法库县

法库县位于中国辽宁省北部，是沈阳市下辖的一个县。法库的满语意思是“鱼粱”，寓水草丰美、山川秀丽、物阜粮丰之意。

中文名称：法库县

外文名称：FakuCounty

行政区类别：县

下辖地区：14个镇、5个乡

电话区号：024

地理位置：沈阳市北部

人口：53万

气候条件：属北温带大陆性季风气候区

机场：沈阳桃仙机场

车牌代码：辽AY

县树县花：县树—柳树、县花—桃花

所属地区：辽宁省沈阳市

*驻地：法库镇

邮政区码：110400

面积：2320平方公里

方言：东北官话、沈阳话

1、自然概况

法库，为满语“鱼梁”音译，寓水草丰美、山川秀丽、物阜粮丰之意。

法库县隶属于辽宁省沈阳市管辖，位于辽宁省北部，长白山山脉与阴山山脉余脉交汇处，辽河右岸，自然地貌特征为“三山一水六分田”。区域面积2320平方公里，耕地面积198万亩。人口53万，21个民族。辖19个乡镇、1个省级开发区，225个行政村、15个社区。

行政区划

法库区位优越，交通便捷。南与母城沈阳隔辽河相通，北与康平县、昌图县、开原市接壤，东与调兵山市、铁岭县毗邻，西与新民市、彰武县相接，位于沈阳经济区一小时经济圈内，是沈阳经济区辐射东北及蒙东地区的重要节点。拥有国家通用航空机场和营口港法库陆港，距桃仙国际机场96公里，沈康高速公路、长深高速公路辽宁铁朝段、环辽宁中部城市群高速公路和101线、203线国道贯穿境内，沈环线、新梨线、昌法线、彰桓线4条省级公路在境内经过，沈阳到双辽的国铁干线正在规划建设，是连接东北、华北的交通要塞。

法库资源丰富，物阜粮丰。这里属北温带，大陆性季风气候，年降水量600毫米左右，日照充足，土壤肥沃，盛产优质大米、无公害蔬菜和葡萄、树莓、辣椒、花生等农产品，是国家首批水果类出口农产品质量安全示范区、全国产粮大县。这里畜牧业发达，是全国牛产业最具发展潜力县、全国奶牛标准化规模养殖示范县。这里非金属矿产资源储量大、品种多，是国家一类矿产资源大县，已发现的矿产27种，其中，瓷土储量全国最大，硅灰石储量和品位全国第一。法库生态优良，风光旖旎。林地面积100万亩，森林覆盖率28.7%，辽河干流及秀水河、拉马河、王河等支流纵贯全境，有15座水库，是全国绿化模范县、国家生态县、中国白鹤之乡，拥有*旅游景区五龙山和财湖、辽代圣山沈阳第一高峰巴尔虎山、药王孙思邈采药仙山扶兴山、东北地区城市内最大的荷花淀灵山湖、世界濒危鸟类白鹤的重要迁徙地獾子洞国家湿地公园、中国北方最具标志的辽代文化景观建筑白鹤楼。

法库历史悠久，人杰地灵。大约6000多年前，就有原始人类在这里居住，湾柳古城为殷商时期中国北方民族发人和战国时期东胡人的都城；辽代时期出过萧袍鲁等6任宰相，叶茂台辽墓群7号墓出土过千年古酒；这里曾是南宋名将岳飞与金兀术交战的古战场；清朝时这里是皇家牧场和贡米的重要产地，出过富察尼满、僧格林沁等重臣名将，是中国电影第一人任庆泰的故乡；民国时期出过杨宇霆等历史名人；被称为东北解放战争第一个春天的秀水河子战役在这里打响；建国以来走出了杨易辰等20多位省部级以上领导*，涌现出了奥运田径冠军陈跃玲、院士陈温福、导演张惠中、编剧崔凯等在全国享有盛誉的知名人士。

法库文化繁荣，特色鲜明。境内22座辽代古州城遗址、国家重点文物保护单位叶茂台圣迹山辽墓群记载着法库辽文化厚重的历史底蕴，吉祥寺、广慧寺、财宫等名刹吸引着大量国内外的宗教信徒前来参访、朝礼，辽代风情小镇、白鹤楼、辽代商业街、文化府院和萧太后塑像等特色景观彰显着城市文化内涵，县树——柳树、县花——桃花、县鸟——白鹤、县歌——《飞起来》，以及正在建设的“足球之乡、小提琴之乡、山水画之乡”诠释着地域人文特色，辽文化、白鹤文化、陶瓷文化、酒文化、航空文化交相辉映，“大辽福地、宰相故里、白鹤之乡、人文法库”四大文化品牌声名远播。

