航班延误

航班延误是指航班降落时间（航班实际到港挡轮挡时间）比计划降落时间（航班时刻表上的时间）延迟15分钟以上或航班取消的情况。

中文名：航班延误

外文名：FlightDelay

判断标准：比计划降落时间延迟15分钟以上

主要措施：预防和善后

主要原因：天气原因、交通管制、机械故障等

主要影响：运行效率、服务质量下降

1、基本定义

航班降落时间（航班实际到港挡轮挡时间）比计划降落时间（航班时刻表上的时间）延迟15分钟以上或航班取消的情况称为延误。

航班延误影响着航空公司的运行效率和服务质量，一般使用准点率来衡量承运人运输效率和运输质量。准点率，又称正点率、航班正常率，是指航空旅客运输部门在执行运输计划时，航班实际出发时间与计划出发时间的较为一致的航班数量与全部航班数量的比率。

2、准点分析

准点率

中国民航航班准点率如下，稍高于国际航协的航班平均正点率，在国际上处中上水平。

2010年7月份中国民航各航空公司与机场准点率前几名排名如下。

3、采取措施

预防措施

1.预订机票时使用民航资源网数据分析中心的“航线运力数据分析系统”提前查询航线航班历史准点率信息，尽量选择预订历史准点率较高的航班机票。

2.使用“非常准”等网站的航班延误智能预报、航班不正常跟踪服务。

3.关注天气措施，出发当天及时与航空公司及机场的问询处取得联系。

4.投保航班延误保险。

善后措施

1.及时要求改签其他航班。

2.要求提供餐食（处于用餐时间）与住宿（延误6小时并晚至凌晨0点后）。

3.向航班延误保险的承保人要求赔偿（在符合条件时，一般为延误4小时以上）。

4.向承运的航空公司要求赔偿（在符合条件时，一般为延误4小时以上）。

5.不可罢乘、霸机，否则可能导致受到警方的治安处罚。

奖惩机制

中国民用航空局已建立了保障航班正常的奖惩机制，即延误航班统计和警告，每15天公布一次延误信息，对排名后20位，且航班正常率在50%以下的国内航班进行一次内部警告通报，每月发布警告通报两次。

由于航空公司自身原因每月受到两次警告的航班，经批准，从下月起取消其本航季该航班。对因空管、机场、油料等原因造成航班延误的，要查明原因，给予处罚。

此外，对于航班延误4小时以上，因航空公司飞机调配和自身服务等方面原因引发群体性事件，造成重大社会影响的，取消航空公司该航班本航季时刻，并不再受理下一航季航班时刻的申请。

补偿措施

指导意见

2004年7月1日，民航总局出台《航班延误经济补偿指导意见》，主要内容如下：

一、航空公司因自身原因造成航班延误标准分为两个，一个是延误4小时以上、8小时以内；另一个是延误超过8小时以上。这两种情况，航空公司均要对旅客进行经济补偿；

二、补偿方式可以通过现金、购票折扣和返还里程等方式予以兑现；

三、在航班延误的情况下，为了不再造成新的延误，经济补偿一般不在机场现场进行，航空公司可以采用登记、信函等方式进行；

四、机场应该制止旅客在航班延误后，采取“罢乘”、“霸机”等方式影响后续航班的正常飞行。

规定

2010年11月1日，中国航空运输协会向湖北机场集团公司下发《航空运输服务质量不正常航班承运人服务和补偿规范（试行）》，除了春秋航空外，国内航空公司将实施新的延误补偿。

据了解，该规范适用于在国内运输过程中的不正常航班旅客服务中信息提供、航班服务、客票的退、改、签及补偿等，在补偿中分为非承运人原因和承运人原因。前者是指天气、突发事件、空中交通管制、安检、旅客或公共安全等原因；后者是指航班计划、机务原因、航班调配、运输服务、机组等原因。

