陈宝成
陈宝成,曾是南方都市报记者,后到财新传媒担任记者。2013年8月10日下午,网传财新传媒记者陈宝成因拆迁维权被山东平度警方采取强制措施,引发广泛关注。2013年8月11日下午,平度警方证实,陈宝成因涉嫌非法拘禁罪被刑拘。
中文名:陈宝成
国籍:中国
民族:汉族
职业:记者
1、刑事拘留
2013年8月10日下午,网传财新传媒记者陈宝成因拆迁维权被山东平度警方采取强制措施,引发广泛关注。平度警方昨日证实,陈宝成因涉嫌非法拘禁罪被刑拘。陈的代理律师昨晚称,会见中陈宝成对此指控持异议。陈呼吁律师为其他七位村民辩护。律师将于今日上午向平度市*局为陈宝成递交取保候审申请书。
2、背景资料
陈宝成
2013年8月13日,陈宝成的家人明确称,拒绝签协议并非为钱,而是为了一个“理”字。由于金沟子村征地是用于商业开发,对方却拿不出任何批复文件及法律手续,用于置换的也是小产权房。陈宝成的代理律师朱孝顶证实,陈家征地所属的人民路、广州路项目不仅没有征地许可证、施工许可证,连招投标程序都没有。在此情况下,涉事挖掘机前往施工可能已经涉嫌违法。目前,跟随陈宝成一起维权的村民已经越来越少,全村250户只剩下不到10户人仍在坚持。
具体事件经过
网传维权记者被警方采取强制措施
8月10日下午,微博用户“记录者陈宝成”发微博称:“接家里消息,今天下午一点半左右,平度市*局带领地痞前往平度市金沟子村将陈宝成、陈俊善、陈淑训、陈青沙、张鹏珂、刘仁芝等人强行关押在警车里,现警察带领地痞正赶往陈宝成家方向。现陈宝成电话无人接听,陈宝成父亲电话在一个自称*局人的手里。”
该微博系博主陈宝成的妻子所发,她表示,自己致电平度市*局、平度市城关派出所,询问带走村民的原因及人在何处,未果。
该消息引发网友广泛关注,陈宝成所供职的单位财新传媒也发声明称:委托顾问律师与平度警方联系,求证事实,并希望了解相关情况和程序进展。平度警方并未给予任何确认与回复。8月10日晚,律师又撰写书面《律师询问函》,交由工作人员发往平度警方。平度市*局110指挥中心值班的马姓警官称,“传真机坏了”,不能接收公函,同时拒绝回答关于陈宝成情况的任何实质性问题。
财新传媒的声明呼吁平度市官方“严格在法律的框架依法办事”,“希望平度市官方及时信息公开,公正、透明地解决相关事件”。
为防被强拆已维权多年
陈宝成的妻子昨晚告诉本报记者,8月9日下午,她接到陈宝成手机拨过来的电话,通话背景嘈杂混乱,持续1分多后挂断。她回拨过去,电话已不通;再给陈宝成的父亲打电话,一位自称*局的人士接的电话。
陈宝成是在京工作的一名记者,近年来因为老家山东平度金沟子村的房屋拆迁维权,被广泛关注。陈宝成的妻子昨日称,他们持有老家房屋的集体土地使用证等证明,但相关部门没有任何法律手续就逼迫村民上楼,陈宝成及家人对此不认同,一直在维权。
陈宝成的妻子称,7月4日,与陈宝成同样维权的同村村民张鹏珂、陈青沙夫妻的房屋被强行推倒。村民报案但至今未“破案”。陈宝成也回到村子一起维权。8月9日,张鹏珂、陈青沙夫妻又看到一辆挖掘机在被推倒的房屋附近,试图铲走被推倒的废墟,“才有了后面的事情。”陈宝成妻子说。
