园驾校校长刘常凯因涉嫌诈骗被通缉。

与外国接壤的云南也是外逃人员较为集中的地区,共有6人出现在通缉名单之上。

2015年全国两会期间,在云南团举行的开放日活动上,在被问及“海外追逃第一单”云南前省委书记高严为何从立案到追逃历经12年,全国人大代表、云南省委书记李纪恒回应称,国家仍在全力追捕高严,并且加大了追逃的力度,一旦追到,将按照法律法规来进行处理。

四分之一外逃人员拥有两本以上护照

值得注意的是,红色通缉令公布的100名外逃人员中,四分之一拥有多个护照信息。

其中,深圳玉威实业公司总经理朱海平、浙江昌大进出口有限公司经理邱耿敏各自拥有5本护照,在所有外逃人员之中情况最为“突出”。

借助多重身份持有多本护照的案例也不鲜见。例如,被吉林省通化市*局通报的通化金马药业集团有限公司董事长闫永明(别名:刘阳)便借助两个身份持有多本护照。闫永明名下拥有护照2个,其别名“刘阳”名下护照号则显示为G11865281。

原中储粮一主任乔建军被美方告上法庭

出现在通缉名单上的原中储粮河南周口直属库主任乔建军,面临着来自中美双方的追缉。

1988年至2011年,乔建军被指在担任中国中储粮周口直属仓库主任期间,利用周口直属仓库一些基建项目承包、大件物品采购等时机,取得7亿人民币的不法所得,其中约5000万美元转移到美国。乔建军于2011年国庆期间携数亿元公款潜逃国外。

日前据媒体报道称,美国加州联邦检察官表示,中国外逃贪官乔建军及其前妻赵世兰被美国联邦执法人员以移民欺诈和洗钱等罪名告上法庭。

2015年3月17日,美国联邦大陪审团已经正式起诉乔、赵二人向国外转移盗窃资金罪刑期5年,移民欺诈罪刑期10年,共谋洗钱罪刑期20年。如果全部罪名成立,不仅全部赃款会被罚没,两人的后半生可能还要在联邦*中度过。

报道指出,这是美国在我国宣布“猎狐”行动后,首次起诉中国外逃贪官。

被问及乔建军事件时,外交部发言人洪磊回应称:正如大家所看到的,中美双方在反腐败追逃追赃方面的合作正在不断加强。

“浙江女巨贪”杨秀珠涉贪2.532亿元

红色通缉令信息显示,浙江女巨贪杨秀珠可能逃往的地区为美国。此前,大河报2014年9月22日报道称,杨秀珠出逃后辗转新加坡、美国、荷兰等多个国家,最后藏身于鹿特丹市一个阴暗潮湿的地下室里惶惶不可终日。

1947年出生的杨秀珠,曾任温州市长助理、温州市副市长,于2003年4月外逃。

据温州市纪委2004年的通报,杨秀珠已被查清的涉案金额为2.532亿元。已追回金额4240多万元,冻结7000多万元的资金或房产。已立案查处的涉案人员中,厅级官员2人,处级以上官员11人,科级官员7人,被调查取证的有100多人,并牵涉相关经济案件12起。

新华社官方客户端2014年9月28日曾发布消息称,杨秀珠的引渡遣返已启动,正通过协作国依法办理相关程序。杨秀珠曾任温州市旧城改建指挥部。在其外逃5年后,温州市委常委杨湘洪也出逃,杨湘洪的妻子也曾供职温州市旧城改建指挥部。

徐聪荣背后福州政法系统也曾有塌方式腐败

2003年5月外逃的福建省福州市原政法委副书记、市*局局长徐聪荣,身后是福州市两任政法委书记的塌方式腐败。

第一个落马的是前福州市委副书记、前政法委书记吴文达。2003年12月23日,厦门中院对福州市委原副书记吴文达受贿、巨额财产来源不明案作出一审判决,判处其有期徒刑十五年。吴文达的问题主要是“卖官”,法院认定其在*提拔任用上为他人谋取利益,非法收受他人财物共计人民币45万余元。此外,其家庭财产和支出明显超过其家庭合法收入达人民币近16万,不能说明或无证据证明其来源合法。