非承运人原因致延误不补偿、不包住宿

任何原因造成航班在经停站延误，航空公司应根据需要向经停旅客提供免费的餐饮服务和住宿场所，如航班备降。

延误4小时以上才有现金补偿，由于承运人原因造成航班延误、取消，客票的退、改、签费用由航空公司承担。

航空公司应根据延误时间向旅客提供免费的餐饮服务和休息场所。延误预计在1—4小时以内（含4小时）的航班，及时向旅客提供餐饮。

换乘高铁无需补偿

航空公司在客票列明的离站时间24小时前已通知旅客航班取消，旅客接受变更航班或者选择退票，将无需补偿。

如向旅客提供其他航班或其他运输方式，使旅客在原预计到达时间之后4小时内到达最终目的站，但旅客放弃该服务，也无需补偿。例如，武汉飞广州航班取消，航空公司安排旅客武广高铁到广州，则无需补偿。

旅客霸机延误时间不纳入补偿

依据规范，由于旅客拒绝上、下机造成的航班延误时间，不计入承运人原因造成的累计延误时间。

飞机延误4－8小时（含8小时），航空公司还需向旅客提供价值300元的购票折扣、里程或其他方式的等值补偿，或是人民币200元。延误8小时以上则要向旅客提供价值450元的购票折扣、里程或其他方式的等值补偿，或是人民币300元。

4、主要原因

天气原因

天气原因是造成航班延误的主要原因，一般认为，天气恶劣是显而易见的，造成航班延误旅客能理解，其实不见得。

民航方面对于因天气恶劣造成延误的解释是：天气原因，不够飞行标准，不能按时起飞.一般民航服务人员往往和旅客一样也不了解具体是什么恶劣天气影响航班的。旅客角度来看：天气恶劣就是大风大雨大雾，飞机就可能无法起降，航班就要延误。而这种认识是片面，也就会造成很多误解，认为民航方面在骗人，尤其是出现有的航班能走，有的又走不了的情况下。

“天气原因”简单的四个字实际包含了很多种情况：出发地机场天气状况不宜起飞；目的地机场天气状况不宜降落；飞行航路上气象状况不宜飞越等等；

为了确保飞行安全，符合飞行、起飞、降落的天气标准有不少，这里首先介绍天气状况对一次航班飞行的影响出现在哪些地方，有助于你的理解

--出发地机场天气状况（能见度、低空云、雷雨区、强侧风）：

--目的地机场天气状况（能见度、低空云、雷雨区、强侧风）：

--飞行航路上的气象情况（高空雷雨区）：

--机组状况（机组技术等级、分析把握当前气象及趋势作出专业的决策）

--飞机状况（该机型对气象条件的安全标准、符合安全的前提下某些机载设备失效导致飞机不宜在该天气状况飞行）

--因恶劣天气导致的后续状况（多指机场导航设施受损、跑道不够标准如结冰、严重积水等）

常见的情形释疑

因天气原因延误：首先，目的地城市天气良好无大雨无大风，旅客十分不理解，确仍然延误，目的地机场所在城市天气状况良好不代表该机场适宜飞机降落，覆盖在机场起飞降落航道附近是低云、雷雨区是导致这类型延误的常见因素。为确保飞行安全，飞机即使处在自动降落状况，在降落前的一定高度（一般为60米）飞行员也必须完全能见跑道及地面状况，如果此时无法能见跑道，是不允许降落的。

其次，一旦在狭窄的航路上出现雷雨区等状况，某些条件下可采取绕过雷雨区的方式通过，但出于飞行安全和国防需要，民航航路是严格受限的，可绕飞、回旋的余地很小，雷雨区较大时，此方法就行不通了。

再有，就是去同一个目的地，有的飞机能飞有的却告知因为天气延误，出现这种情况的可能性很多，首先要明确的是飞机起降的标准与飞机机型有关，同样的机型在各航空公司定的具体安全标准也可能有差异，机长对当前气象及趋势作出决策也会有所不同。取决于机长对飞机状态、机场、气象等判断后的决定。民航法规定，“机长发现民用航空器、机场、气象条件等不符合规定，不能保证飞行安全的，有权拒绝飞行”。