陈宝成
陈宝成委托的代理律师李会清昨晚介绍,昨日下午4点,他依法会见陈宝成,陈对被指控的涉嫌非法拘禁罪的罪名持异议。
据李会清转述的陈宝成对事件的叙述,8月9日,金沟子村村民张鹏珂、陈青沙夫妻,发现那辆挖掘机后,就不让那辆车和司机走。陈宝成知道后告诉那对夫妻,可以报警让公权力介入,他们打电话向平度市*局报案,平度市*局不管,他们随后向青岛市*局督察投诉并被记录在案,山东*督察电话无人接听。8月10日下午,司机家人及铲车车主带人向村民要人,对方来势汹汹村民也迎上去,警方随后出现,陈宝成等村民被警方采取强制措施。
“陈宝成说,那位司机开始时是被拦下,后来是自愿留下,在滞留期间,吃喝与村民一样。”李会清说,有警方人士告诉他,司机肩膀被烤伤。会见时他就此事询问陈宝成,陈表示,那位司机从被留下到警方出现之前,未有被烤伤的情况。
昨晚,记者就此事向平度警方求证,对方证实陈宝成涉嫌非法拘禁罪被刑拘,但以不接受电话采访为由,对事件经过及上文所述拆迁情况未予以确认。平度警方在回复当地媒体时,对此事件做了这样的介绍:8月9日下午,平度市东阁街道金沟子村村民张某某、陈某某等人,将一挖掘机及驾驶员郭某某扣押,并持自制凶器、汽油瓶等限制郭某某人身*,对其生命财产安全构成严重威胁。接到报警后,平度警方迅速组织警力开展处置工作。8月10日下午2时许,警方将郭某某解救,并依法传唤陈某某等人到*机关接受调查。
官方还原事件缘由
2013年8月12日,大众网记者从平度调查了解到,陈宝成、张朋珂等七人因涉嫌非法拘禁罪被平度*刑事拘留。据挖掘机驾驶员说,他到现场并非为了拆迁,而是整理建筑垃圾,陈宝成等人将其强行拘禁在车内25个多小时,并用汽油浇身等危险方式威胁郭晓刚的生命安全。
事发:为施工建围挡清理建筑垃圾,部分垃圾所属户已签拆迁安置补偿协议
该起案件发生在平度市东阁街道金沟子村,属平度市*局城关派出所辖区。12日,大众网记者采访了城关派出所多位在现场的民警,他们自始至终未看到有房屋被拆除的现场,却看到张朋珂等人对受害人郭晓刚的伤害。
据民警介绍,8月9日上午7点左右,雇佣郭晓刚的青岛大有同人公司(施工方)让其到金沟子村旧址整理建筑垃圾,即将建筑垃圾向另一侧移动,而非清除或搬离建筑垃圾,以消除后期施工时建设围挡的障碍。“我们在现场只看到一辆挖掘机,并未看到垃圾装运车之类的其他任何车辆。”城关派出所110民警陈锡军说。
9点左右,郭晓刚驾驶挖掘机到达现场,张朋珂、陈青沙等人出现,制止郭晓刚清理垃圾,并称垃圾是他们家的,不准清运。见对方情绪激动,郭晓刚即停止清运,返回公司。据金沟子村村支部书记陈卫生介绍,建筑垃圾的确有一部分属于陈青沙的,但陈青沙已经和其他99%的村民一样,签订了拆迁安置补偿协议。而且,村里将按照补偿标准对其宅基地的附属物进行评估,并按照1:1的标准给他们分配安置房。“签了拆迁补偿协议,就意味着她愿意接受补偿,同意村里拆掉其房子并处置其房屋拆掉后产生的建筑垃圾。”陈卫生说。
扣人:*多次解救陈宝成持自制刀斧威胁,人质被浇汽油!