吴文达的继任者是宋立诚,2003年12月,福州市委对外通报了包括宋立诚在内的8名官员被“双规”的情况。宋立诚被曝涉曾为福州首富的陈凯涉黑案,而陈凯的“干爸”就是徐聪荣。

而在徐聪荣之后,福州*局原局长王长淦、为“远华案”首犯赖昌星通风报信致使其逃出国门的福建省*厅原副厅长兼福州市*局原局长庄如顺、副局长王振忠也先后落马。

其中,徐聪荣与王振忠均已出逃。2007年9月12日,福州警方发布消息称,当年6月10日,出逃美国的王振忠因癌症在美国纽约死亡。

逃犯程慕阳身份被证实聘请原赖昌星律师


程慕阳

程慕阳系落马的河北前省委书记程维高之子,2000年因涉嫌犯罪逃往加拿大。2003年《半月谈·内部版》披露,程慕阳借父亲之利,短短7年时间便身家数亿。

2015年4月30日,外交部发言人洪磊在例行记者会上就程慕阳一事表示,*不是法外。中国*坚决惩治腐败,不管腐败分子逃到天涯海角,中方都会将其绳之以法。像程慕阳这样的逃犯必将受到应有的惩罚。

2015年4月,加拿大温哥华知名房地产商MichaelChing(迈克尔·程)被爆出是红色通缉令上的逃犯程慕阳,对此他一直三缄其口。当地时间2015年5月2日加拿大广播公司援引加联邦法庭文件,证实两人就是一人。加拿大广播公司(CBC)从加拿大温尼伯法庭获得的文件显示,2014年11月,加拿大移民及难民局拒绝了迈克尔·程的难民申请,理由是发现他可能在“加拿大之外犯下了与政治无关的严重罪案”。同日迈克尔·程也打破沉默,委托律师在加拿大媒体上发表了声明,承认自己在中国遭到通缉,但是却否认有罪。

据加媒报道,程慕阳已聘请*律师戴维·马塔斯作为其代理律师,马塔斯当年也曾担任赖昌星的律师。该声明中确认,迈克尔·程遭到“中国*的指控”,证实了他就是程慕阳。其律师在这份声明中说,他的当事人程先生移民到加拿大的过程是“公开的、没有耍任何花招”,而且程“从来就不是国家官员或者国家机关工作人员,他没有涉及任何贪污腐败行为。他从来没有逃匿过,无论过去还是现在从来都不是逃犯。”声明也确认了他在中国遭到通缉,不过却表示:“中国*现在对他提出了指控,并在媒体上一再被引述,但是这些指控是毫无根据的。”

尽管国际刑警组织2014年才发布了对程慕阳的红色通缉令,但在国内,早在2001年程慕阳就已经被通缉。公开资料显示,2001年4月2日,石家庄市*局桥四*以涉嫌转移、窝藏赃物等犯罪签发对程慕阳的逮捕令。当年9月6日,*部发出A级通缉令。

隐匿加拿大的疑犯

程慕阳并不是唯一隐匿在加拿大的外逃人员。2015年4月,国际刑警组织中国国家中心局公布的红色通缉令上,百名外逃人员中,逃往加拿大的有26人之多,位列所有国家中第二。

除程慕阳外,外逃加拿大的还包括四川移动公司数据部原总经理的李向东、中石化北京燕山石油化工有限公司财务部原高级主管方翠英、昆明市盘龙区国税局原工会主席李*、中国农业银行金融市场部原投资处处长白静、山东省临沂市经济贸易委员会原主任崔学文、广州市花都区原政协主席王雁威、葫芦岛希瑞集团有限公司原董事长杨希利等。