还有一种情况就是，快到目的地机场才告知因天气原因无法降落而备降其他机场或返航，而有些飞机又能正常落地。虽然民航气象部门依靠先进的设备会不断发布比较准确气象变化趋势预报以利于航班运作和调度，但天气情况是不断变化的，也难以很准确的判断，这就会出现到快落地时天气情况突然恶化导致飞机无法降落，出于安全考虑或油量不足以继续盘旋等待天气好转，飞机就不得不备降其他机场。

天气不断在变化，可能是短时间的恶劣天气。这就会出现5分钟前和5分钟后的天气都允许飞机降落，而你的飞机正好赶上那阵恶劣的天气状况而无法降落，这也是常见的现象，同时，如前所述，当天气处于标准边缘时，能否降落由机长决定。机长认为天气不宜降落备降其他机场或返航是应该绝对支持的。

关于天气原因延误航班要请旅客注意的关键点是：

天气原因绝不仅仅是指目的地机场所在城市的天气状况，飞机起降不怕大风大雨，影响的关键气象因素是能见度、机场起飞降落航道附近的低云、雷雨区，强侧风，你眼前的天气晴朗，航班却因天气原因而延误是正常的。

交通管制

遇到这种情况，民航的解释就更少了，因为认为不是自身原因，也无法改变这种状况，只能老实听候通知，旅客你急也没用。

旅客角度而言，机坪上没几架飞机，哪来的流量，管制什么？骗人吧，目的地机场一切正常，根本没有管制，其实流量控制普通旅客是看不出来的，表面上看似乎一切正常。

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，而现实中，民航飞机在空中就如同汽车在地面一样是要受诸多因素的限制和影响的，总之，民航飞机是在有限的空间、有限的时间和有限的条件下起飞、降落和飞行的。部分繁忙机场空中交通处于超负荷运转，飞机离港往往在地面滑行甚至等待较长时间，这也是正常现象。

航空管制对一次航班飞行的影响主要是两方面的原因

1.流量控制：随着中国民航发展迅速，航班量急剧增加，而相应的地面设施、导航设备、服务保障方面发展缓慢，航路结构不合理，无法适应当前高速发展的民航业，尤其是目前我国因确保国防安全等原因，对空域实行严格限制，空中禁区多，军方负责组织实施全国飞行管制工作，民航方面可调节的余度很小，情况有所改善，部分航路也实现雷达管制，有效缓解了空中塞车现象，但整体上进步不大。这里说的是正常的流量控制，其实导致流量控制的原因还有很多，如空中或机场出现一些意外情况，这里就不在多介绍啦?

2.空军活动：这种情况涉及国防机密，往往来得突然，一句话，管制，相关民航的飞行都要受影响，或在地面等待，在空中的或返航或就近降落其他机场等待，遇到这种情况，只能等待，没有理由，没有预计时间，一切都是最高机密。以厦门为例，这种情况造成的航班延误占的比例还不小，尤其在东南沿海军演、海峡两岸关系紧张时，遇到较多。一般而言，空军活动会选择天气良好的白天进行，一般情况主要管制厦门飞经汕头方向的出港航班，也就是厦门飞往东南亚的国际航班，飞往港澳的地区航班、飞往广州、深圳、海口、昆明等区域的航班均受影响，严重时，这些方向来的航班也将受影响，或就近备降，或返航。管制时间少则半小时，多则3、4小时，一解除管制，空域往往又大量塞机，继续出现延误，管制一次，可以打乱当天几乎相关机场所有的航班运行，令民航无所适从。

