君主立宪制

君主立宪制就是将以前的以国王皇帝手中的立法权、行政权过渡到以宪法为中心的国会中但国家任然保留君主。

1、起源

君主立宪制起源于英国1688年的“光荣革命”。这种政治*将封建时代的君主和控制上院的贵族与资产阶级的*政治巧妙地结合起来。英王作为世袭的国家元首，根据宪法规定享有某些最高权力。同时，英王权力的行使要按照宪法的规定，并受到内阁的限制。今天，除英国外仍有不少资本主义国家实行君主立宪政体，它们当中有日本、加拿大这样的西方大国，也有西班牙、荷兰、比利时、瑞典、丹麦、挪威、澳大利亚等欧洲和大洋洲国家。

2、简介

君主立宪制下的国王是“统而不治”、“临朝而不理政”的。君主的权力虚有其表，其一切行动和政务都要遵照宪法的规定，完全服从内阁的控制与安排。这样，君主立宪制与专制君主制相比，就有了本质的不同。国王基于宪法而存在，而宪法又是国民意志的体现，从这一点上说，这些君主与其他资本主义国家的民选元首已没有本质差别，所以人们形容君主立宪制是“世袭总统制”的变种。现代君王的权力虽徒有其表，但并非在政治实践中无所作为。由于他们远离政治，超然独立于党派的政治斗争之外，因此具有保全议会中的*政治、保护行政连续性和抑制急剧变革的作用。

3、君主立宪制国家

英国

君主立宪制是现代资产阶级代议制的表现形式之一，其实质是资产阶级通过议会掌握立法权，这是最重要的国家权力。英国的议会制度奠基于中世纪的“*大宪章”“牛津条例”等封建法律文献。它们所确立的“法律至上”和“有限王权”基本原则，构成了英国立宪政治的政治基础。1688年的“光荣革命”是一场“不流血的革命”，而作为重要成果的《权利法案》是君主立宪制的宪法文本。现代英国的君主立宪制的特点是，在保留古老的宪政传统和确立资产阶级政治统治的基础上，将君主制、贵族制和*制三者融为一体。

英国政体为君主立宪制。国王是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，同时代表英国的形象、素质。但实权在内阁。议会是最高司法和立法机构，由国王、上院和下院组成。上院（贵族院）包括王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教组成。1999年11月，上院改革法案通过，除92名留任外，600多名世袭贵族失去上院*资格，非政治任命的上院*将由专门的皇家委员会推荐。下院也叫平民院，*由普选产生，采取最多票当选的小选区选举制度，任期5年。但*可决定提前大选。*实行内阁制，由女王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。英国陪审团的历史可以追溯到中世纪，至今已经是其刑事法制根深蒂固的组成部分了。从价值选择来看，不难发现，这实际上也是人为地将法理与情理结合在一起的制度设计。法律固然是社会关系的调节器，但“法有限而情无穷”的固有矛盾从未消失过；法官固然是精通法律的，但存在着机械执法、无视情理的可能性。来自社会的陪审员们虽然不懂法律，却懂社会情理。一个人难以代表复杂的社会心理，但来自方方面面的12个人应当说差不多了。知晓情理的陪审团和精通法理的法官结合在一起，这不能不说是一个巧妙的组合。这不等于诟病没有陪审团的诉讼模式，更不等于说不设陪审制度就必然会出现情与法的冲突。那么多大陆法系国家都没有陪审团，定然有别的结合方式，比如制度层面和操作层面。形式可以多种多样，但理念应是相近的，即刚性之法和柔性之理的统筹兼顾。有一点还需注意，情理是柔性的和不具体的，但吸纳情理的途径和范围应是刚性的和具体的，严防情对法的随意侵蚀。

挪威

现行宪法于1814年5月17日通过，后经多次修订。宪法规定，挪威实行君主立宪制，国王为国家元首兼武装部队统帅，并提名首相人选，但无权解散议会。议会分上下两院，除制定法律先由下院后由上院讨论外，其他问题均由两院合并讨论。

瑞典

现行宪法由*法典（1809年制定，1974年修订）、王位继承法（1810年制定，1979年修订）和新闻*法（1949年制定）三个基本法组成，此外还有议会组织法（1866年制定，1974年修订）。宪法规定瑞典实行君主立宪制。国王是国家元首和武装部队统帅，作为国家象征仅履行代表性或礼仪性职责，不能干预议会和*工作。议会是国家唯一的立法机构，由普选产生。*是国家最高行政机构，对议会负责。国王的最年长子女是法定王位继承人。议会为一院制。