有消息称,李向东2010年外逃时,带走现金大概有四五亿元;方翠英2012年出逃,之前分6笔盗走单位集资建房款项2600余万元;李*前年8月外逃,涉嫌合同诈骗,据报道他曾在列治文先后购入两套物业,还曾在当地华人超市上班。

杨希利被指涉嫌骗贷4.7亿元,2012年潜逃,目前疑住在多伦多。当地有报道称之前杨每天都到该市商场超市买菜,每次都是西装革履、衣着整齐,但4月23日媒体刊登红色通缉令上他的照片之后,就再也不见他现身了。

虽然中加之间没有引渡条约,但两国已有过引渡先例。2008年8月,诈骗两单位养老保险金2425万元的邓心志被遣返,成为加拿大遣返的首个中国外逃经济犯罪嫌犯。2011年7月,赖昌星被加拿大遣返回国。

“红色通缉令”二号人物被遣返

2015年5月9日下午,“红色通缉令”二号人物、原江西省股级*李华波从新加坡被遣返回国,标志着“天网”行动取得重要战果。这是中新两国在没有引渡条约的情况下开展追逃追赃合作的成功案例。新加坡《联合早报》报道称,此案也是中国检察机关侦查人员在*刑事法庭出庭作证、中国检察机关和法院运用违法所得没收程序追缴潜逃*腐败分子涉案赃款的第一个案例。此案在多个方面取得突破,引发国际关注。

“出逃4年每天提心吊胆,晚上经常惊醒,梦见有*来抓,又恍惚觉得自己已经身处国内牢房。去年父亲过世我没能回来,非常对不起他。老母亲已经80多岁了,4年没见面。”李华波9日回国后接受媒体采访时表示现在他“踏实”了。现年53岁的李华波是原江西省鄱阳县财政局经济建设股股长,2011年1月举家逃到新加坡。他的职务级别不高,却伙同他人在数年间侵吞公款达9400万元,相当于鄱阳县这个*贫困县年财政收入的1/4,在中国上月通过国际刑警组织发布的“红色通缉令”百人名单中位列第二,仅次于贪污2亿元的原浙江省建设厅副厅长杨秀珠。李华波案令全国震惊,原因除了他贪污数额巨大,还有他在外逃前后的嚣张行为。2011年,李华波在逃跑前留下3封书信,详细交代自己在过去5年里通过伪造公章、提供虚假对账单等手段,将公款资金转移到个人账户的经过。成功逃出后,李华波还给自己原来供职的财政局打电话,告知对方自己已身在国外。

2011年2月,鄱阳县检察院对李华波及其妻徐爱红以涉嫌贪污罪立案侦查并签发逮捕令。*部通过国际刑警组织对二人发布红色通缉令。逃到新加坡后的李华波为取得永久居民身份在当地一家基金公司投资了150万新元(1新元约合人民币4.7元),但他的“好日子”只过了不到两个月。同年3月,新加坡警方根据中方提供的线索在当地一家赌场内将其抓获,并冻结了他转移至新加坡的545.42万新元的资产。2013年4月,新加坡初等法院宣判李华波“不诚实接受偷窃财产罪”罪名成立,判处15个月有期徒刑,李华波之后提起上诉。2014年7月,新加坡高等法院作出终审判决,宣布维持原判,李华波即日入狱服刑。根据新加坡法律,李华波在服完2/3刑期后出狱并遣返回中国。在中国*部的协调下,新加坡今年1月取消了李华波的永久居留权。同月27日,李华波通过律师正式撤销诉讼,表示愿意回国自首,争取宽大处理。

人回来,钱也得回来。2013年,中国实行新刑事诉讼法,最高法院、最高检察院指导江西上饶市检察院启动运用违法所得没收程序追缴李华波境内外赃款工作。今年3月,江西省上饶市中级人民法院裁定没收李华波包括转移到新加坡的545万余新元在内的涉案资产,这是中国运用违法所得没收程序进行的“海外追赃第一案”。