机械故障

旅客临上飞机或上了飞机后飞机出现故障不得不下飞机等待，有时候飞机起飞后才被告知飞机出现故障不得不返航或就近降落，碰到这些情况，旅客除了要忍受航班延误带来的不便，心里还会犯嘀咕，对安全担心，这些都是可以理解的。旅客关心的是故障修复到底要多长时间，再次上飞机更关心的是飞机故障彻底排除了吗？这里简要介绍飞机的日常维护和故障后维修的一般程序。

首先请旅客要放心的是，飞机的安全系数是在不断提高的，飞机越来越先进，在飞机的所有重要特性方面都具有层层余度和多重备份系统，飞机都有详细的定期维护计划，每隔一段时间都要对相应的系统、设备进行彻底检查、更换部件，即使该系统、设备工作一切正常，根据长期以来形成的维修经验，绝大部分的故障隐患都会在这些例行检查中得到及时处理，但再完善仔细的例行维护也无法保证飞机设备不会突然出现故障，这往往不是正常的例行检查就可以避免的，机务维修人员、机组人员和先进的机载计算机也会随时监视着飞机的任何情况，凡对飞行安全构成威胁的问题都将在继续飞行之前解决。当然，为了确保安全，彻底排除故障隐患势必造成一定程度的延误，这也是值得，毕竟，安全才是最重要的。

飞机一旦在执行航班任务期间出现故障，机务人员按照维护程序要进行必要的检查，加以判断，对故障现象进行分析，找到故障源头，然后再进行相应的排除故障工作，比如换掉故障件等等，排除完故障后，还需填写相关维修记录，还可能要进行一定的测试工作，以确定是否修复好。整个排除故障的过程是需要一定时间的，即使是一些小故障，也要有严格的一套维修检测程序要做，这些都是为了确保飞行安全。

一般来说，如果飞机故障地为该航空公司基地，处理故障时间较快，即使是大故障一时难以修复，由于在基地，也比较容易调配，延误时间会较短。

如果飞机故障地为外站，当地可能缺少必要的检修设备、零件和维修人员，这种情况造成延误所需时间确实很难讲，这与故障具体情况、当地机务维修能力有关，如果是大故障一时难以排除，即使另派飞机来也需要较长时间。

旅客原因

造成航班延误的原因多种多样，有的属于不可抗拒的自然因素。值得重视的是，一些人为因素已成为造成航班延误的“新的增长点”。据统计，因旅客原因导致的航班延误占不正常航班的3%，和因飞机故障造成的延误数量相差无几。

常见的情形有：

旅客晚到，在航班办理登机手续截止时间之后才赶到。为了方便旅客，机场、航空公司会尽量帮助这些晚到旅客顺利赶上该航班，但这也势必造成该航班的延误，这些优质服务在某方面也助长了部分旅客习惯性晚到。

提醒旅客注意的是，为了不影响整个航班运行计划，尤其是狠抓正点率，这些晚到旅客更多接受的是误机*改搭后续航班的结果。

通知上飞机时旅客不辞而别，严重影响航班运作，尤其是直达旅客在飞机经停机场走了。因为一旦发生旅客不辞而别或其他原因没有登机，为了保证广大旅客的安全，必须确认该旅客没有遗留任何物品在飞机上，对客舱、所有托运行李进行全面检查，即使该旅客没有托运行李，同时为了对旅客负责，航空公司须将该旅客所交运的行李从飞机上卸下，以免发生旅客、行李不在同一地点的情况。如果你是过站旅客，由于无交运行李的具体清单，这个工作的执行将很费很费时间。