下午1点左右,郭晓刚返回现场想开走挖掘机。张朋珂、陈青沙等人将郭晓刚及挖掘机扣留。之后,陈青沙、陈宝成先后以抓到“强拆”房屋的“嫌疑人”为由报警,要求*机关处置。接警后,城关派出所立即安排民警赶到现场。据出警民警介绍,现场有七八名村民围着挖掘机,挖掘机驾驶员郭晓刚坐在驾驶位上,陈宝成自制凶器,一侧为刀,一侧为斧头,长约1.5米,守在挖掘机驾驶室旁边,张朋珂光着膀子坐在驾驶室内,手持一装有汽油的塑料桶,身边还有两个装汽油的啤酒瓶。当民警上前询问时,陈宝成等人用手中的刀斧、铁锨、二齿钩子相威胁,不让民警靠前。张朋珂将两个啤酒瓶内的汽油倒在司机身上和挖掘机驾驶室内,手持火机多次扬言要点燃汽油与挖掘机司机一起死。“与此同时,陈宝成在车外不时地怂恿张朋珂,让其点火,与司机同归于尽。”城关派出所民警陈锡军说。
陈锡军在劝说陈宝成时,在现场闻到了强烈的汽油味,并不时劝其冷静,还要求他们到派出所调查处理。陈宝成、张朋珂等人置之不理,还是挥舞刀斧不让民警靠前。9日下午4点左右,张朋珂的妻子陈青沙给坐在驾驶室门内的张朋珂送去一瓶用啤酒瓶装的汽油,张朋珂一直将挖掘机驾驶员郭晓刚扣押在驾驶室内,还不时地向受害人郭晓刚身上浇汽油。“直到下午5时左右,陈青沙先后三次为车内的丈夫张朋珂送瓶装汽油,每送一次,张朋珂就往司机郭晓刚身上浇一次汽油,前后向郭晓刚身体各部位浇了5次。”陈锡军说,下午5时,挖掘机司机称中暑头晕,正在现场劝说的施工方老板拨打了120,后救护车到达现场,张朋珂、陈宝成等人用汽油和刀斧威胁恐吓救护人员,不让他们靠前救助,并大喊“死了与你们无关”。
危机:车内高温汽油弥漫随时有爆炸的危险
鉴于几番劝说都被情绪激动的陈宝成等人逼退,而且当时天已黑,陈宝成等人又轮番监控郭晓刚,为了保证被害人郭晓刚的安全,城关派出所以及平度市*局派出便衣警察,在离现场不足百米的地方看守,以保证郭晓刚的安全。民警陈锡军说,为确保受害人安全,施工方老板向前劝说,却把陈宝成等人激怒,他们将瓶装汽油点燃后威胁说:“这是汽油,不是水。”
城关派出所所长刘伟告诉记者,当时张朋珂等人情绪非常激动,而且现场气温在35度以上,挖掘机车门被死死关闭,弥漫着汽油的车内温度比外界还要高。“非常担心车内因温度太高而燃烧爆炸。”刘伟说,为防止郭晓刚人身安全受伤害,平度市*局组织了治安、巡警、城关派出所等90余人,于8月10日上午10时30分左右前往现场增援,伺机解救人质。
8月10日13点,考虑到陈宝成、张朋珂等人非法扣留受害人时间较长、受害人及其家属情绪激动等因素,平度市*局决定实施解救人质。刘伟介绍说,下午,警方将张朋珂的父亲和弟弟带到现场,希望他们在劝说时,张朋珂等人能够分散注意力,以给警方伺机解救人质、控制嫌疑人的机会。但陈宝成和张朋珂等人丝毫没有被打动,仍然用刀斧威胁张朋珂的家人,拒绝他们靠近挖掘车。
解救:村民和民警一同围堵陈宝成等人,陈宝春将礼花炮扔向人群
直到下午2点左右,此时距离郭晓刚被困已近25小时,陈宝成、张朋珂等人仍然不让郭晓刚离开挖掘机驾驶室。在解救过程中,陈宝成用自制刀斧向处置民警挥舞,被陈宝成现场一朋友赵某某夺去扔掉,后陈宝成又拿起一瓶汽油倒在挖掘机周围,手持火机准备点燃,被赵某某夺过火机制止。处置人员继续让家属对陈宝成等人大喊要求放人,并慢慢靠近陈宝成等人。这时,陈宝成等人分别手持刀具及其它自制工具追赶处置民警。下午2:30分,挖掘机驾驶员趁乱踹门逃跑,被民警解救。
