试论我国企业会计信息失真的原因及对策

摘要：企业会计作为一顶以提供会计信息为基本职能的企业管理活动，在我国*市场经济发展过程中发挥着重要作用。我国加入wto以后，会计信息对现代企业的发展越来越受到有关部门的重视，本文拟从会计信息失真的原因及对策方面进行较深入的探讨，希望得到有关专家的批评指正。

关键词：企业会计；信息失真，危害，原因；对策

会计作为一项管理活动，其目的主要是向会计主体外部提供会计信息。即向财务会计报告使用者提供与单位财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息。高质量的会计信息必须满足真实、相关、及时、可比、清晰等方面的要求，其中，真实性是最根本的要求。然而，近几年，我国会计信息失真现象非常严重，以至于影响企业投资、纳税及相关会计信息的使用者的各个方面。保证会计信息的真实性，已经成为亟待解决的问题。为此，本文拟从会计信息失真的原因及对策方面进行较深入的探讨，以期对大家有所启发，并希望得到有关专家的批评指正。

一　企业会计信息失真的危害

虚假的会计信息给国民经济带来的危害是极其严重的。从微观角度来看，假如企业的会计信息是虚假的，那么对于企业的投资者来说，有可能得不到应有的投资收益。若是国家资产的投资，则造成了国有资产的流失，这就产生了投资风险对于企业的债权人来说，有可能得不到应有的还本付息的结果。若国家银行是其债权人，则造成了呆账或死账，形成了金融风险。若公众是其债权人，则形成了债务纠纷。对于企业的经营管理者来说，有可能进入瞎指挥、盲目管理的状态，并使企业的商誉水平大幅度下降。Www.11665.cOm从宏观角度来看，假如企业的会计信息是虚假的，那么国家对企业征收的税收收入有可能被大量地偷逃，国家就得不到应有的国库收入，国家机器就不能得以顺利地运转。国家应征收的税收收入大量散失在社会上，就会造成新的社会问题，激化社会在分配上的矛盾。

会计信息失真导致了宏观调控与微观决策的失误。会计信息失真导致传递给全国、全社会的信息失去真实性，影响所及诸如国民经济的国内生产总值、国民收入等统计资料误传给国家计划、统计部门，凭以制定的国家长、短期发展计划和宏观经济调控政策起误导作用。基层会计信息失真，给微观主体的决策也会造成决策失误的后果。如果会计信息失真，市场销售、资金流转、成本水平、效益状况等数据虚假，会导致宏观调控和微观决策失误，造成严重的经济后果。

二　会计信息失真的原因

信息不对称引起的会计信息失真。不对称信息是指市场上由于买方和卖方之间各自掌握的信息不对称，从而导致市场失灵、资源配置效率下降。由于会计信息的不完全性和非物质性，使所有市场参与者面临由于信息不对称引起的市场风险，而会计信息供求关系的隐蔽性和复杂性使会计信息市场的不确定性大大增加了。

内部经济利益的驱动。我国经济*改革以来，试行了各种方式，其基本思路是将企业的绩效与生产经营者的个人收入挂钩，以隶最大限度地调动经营者的积极性。企业的生产经营者为了实现个人的高收入，自然会努力工作，但在某些主客观原因不能实现预定的经营目标时，为了保护个人或小集体的利益不致减少或丧失，自然会将目标转到篡改其经营业绩的财务资料上，通过作假帐来达到预先确定的利润分配方式和比例的目的。这种内部经济利益的驱动是带有普遍性的。

外部监督机制的弱化。在计划经济年代，尽管我国没有实行国家对企业的审计制度，但由于当时的企业经营者、国家*经营部门、工商税务、财政部门或机构都站在国家的立场上，形成了一套严密的监督机制。改革开放以来，不仅企业的生产者和经营者有了独立的经济利益，国家机构甚至包括地方*，也有了自身的利益。这样以来，原有*的服务功能就相应地弱化。为弥补监督机制不足，我国在20世纪80年代中期就垒面恢复了国家的审计制度，并辅以每年一度的财税大检查。国家审计机关对企、事业单位和财政部门的大检查所取得的成绩必须予以肯定，但也应当看到仅靠这些手段是不足以遏制和纠正会计信息不实和由其造成的危害的。

会计准则和会计制度本身存在着缺陷和漏洞。我国改革开放以来，会计制度改革长期以来处于滞后状态，将计划经济做法应用在市场经济下的企业会计核算，就不可避免地产生会计信息不实的问题，而我国会计制度的制定无论从空间上还是从时间上都缺少一个博弈的过程。随着我国社会经济的变迁，新的经济情况、新的经济业务不断涌现，旧的经济规范有待更新，会计规范也难免有漏洞和不足之处，这些在很大程度上会影响会计信息的真实性。

三　治理企业会计信息失真应当采取的对策

企业会计信息失真危害极大，长期失真不仅会导致企业破产，而且会导致*决策失误，扰乱经济秩序，同时将导致政治上的腐败。必须引起*和企业的高度重视，笔者认为防止会计信息失真必须采取以下措施：

建立内部约束机制。即完善企业内部会计制度，严格会计核算的基本程序，健垒财产物资、财务收支的制度，为提供真实的会计信息奠定良好的会计基础，强化企业约束机制，坚决制止管理者任意违反财务规定、自行支配企业财产物资的经营行为。

建立外部约束机制。即完善社会监督体系，这是制止和防范会计信息失真的根本保证。首先是完善立法、创造良好的法制环境，通过法律手段强化管理者在信息披露中的法律责任，制定有关信息管理法规，对管理人员提供伪劣信息的惩处作出明确规定。其次是增强会计监督的全面性与权威性，加强对信息准则和财务会计制度执行情况的监督，约束企业会计行为，增强信息的客观性、可验证性、公开性。发展注册会计师事业、发挥社会审计的公众作用、健全以注册会计师为核心的社会监督体系。以外部审计为核心的社会监督体系是会计信息到达外部信息使用者的最后一道关卡，这一体系的完善程度和运行效率对于市场上的信息流通具有决定性作用。第三，*对信息市场进行适度的管理，通过行政手段强化对企业外部监督，通过*审计机构、财税部门加强审计监督，并与会计管理部门合作，建立会计信息规范体系，规范企业会计信息披露的内容与格式，披露会计政策的选择与变更以及重大环境变化对企业造成的影响。

加强会计规范建设。我国会计信息失真的原因是会计规范在建设上存在缺陷。因此，应当加强会计规范的建设工作，尽快健全我国的会计规范体系。对于我国会计制度在制定过程中博弈主体不到位的问题，笔者认为，为了减少会计变迁的阻力，由*直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则是无可厚非的。与此同时，每个具体会计准则的制定和修订都应参照各方意见进行反复讨论与论证。*机构要维护准则的权威性，对违反准则的行为要进行处罚，目的是使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失，其私人成本接近或等于社会成本，从而消除会计信息失真等外部不经济现象。这样，会计信息供给方就会愿意提供真实而相关的会计信息，从而通过提供失真会计信息获取经济利益的动机得以消除。

提高会计人员素质。首先要加强会计人员的职业道德教育，增强会计人员的法制观念，会计人员要按照《会计法》赋予的职权依法核算，依法监督。其次，会计人员要不断学习，不断更新知识提高专业技术水平。要更新知识、掌握新技能、研究新问题，用新的手段规范会计资料，确保企业会计信息的真实性。