丹麦

现行宪法于1915年制定，1920年、1953年两度修改。宪法规定，丹麦实行君主立宪制。经议会5/6多数通过，*可将一定范围内的主权交给某种“国际机构”。

荷兰

1814年3月29日颁布宪法，1848年修改宪法，规定荷兰是世袭君主立宪王国。立法权属国王和议会，行政权属国王和内阁。枢密院为最高国务协商机构，主席为国王本人，其他成员由国王任命。

比利时

1994年2月17日，比利时国王阿尔贝二世正式签署了新宪法文本。宪法规定，比利时实行世袭君主立宪的联邦制。国王为国家元首，三军最高统帅。国王和议会共同行使立法权，和*共同行使行政权，实权在*，*对议会负责。议会实行两院制，众议院行使立法权，参议院仅有立法建议和咨询权，只在*和国家*改革方面仍与众议院享受同等权力。同时扩大地区*的内政和外交权力。*经普选产生，任期4年。新宪法首次承认女性王室成员的王位继承权。

1994年2月17日，比利时众参两院通过比*改革后的新宪法。这是1831年以来比利时第一次对宪法进行重大修改。新宪法从原来的140条增至198条，保留了原宪法有关基本*、权力分享和国家*的2/3条款。宪法规定比实行世袭君主立宪的联邦制。国王为国家元首、三军最高统帅。

卢森堡

大公为国家元首、武装部队统帅，拥有立法权和行政权。实际上，议会行使立法权；*行使行政权，并对议会负责。议会为一院制，为最高立法机构，有*60名，任期5年。2005年7月，卢森堡全民公决通过《欧盟宪法条约》。

西班牙

现行宪法于1978年12月6日全国公民投票通过，12月29日生效。宪法规定西班牙是社会与*的法制国家，实行君主立宪制，议会*制，王位由胡安·卡洛斯一世的直系后代世袭。国王为国家元首和武装部队最高统帅，代表国家。*负责治理国家并向议会报告工作。宪法承认并保证各民族地区的自治权。安道尔法国总统和西班牙塞奥—德乌赫尔地方主教同为国家元首，称为两大公。

1993年12月安首次举行议会选举，由里瓦斯·雷格领导的全国*联盟在选举中获得相对多数并于1994年初组阁。1994年11月*提出设立增税方案，遭到议会以*联盟*马克·福尔内为首的多数委员的反对并被弹劾*。12月，议会主要政党经过协商，同意由马克·福尔内担任首相并组建新*。福尔内*作为少数党联盟在议会中倍受牵制。1996年末，福尔内*因提出经济开放和银行改革与反对党争执不下，最大的反对党全国*联盟也提出弹劾，要求**。在此情况下，福尔内首相决定解散议会，并于1997年2月16日提前举行议会选举。福尔内领导的*联盟大获全胜，赢得议会28个席位中的16席，最大的反对党全国*联盟仅获6席。同年4月初，福尔内组成新*。2001年3月，福尔内领导的*党在大选中再次获胜蝉联执政。福上台后，积极推动政治稳定和经济多元化，安政局日趋稳定，经济运行良好。新宪法规定，法国总统和西班牙塞奥－德乌赫尔地方主教同为国家元首，国家主权属于人民。实行行政、立法和司法三权分立。

摩纳哥

现行宪法于1962年12月17日颁布生效。2002年4月2日修改。宪法规定摩为君主立宪制，亲王为国家元首，王位由亲王的合法直系子嗣继承，按照年龄顺序排列，男性优先。在没有合法子嗣的情况下，亲王的兄妹及直系子女亦可继承王位。继承的法定年龄为18岁。亲王对外代表国家，有权签署和批准条约。亲王在政治和刑事上享有不受侵犯权和豁免权，并拥有最终决定权、特赦权、大赦权、批准入籍权及授予勋章和名誉称号的权力。亲王与国民议会共同行使宪法修改权和立法权。每项法律均由亲王提议，*起草，提交国民议会审议和表决，再由亲王批准颁布。亲王有权签署敕令、批准内阁法令并任命法官、外交使节、国务大臣和国务委员。亲王签署并批准对外条约并将其通知国民议会。

列支敦士登

列支敦士登是一个君主立宪国家，且与欧洲其他仅具象征意义却没有政治实权的王室不同，列支敦士登的王族拥有相当程度的实际权力。该国的元首称为大公（Prince，德文里称为Fürst），现任元首汉斯-亚当二世是在1989年时由他逝世的父亲佛兰兹·约瑟夫二世（FranzJosefIIofLiechtenstein）手上继承国家的统治权，并已在2004,8,15他退位，将国家大权转由他的儿子、王储亚洛伊大公（PrinceAlois）继承。

1862年时首度颁布宪法组成国会（Diet，或德文里称为Landtag），今日的列支登斯敦国会是由25个依照区域人口比例，由人民直选的代表所组成，并由多数党的领袖出任阁揆。除此之外国家的行政体系实际上是由一个五人内阁负责，阁员名单是由国会指定，交由元首批准后正式上任。