一些常坐飞机的旅客，在通知登机后，往往拖到飞机起飞时间到了才登机。旅客认为办好手续后飞机一定会等他，在繁忙机场，一个航班早一分钟登机结束，机组就早一分钟向航空管制部门提出离港申请，这带来不仅仅是提前一分钟起飞，有可能是十分钟甚至更多时间，笔者遇到过一次，因旅客迟上飞机，待机组准备离港，天气变坏，最终导致航班取消，过夜，航空公司、乘客为此受损失都不小，当然，碰到这种极端情况很少见，但因为旅客晚到等原因造成后续的影响不是你想象得那么微不足道！旅客办完乘机手续后到候机楼内购物、看书、打电话、用餐，不注意听登机广播。导致机场方面不断广播找人，飞机不得不等待，最终也可能导致旅客误机无法成行。国际中转航班在办理出入境手续时由于旅客证件等问题，耽误时间。海关边检等相关部门依规定进行严格的出入境检查，出于安全考虑，这些检查有时需要较长时间，影响到航班的正点。一旦发现旅客证件不合格，该旅客将无法继续登机，所托运行李等将被找出并卸下，由于是过站旅客，无交运行李的具体清单，这个工作的执行很费时间。旅客因航班延误等其他服务问题霸占飞机或拒绝登机等过激行为。这种情况偶有发生，由于赔偿等问题这类因延误而导致更严重的延误事件越来越多，旅客在维护利益的同时，也是在侵害后续航班旅客的利益，同时强占飞机等过激行为其实已经属于违法行为。其他如旅客上了飞机突然要下飞机；旅客携带上飞机的行李过多；旅客突发疾病等等。

关于旅客原因延误航班要请旅客注意的关键点是：

减少航班延误，很大程度上取决于旅客。

请提前到达机场办理手续，注意所乘航班的登机时间，听到登机广播后，尽快上飞机，如需改变行程，请与工作人员联系。

飞机调配

这实际上不是一个延误的原因，所有其他具体情况造成航班延误的后续航班，民航都统计为飞机晚到，所有飞机晚到的原因民航都称为飞机调配。

一般来说，一架飞机一天要执行6到10个国内航班，要在天上飞10个小时左右，再加上飞机在地面上下客、清洁、装卸货、例行检查等过站时间，一般每天运行16小时左右。每架飞机的航班计划都预先排好，周旋余地不是太大。前一航班出现任何疏漏都可能引发后续航班的连锁反应，往往越到后面延误时间越长。

现实状况来说，我国航空公司规模较小，即使三大航空集团在运作中也是划分成分公司在独立运行，效率较低，可供调配的余地很小，航线、机场等配套不是很完善，导致航班运行整体效率偏低，一旦发生意外情形，应变、调配能力较差，各航空公司也在积极调整，加强调配能力，尽量提高航班运行效率，减少航班延误的发生。

疑问1：航班因为种种原因延误了，航空公司为什么没有备用机来及时疏解？

答：专门准备备用飞机是不可能的，这将会大大增加公司运营成本，就实际情况来说，航空公司也有这方面的准备，在作航班计划时都会留有一些余地，每一天都有些飞机的航班任务不多，都有一些备勤机组随时待命中，就是用于临时调配以便应付意外情况的出现。尽量缩短航班延误的时间。

疑问2：航空公司因为航班出现延误而取消航班、合并航班，侵犯了旅客权益。

答：其实许多时候取消、合并航班正是为了维护旅客利益。为了解决前一航班延误影响后面航班这个问题，航空公司会选择取消或合并航班的方案，使航班运行秩序尽快恢复。

疑问3：为什么时间一推再推，情况一变再变，是不是在骗人啊

答：目前旅客对延误航班意见最大的就在这，航空公司在骗人，这实际上也是不断提供延误信息带来的一个弊端，每个航空公司都有一个调度中心，在全盘掌握精心调配所有飞机的运行，一旦某一环节出问题，如飞机故障、某机场关闭等等上述造成延误的事件发生后，都会对整个航班运行造成影响，调度中心会根据情况及时进行调整，目的是尽快恢复正常的航班运行，同时通知后续航班作相应准备，并会有估算出一个大概延误的时间，但是，情况是在不断变化的，不排除在调配过程中又有新的状况如再次遭遇延误导致时间延长发生，导致一些计划*更改，这也就会出现时间一再拖延的情形发生。