法库经济发展，社会和谐。近年来，在辽宁省委省*、沈阳市委市*的正确领导下，法库县正在加快建设沈阳北部新兴产业基地、区域中心市场和现代田园城市，是中国产业百强县、中国陶瓷谷、中国商业名县、国家首批绿色能源示范县。设施农业、特色农业和牛产业蓬勃发展，沈康高速公路两侧*现代农业示范带和秀水河流域省级现代农业示范带初具规模，陶瓷、通用航空、节能环保、农产品加工等产业集群镶嵌在沈（阳）法（库）工业走廊上，“中国瓷谷、北方通航、中国牛县、山水法库”四大产业品牌已经形成。

法库县

现代服务业飞速发展，以营口港法库陆港为龙头的中国陶瓷谷大市场、中国东北商品交易中心、中国东北粮食大市场和北方种子农资大市场等辐射东北亚的市场群正在兴起。法库陶瓷、桃山白酒、辉山金皇后奶粉、法库牛肉等一批知名产品驰名中外，“中国葡萄之乡”、“中国辣椒之乡”、“中国树莓之乡”誉满全国。每年的沈阳法库国际飞行大会、陶博会、白鹤节、登山节、荷花节等重大活动汇聚四海宾朋。农村田园风光和现代城市品质相结合的东湖新城初具形象，成为辽宁省特色县城建设样板。教育、科技、文化、卫生等各项社会事业蒸蒸日上，文体设施日益齐全，百姓生活富裕幸福，社会大局和谐稳定。在“争第一、创唯一”的法库精神引领下，全县上下政通人和，风清气正，全域科学发展跃上新台阶，2012年实现地区生产总值300亿元、公共财政预算收入24亿元，县域经济社会综合指标处在辽宁省县域第一集团。

2、历史沿革

法库历史悠久、文化独特、钟灵毓秀、物产丰饶，是鲜卑、契丹、女真和满蒙文明的发祥地。法库有据可考的历史从湾柳街古城开始，已经过三千多年的历史沉淀，在辽代更是城郭相望、道途相连、村镇密集、市井繁荣，境内发现辽代古城遗址22座，曾出过萧袍鲁、萧义等六任辽代北府宰相；这里曾是南宋名将岳飞与金兀术交战的古战场；清代出过富察尼满、僧格林沁等重臣名将，是中国电影第一人任庆泰的故乡；民国时期出过杨宇霆等历史名人；解放战争时期被称作东北解放战争第一个春天的秀水河子战役在这里打响；*建设时期涌现出了北京市委书记、国务院副秘书长冯基平，最高人民检察院检察长杨易辰等10多位省部级领导*；改革开放以后涌现出了张惠中、崔凯、陈跃玲等在全国享有盛誉的文化名人和奥运冠军。

法库，始称“法库门”，为清初柳条边西段“十二边门”之一。光绪三十二年（1906年），设“法库门抚民厅”，民国二年（1913年），改厅为县，始称“法库县”。

法库虽然建制较晚，但历史悠久。根据考古出土的古生物化石、石斧、石刀及陶片、鬲足等遗物证明，远在新石器时代，就有人类生活、栖息在法库这块土地上。可以见证，法库是古老少数民族游牧聚居之地。发人、东胡、匈奴、乌桓、鲜卑、契丹、女真等民族都曾在这块富饶的土地上留有生活足迹。

康熙初年，铁岭、开原建县，法库边门一线属开原县，边门以南、辽河以北的原左翼后旗一部分属铁岭，边门治所直属盛京。嘉庆十二年（1807年），设昌图理事通判，法库边门以北隶属昌图厅。光绪七年（1881年），设康平县，边门以北部分地区划入康平县。光绪三十二年（公元1906年），设法库抚民厅，划开原、铁岭、康平三县及新民府的部分村屯归属法库门抚民厅。

民国二年（1913年），改厅为县，隶属洮昌道。民国二十一年（1932年、伪大同元年）日本侵略军占领法库县城，同年成立伪县公署。民国二十六年（1937年、康伪德四年）一月将辽河西岸的王家窝堡村（包括刘家店、高家店、李家窝堡、丈沟子等屯）划归铁岭县，将西北部边沿的王爷陵、陈五十屯、大房子、车家窝堡、大屯、刘秉堡、十家子等村划给伪东科前旗。全县划成1街26村，下辖266个屯。民国三十四年（1945年，伪康德十二年），八路军进军法库，解放县城，组建县委、县*。隶属辽宁省辽西行署，全县划分为7个区，各区设区*：一区孟家窝堡、二区柏家沟、三区大孤家子、四区三面船、五区双台子、六区秀水河子、城关区。