列支敦士登的王室有个特殊之处，由于当初此公国就是由奥地利的贵族为了要能够拥有一块位在神圣罗马帝国境内的属地，而另行购买土地设立，长期以来该国的统治者就一直居于国外，如维也纳的列支敦士登宫。现任元首汉斯-亚当二世是第一位居住在国境之内的列支敦士登统治者，在2003年3月16日举行的一场全民公投中，他以投票不通过他就要举家迁移到奥地利居住作为要挟，得到国内大部分人民的同意（通过比例64.3%）通过一项进一步扩张列支敦士登王权的法案。此法案授权赋予统治者必要时得以解散国会，以及拥有国家人事与法案最后通过权的至高力量，相对于大部分只是形式上有王权的君主立宪国家，列支敦士登是非常少见的特例。

日本

日本为君主立宪国，宪法订明“主权在民”，而天皇则为“*及人民团结的象征”。如同世界上多数君主立宪制度，天皇于日本只有元首名义，并无政治实权，但备受民众敬重。日本政治*三权分立：立法权归两院制国会；司法权归裁判所，即法院；行政权归内阁、地方公共团体及*省厅。宪法规定国家最高权力机构为国会，众议院480席，参议院242席。选民为20岁以上的国民。从1955年起，原称保守合同的**党（自民党）一直长期执政，只是曾在1993年至1996年间短暂被对手替代执政，1996年后就一直执政到2009年。其余在野政党包括日本*党、日本社会*党、日本*等，后于2009年的大选中被日本*党击败。现时日本自民党及公民党组成的联合*执政。

柬埔寨

现行宪法系于1993年9月21日经柬制宪会议通过、由西哈努克国王于同年9月24日签署生效。1999年3月4日，第二届国会通过宪法修正案，新宪法由原来的14章149条增至16章158条。宪法规定，柬埔寨的国体是君主立宪制，实行**制和*市场经济，立法、行政、司法三权分立。国王是终身制国家元首、武装力量最高统帅、国家统一和永存的象征，有权宣布大赦，在首相建议并征得国会主席同意后有权解散国会。国王因故不能理政或不在国内期间由参议院主席代理国家元首职务。王位不能世袭，国王去世后由首相、佛教两派僧王、参议院和国会正副主席共9人组成的王位委员会在七日内从安东、诺罗敦和西索瓦三支王族后裔中遴选产生新国王。

泰国

实行君主立宪制。

马来西亚

实行君主立宪制。因历史原因，砂拉越州和沙巴州拥有较大自治权。

巴林

巴林是君主立宪制酋长国。国家元首由哈利法家族世袭，掌握政治、经济和军事大权。1999年3月6日，巴林老埃米尔伊萨因心脏病突发逝世。王储哈马德继任新埃米尔。新埃米尔继位后，注意保持内、外政策的连贯性，政权实现了平稳过渡。2002年2月14日，巴林国更名为巴林王国。2006年，巴林政局继续保持稳定，经济持续发展。

卡塔尔

卡塔尔系君主立宪制的酋长国。埃米尔为国家元首和武装部队最高司令，掌握国家最高权力，由阿勒萨尼家族世袭。卡禁止任何政党活动。2006年，卡塔尔政局稳定，埃米尔继续深化政治、经济改革，外交较为活跃。

不丹

2008年3月24日，位于中印之间的不丹迎来其历史上的首次*选举，直接选举国民议会*，并在此基础上产生首个民选*。对于这个面积仅3.8万平方公里、人口73万的小国来说，此次选举意味着国家政治*将由原来的世袭君主制变为议会*制。这个转变的推动者正是不丹的老国王吉格梅·辛格·旺楚克本人。此次选举是不丹国王多年来致力于推行政治*化的结果。100年来，不丹一直实行世袭君主制，没有宪法，也没有政党。1998年6月，辛格老国王对政治*进行了重大改革，解散了内阁，将*行政权移交给大臣委员会。2001年9月，国王发布命令，要求*筹备起草宪法。2005年3月，辛格国王建议在不丹建立两党制度，由在大选中得票最多的政党组阁，另外一个政党则成为反对党。根据宪法草案，不丹将组建两院制议会，由75人组成的国民议会和由25人组成的全国委员会。2006年年底吉格梅国王宣布退位，于2007年4月将王位正式让给27岁的儿子吉格梅·凯萨·旺楚克王储。

约旦

1952年1月1日颁布生效。宪法规定，约旦是一个世袭的阿拉伯君主立宪制国家，立法权属国王和议会。国王是国家元首，有权审批和颁布法律、任命首相、批准和解散议会，统率军队。1960年1月议会通过关于国王有权延长众议院任期的宪法修正案。1974年1月、1976年2月和1984年1月议会3次通过宪法修正案，授权国王可无限期推迟选举，并在内阁认为有必要修改宪法时，有权召开议会特别会议。