关于飞机调配延误航班要请旅客注意的关键点是：

民航方面在出现航班延误时除非出于保密需要是不会提供虚假的信息的，也完全没必要，出现前后信息不一致，往往是具体情况发生了变化，或航空公司临时调配运行造成。

航班插队

航空公司喊冤说自己是航班延误的受害者，延误自己可控的因素仅10%，有些延误是因为飞机“插队”造成的。

广州地区一空中管制员透露，有些延误是因为飞机“插队”造成的，在流量控制中，要客航班、国际航班等均可以享受优先放行。所谓要客航班指的是载有政界官员、商界大亨以及民航业内领导等人员的航班。管制员还介绍，要客级别达到一定等级，上级管理部门会下发书面通知，由管制部门执行优先放行。

5、补偿标准

《通告》中对国内航空公司公布的运输总条件、机上延误应急预案中关于航班延误后的服务内容及补偿方案进行了汇总。

《通告》显示，中国国航、东方航空、南方航空的航班延误补偿方案较为类似，有的航空公司直言“无论何种原因导致航班延误或取消都不提供经济补偿。”

中国国航表示，航班在经停地点延误或取消，或者国内航班发生备降，“无论何种原因，我们将向您提供餐食或住宿服务。”

中国国航的补偿条件及标准如下：由于机务维护、航班调配、机组等国航的原因，造成航班延误，国航将根据延误的实际情况，向旅客提供经济补偿。延误4小时（含）以上不超过8小时，每位旅客补偿人民币200元；延误8小时（含）以上，每位旅客补偿人民币400元。

南方航空、东方航空的补偿条件及标准与中国国航类似。不过，东方航空的补偿条件中多了“商务”造成的航班延误或者取消这一补充条件，对旅客进行补偿的可能是东航自身，也可能是东航的地面服务代理人。

海航航空的补偿条件及标准为：由于机务维护、航班调配、机组等属海航原因造成的国内航班延误，海航将根据航班延误时间的实际情况，向旅客提供经济补偿。海航原因导致航班延误4（含）至8小时之内，补偿人民币200元或者等额积分；海航原因导致航班延误8小时（含）以上，补偿人民币400元或等额积分。多种原因导致航班持续延误，以其中海航原因所致延误时段计算延误时间，并按照前述标准提供经济补偿。

有的航空公司虽然制定了补偿标准，但不如三大航“大方”。奥凯航空的补偿标准是：1，延误时间超过4小时（含）小于6小时并且已经按公司服务标准提供餐食或住宿服务，并补偿人民币100元；2，延误时间超过6小时（含）小于8小时并且已经按公司服务标准提供餐食或住宿服务，并补偿人民币200元；3，延误时间超过8小时（含）以上并且已经按公司服务标准提供餐食或住宿服务，并补偿人民币300元；4，持婴儿票，公司免票、优惠票的旅客不予补偿；

华夏航空的补偿标准为：1，延误时间大于4小时（含）小于8小时，给予每位旅客100元人民币补偿；2，延误时间大于8小时（含）以上，给予每位旅客200元人民币补偿。

不过，面对航班延误或取消，有的航空公司却“一毛不拔”。

西部航空称，西部航空应和其他各保障单位相互配合，认真负责，共同保障航班正常，避免不必要的航班延误。无论何种原因航班延误或取消，西部航空不提供经济补偿。

乌鲁木齐航空表示，无论何种原因导致航班延误或取消，乌航不提供经济补偿。

春秋航空提示，无论何种原因航班延误或取消，春秋航空不承诺提供任何其它补偿。

成都航空的补偿条件及标准较为“人性化”，照顾了儿童和婴儿两类人群，具体内容如下：因成都航空原因航班延误、取消、次日补班。延误时间4（含）—8小时，补偿给旅客最高不超过200元/人；延误8（含）小时以上，补偿给旅客最高不超过400元/人；儿童按成人补偿金额的50%标准进行补偿，婴儿补偿标准统一为50元/人。