中新两国之间既没有缔结引渡条约,也没有签署刑事司法协助协定,此次追逃追赃的成果来之不易。中国的检察、*、外交及司法等相关部门在过去4年里组成联合工作组,先后8次赴新加坡与相关部门磋商。中国和新加坡都是《联合国反腐败公约》的签署国,去年APEC会议发表的《北京反腐败宣言》得到新加坡的同意,一份公约一个宣言成为中新此次合作的依据与基础。

中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波10日对《环球时报》记者表示,现在看来,中国的追赃追逃行动已经得到许多国家的支持。虽然有不少国家和中国没有签订引渡条约,也没有签署刑事司法协助协定,但中国在追赃追逃上站在道德的制高点,提供的证据也令人信服。腐败分子不断被遣返表明中国在与他国非引渡条约合作框架中进入良性轨道。*追赃追逃必须依据对象国的法律制度,这些被通缉的人基本都涉嫌伪造证明和欺诈,这条路可以走通。

李华波在新加坡出狱当日被遣返回国引发外媒关注。法新社10日报道称,通缉令上的照片里,李华波留着胡子,身着红色Polo衫,此次出现在中纪委网站照片上的他则显得更加苍老,戴着眼镜和手铐。路透社称,“在中国提供强有力的犯罪证据后”李华波被遣返。

红色通缉令嫌犯王海鹏回国投案

2016年3月25日,在*反腐败协调小组国际追逃追赃办公室和广东省追逃办统筹协调下,经广东省检察机关办案人员成功劝返,红通人员之一的王海鹏从美国纽约乘飞机回国投案,成为广东省又一到案的红通人员。

据了解,王海鹏是汕头市汇信沥青混合料公司实际控制人,因涉嫌行贿罪于2011年5月13日逃往美国。2011年5月19日,广东省检察院依法对其立案侦查。2013年4月,他被列为红通人员。

2011年,广东省检察院反贪部门在办理深圳市政协原副主席黄志光案件时发现,2007年至2011年,王海鹏为承揽汕头市市政路沥青铺设工程等事项,多次向时任汕头市委书记的黄志光、汕头市公路局原局长李建忠贿送财物。为逃避调查,王海鹏于黄志光案发后经中国香港潜逃至美国。

立案后,广东省检察院于2011年6月向王海鹏提出配合调查取证要求,被王以患病为由拒绝。随后,广东省检察院司法协助处向美国驻广州领事馆通报王海鹏涉嫌犯罪并滞留美国的情况,美方反映王海鹏正在以与美籍女友结婚为由申办美国居留权,广东检方立即向美方递交王海鹏涉嫌犯罪的材料,积极争取美方司法协助,阻止王海鹏获得美国居留权。

同时,反贪部门办案人员约谈王海鹏的亲属,耐心解释法律政策,积极动员他们协助劝返。在强大的法律威慑和检察机关劝返感召下,2016年初,王海鹏通过律师递交申请书,向检察机关承诺在2016年3月20日前后回国投案。

上海“百名红通人员”张丽萍被劝返回国自首

2016年3月27日,按照*反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统一部署,在我外交部、*部和驻秘鲁使馆全力配合下,潜逃*17年的“百名红通人员”第63号张丽萍被成功劝返回国。这是第25名到案的“百名红通人员”。

张丽萍,女,1951年5月出生,上海倍福来集团有限公司原董事长兼总经理,涉嫌虚开增值税专用发票罪,1999年8月逃往泰国,后长期藏匿于秘鲁,国际刑警组织红色通缉令号码A-752/4-2007。

上海市追逃办高度重视张丽萍案件,加大统筹协调力度。上海市*机关充分发挥职能作用,通过细密侦查确定张藏匿在秘鲁,并派出工作组赴秘鲁开展工作。最终,在政策、法律威慑和亲情感召下,张丽萍选择了回国自首。

朱海平、郭廖武投案自首"标志百名红通人员"三分之一归案

在*反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹指导下,经湖北省追逃办协调督办,湖北省检察院、省*厅和武汉市、黄石市有关单位扎实工作,“百名红通人员”朱海平2016年7月13日从美国、郭廖武2016年7月15日从澳大利亚回国投案自首。