见陈宝成等人的凶器都被夺走,远处围观的金沟子村村民与民警一同冲上去,将陈宝成等7名嫌疑人控制,而张朋珂却趁乱逃离现场。
民警陈锡军介绍,警方怀疑张朋珂藏身陈宝成家中,于是便到其家中搜索。而此时,陈宝成的哥哥陈宝春已经站在屋顶,并将点燃的礼花炮扔向人群。“因为人群中既有民警又有村民,为了不让村民受伤,他们选择暂时撤离。”陈锡军说,郭晓刚被救出时,时间已经过去25个多小时,加上围堵过程,整个事件持续了26个多小时。
警方根据现场情况,将陈宝成、陈青沙、陈淑训、陈俊善、刘仁芝、陈利利、潘学娥等7人依法传唤到*机关调查。目前,陈宝成等7人因涉嫌非法拘禁罪被刑事拘留,对张朋珂正在全力抓捕中。8月12日上午,陈宝成的辩护律师李会清向警方提出《取保候审申请书》。据平度警方介绍,他们将按照有关法律规定做出是否变更强制措施的决定。
3、公司声明
2013年8月10日下午,网传本司员工、财新记者陈宝成因拆迁维权,被山东平度警方采取强制措施。
得悉此消息后,本司无法联络上陈宝成本人,随即委托顾问律师与平度警方联系,求证事实,并希望了解相关情况和程序进展。平度警方并未给予任何确认与回复。当晚,律师又撰写书面《律师询问函》,交由本司工作人员发往平度警方。平度市*局110指挥中心值班的马姓警官称,“传真机坏了”,不能接收本司的公函,同时拒绝回答关于陈宝成情况的任何实质性问题。
截至目前,事件发生已经超过24小时,社会各界高度关注,网络上舆论纷纷,也不断有关心此事的读者给本司打电话询问。但平度官方至今没有任何公开的信息披露。
长期以来,陈宝成老家村庄拆迁问题被公众广泛关注。2013年2月,陈宝成在回家处理祖母丧事期间,遭遇不明身份者袭击,本司曾为此发表声明表示关切(参见“关于本司员工陈宝成遇袭事件的声明”),希望平度市*相关部门依法调查陈宝成遇袭事件。此事亦未得到平度官方的任何回应。
对于陈宝成被采取强制措施一事,本司表示严重关切。我们呼吁各方保持理性与克制,严格在法律的框架依法办事,特别希望平度市官方及时信息公开,公正、透明地解决相关事件。
财新传媒法律部
2013年8月11日
4、社会反映
陈宝成事件
贺卫方教授昨天告诉记者,法律中明文规定私人财产受宪法保护,如挖掘机确实是在私人宅基地上违法施工,户主和相关利益人依照法律将挖掘机控制或扭送*机关,均不认为其违法。
但如陈宝成等人对身处不*状态的司机使用了殴打、浇汽油、威胁等行为,则应承担相应法律责任。目前此案亟待中立机构调查,告知公众事实真相。
此外,浦志强、迟夙生、王才亮等一批律师正组织律师团,将于近日陆续赶到平度,为此案当事人辩护。他们将分成刑辩组和拆迁行政组,分别就本案案情及征地规划施工等两方面进行调查。
5、最新消息
2013年8月26日,金沟子村向陈宝成家下发通知,因难以满足陈宝成及其家人提出的超标准拆迁补偿要求,决定不再对其房屋和宅基地进行改造,而对于是否还拆除其他三个拒拆户,金沟子村将继续征求他们的意见,如果他们不同意拆除,那么村委将尊重其决定,也将向他们下发最终的不拆通知。但村委表示仍免费设立独立管线,保障所有拒拆户正常用水用电。
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