莱索托

现行宪法于1993年3月颁布生效。宪法规定：国王为国家元首和立宪君主；内阁为执行机构，首相为*首脑。

摩洛哥

摩实行君主立宪制，国王拥有最高权力。*六世即位后，坚持君主立宪制、多党制等既定政策，注重发展经济，更加强调依法治国，优先解决贫困、青年就业等社会问题。2003年5月摩第一大城市、经济首都卡萨布兰卡市发生5起连环爆炸事件后，摩*采取措施，一方面制订反恐法，逮捕并判决了大批嫌犯，严厉打击极端*和恐怖团伙，另一方面通过宗教改革、取缔秘密祈祷场所、大赦等手段瓦解宗教极端*。同时，积极参与国际反恐合作。2005年5月，摩宣布启动旨在消除贫困，实现持续发展的“国家人文发展计划”，并设立专项基金，计划于2006年至2010年投资100亿迪拉姆（约11.7亿美元）用于扶贫。2011年后摩政局基本稳定。

加拿大1867年，英国国会通过《英属北美法案》，加拿大获得内务自主权，但外交和军事仍由英国控制。1931年《威斯敏斯特法令》将加拿大升格为自治领，拥有外交和军事自主权，但仍归於英王名下（如“皇家加拿大军队”）。1982年版的《加拿大宪法》于1982年获得当时10个省当中的9个（魁北克反对）通过并生效，以1960年《加拿大*和权利宪章》为序章。宪法规定，加实行联邦议会制，尊英王为加国家元首，总督为英女王在加代表，英、法语均为官方语言。宪法宗旨：和平、秩序和良政。

巴哈马

现行宪法于1973年7月10日生效。宪法规定：巴哈马为主权*国家，必须保证公民的基本*和*。议会由参议院和众议院组成，任期五年。总督任命总理及反对党领袖，并根据总理提名任命内阁部长。除总理外，内阁至少应有其他八位部长，总检察长为其中之一。

安提瓜巴布达

根据1981年独立时生效的宪法规定：安提瓜和巴布达是一个“统一的和享有主权的*国家”。英国女王为国家元首。总督代表女王执掌国家的行政权。总督由女王根据总理提名任命。总督有权任命总理和总理提名的各部部长，还可任命参*和反对党领袖。议会则由女王、参议院和众议院组成，享有立法权。

伯利兹

1981年8月的独立宪法规定：英国女王是伯利兹国家元首，由女王任命的总督（必须是伯利兹公民）是英国女王在伯利兹的代表；总督任命众议院多数党领袖为*总理，并根据众议院多数党的提名任命总理，根据总理提名任命副总理、内阁部长及反对党领袖。国民议会是国家的立法机构。现任总督为科尔维尔·诺马·扬，现任*总理为迪安·巴罗。

圣卢西亚

现行宪法于独立时生效。规定国家元首为英国女王，女王任命总督为代表。议会有权修改宪法。圣文森特和格林纳丁斯，英国女王为国家元首，由总督代表女王执掌国家行政权，总督由女王根据总理的建议任命。

澳大利亚

1927年，澳大利亚首都迁往堪培拉。1931年，英国议会通过《威斯敏斯特法案》，使澳大利亚获得内政外交独立自主权，成为英联邦中的一个独立国家。澳大利亚名义上的国家元首是英王（或英女王），女王任命总督为其代表，但澳大利亚总督实际上不干预*的运作。澳大利亚*为联邦制，共有六个州及两个领地（北领地和首都领地），各州设有州长，负责州内事务。澳大利亚*由众议院多数党或党派联盟组成，每届*任期三年。内阁是*的最高决策机关，现共有三十名部长。国家最高的行政*是总理。

新西兰

英国女王是新西兰的国家元首，女王任命的总督作为其代表行使管理权。总督与内阁组成的行政会议是法定的最高行政机构。内阁掌握实权，由议会多数党组成。议会只设众议院（共120席），由普选产生，任期3年。无成文宪法，其宪法是由英国议会和新西兰议会先后通过的一系列法律和修正案以及英国枢密院的某些决定所构成。

图瓦卢

新宪法于1978年10月1日独立时生效，按宪法规定，图为英联邦成员国。英女王根据总理推荐任命总督。总理由*选举产生。内阁对议会负责，由总理和4名部长组成。总检察长为*的主要法律顾问。1986年6月修改宪法，总督失去对*所提建议的否决权。

所罗门群岛

1978年6月8日英国议会通过所罗门群岛新宪法，同年7月7日生效。宪法规定，所为君主立宪制国家，英女王为国家元首，由总督代表。