朱海平和郭廖武的归案,标志着“百名红通人员”已有三分之一落网。2016年1至6月,我国共从40多个国家和地区追回外逃人员381人,追回赃款12.4亿元;截至7月15日追回“百名红通人员”15人。

“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠归案

11月16日下午3时许,首都机场,“百名红通人员”头号嫌犯、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠走下飞机舷梯,跨越13年、辗转多国的逃亡生涯宣告终结。这是第37名归案的“百名红通人员”。对此,外交部发言人耿爽16日在例行记者会上表示,杨秀珠归案是中美反腐败执法合作的重要成果。

杨秀珠,女,1946年出生,浙江省建设厅原副厅长,涉嫌贪污犯罪,国际刑警组织红色通缉令号码A-745/7-2003。2003年4月,杨秀珠获悉犯罪行为败露后外逃,先后窜逃至中国香港、新加坡、法国、荷兰、意大利。其间,杨秀珠还向法国、荷兰先后提出“避难”申请。在申请被有关国家驳回后,杨秀珠于2014年5月逃往美国并再次提出“避难”申请。

13年逃亡生涯

2003年4月

杨秀珠获悉犯罪行为败露后外逃,先后窜逃至中国香港、新加坡、法国、荷兰、意大利。其间,杨秀珠还向法国、荷兰先后提出“避难”申请。

2003年6月16日

浙江省人民检察院以涉嫌贪污受贿罪立案侦查,批捕杨秀珠,并于7月22日通过国际刑警组织发布红色通缉令。

2005年

*反腐败协调小组将杨秀珠列为*缉捕的重点对象,直接督办此案。

2014年5月

杨秀珠逃往美国。

2014年7月

羁押在狱的杨秀珠向美国*提出“避难”申请,案件移送移民法庭审理。

2014年12月

中美执法合作联合联络小组(简称JLG)第12次全会上,中美双方将杨秀珠案确定为头号追逃案件。

2015年9月18日

杨秀珠的弟弟杨进军被美国警方遣返。

2016年7月11日

杨秀珠请求美方撤销“避难”申请,正式提出愿意回国自首。

2016年8月

美国移民法庭裁决同意杨秀珠撤销“避难”申请,并当庭判发遣返令。

2016年9月

中美JLG反腐败工作组第十一次会议在美举行,中美双方就杨秀珠归案形成时间表和路线图,并就杨回国投案自首相关安排达成初步共识。

2016年11月

杨秀珠回国投案自首。

13年逃亡生涯

2003年4月

杨秀珠获悉犯罪行为败露后外逃,先后窜逃至中国香港、新加坡、法国、荷兰、意大利。其间,杨秀珠还向法国、荷兰先后提出“避难”申请。

2003年6月16日

浙江省人民检察院以涉嫌贪污受贿罪立案侦查,批捕杨秀珠,并于7月22日通过国际刑警组织发布红色通缉令。

2005年

*反腐败协调小组将杨秀珠列为*缉捕的重点对象,直接督办此案。

2014年5月

杨秀珠逃往美国。

2014年7月

羁押在狱的杨秀珠向美国*提出“避难”申请,案件移送移民法庭审理。

2014年12月

中美执法合作联合联络小组(简称JLG)第12次全会上,中美双方将杨秀珠案确定为头号追逃案件。

2015年9月18日

杨秀珠的弟弟杨进军被美国警方遣返。

2016年7月11日

杨秀珠请求美方撤销“避难”申请,正式提出愿意回国自首。

2016年8月

美国移民法庭裁决同意杨秀珠撤销“避难”申请,并当庭判发遣返令。

2016年9月

中美JLG反腐败工作组第十一次会议在美举行,中美双方就杨秀珠归案形成时间表和路线图,并就杨回国投案自首相关安排达成初步共识。

2016年11月

杨秀珠回国投案自首。