1946年2月至1948年2月，法库处于与*军队艰苦斗争时期。

法库县

1948年2月17日，全县获得解放。1948年8月17日，成立辽北省，法库县划归辽北省一专署管辖。同年，开始土改。1949年4月，将科左前旗的一个区计33个村，划归法库县，设立第七区，区*驻地为包家屯。同年5月1日，辽北省撤销，法库县划归辽西省。

1950年4月，增设第八、第九两个区（区*驻地分别为赵贝堡、丁家房）。城关区更名为第十区。至此，全县共10个区，下辖5个街，216个行政村。

1953年6月“区人民*”改为“区公所”，并增设11个行政村。1954年，辽东、辽西两省合并为辽宁，法库县隶属辽宁省。1955年末划归铁岭专区管辖。1956年1月，撤销区、村建制，实行乡、镇区划，全县划为1个镇41个乡。同年，新民县的苏家窝堡村划法库县；将法库的西二台子村划归新民县。1958年2月，并41个乡、1镇为20个乡1镇。同年9月，将1镇20乡（20个高级农业生产合作社）改建为1个镇、8个政社合一的人民公社。

1958年12月，法库县划归沈阳市管辖。1960年，改法库镇人民委员会为法库镇人民公社。1961年调整人民公社*，增设了调兵山、十间房、冯贝堡、依牛堡子、五台子、四家子、卧牛石、叶茂台、登仕堡子等9个人民公社。1962年又增设了慈恩寺、和平两个人民公社和大明镇。1964年，沈阳专员公署成立，法库县划归沈阳专区管辖，又增设了红五月人民公社和调兵山镇。1967年，新民二台子村划归法库县；将大明、调兵山两个镇划给铁法矿务局。1968年12月，沈阳专区改称铁岭专区，法库县隶属铁岭专区管辖。1970年，铁岭专区改为铁岭地区，仍辖法库县。

1980年9月，撤销县革命委员会，恢复县人民*。1982年7月，调兵山公社的8个生产大队划给铁法市。1983年末到1984年初，全县各人民公社全部改为乡（镇）人民*。1984年5月，四家子乡改为“四家子蒙古族乡”；同年，大孤家子乡改为“大孤家子镇”。1985年，三面船、秀水河子、叶茂台、登仕堡子4个乡改为镇。1991年8月，柏家沟乡改为“柏家沟镇”。

1993年1月，法库县划归沈阳市管辖。

2000年，丁家房乡改为“丁家房镇”。2001年12月30日，成立沈阳法库经济开发区。2002年,红五月乡与法库镇合并，组成新的法库镇。同年，由法库镇划出南门、周地沟、西门、陶屯、石岗子5个村；由十间房乡划出马家店、阎家窝堡2个村，归属法库经济开发区。2004年，又将五台子乡的四台子、西团山子2个村，划归法库经济开发区管辖。

2010年，孟家乡、十间房乡、依牛堡乡、冯贝堡乡改为镇。2012年，包家屯乡、五台子乡改为镇。目前，法库行政区划为14个镇、5个乡、1个经济开发区，全县所辖行政村225个、15个社区。

3、综合实力

近年来，法库县在省委、省*和市委、市*的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以开展“产业年”等活动为载体，强力推进农业产业化、工业化、城镇化、生态化进程，经济社会继续保持了又好又快发展的强劲势头，正在由农业大县向农业强县、工业小县向工业大县、商业弱县向商业名县迈进。

农业

一是农业产业化稳步推进。大力推进沈康高速公路两侧退耕还经济林和秀水河流域现代农业产业示范带建设，全县设施农业面积由2007年末的1.5万亩发展到现在的30万亩以上。丁家房镇、登仕堡镇分别被中国果品流通协会评为中国葡萄之乡和中国树莓之乡。以打造“中国牛县”为目标，大力发展牛产业，全县牛饲养量由2007年末的20.5万头发展达到现在的70万头，被评为“全国适度规模化母牛养殖示范县”和“全国牛产业最具发展潜力县”，奶牛标准化规模养殖和产业链条完整度在全国排名第一。

二是工业化发展持续攀升。陶瓷产业被中国陶瓷工业协会、中国建筑卫生陶瓷协会分别授予“东北瓷都”、“东北建筑陶瓷生产基地”称号，陶瓷产业集群被评为“省示范产业集群”，目前在全国排名第五。

沈阳建国以来最大的农业单体项目——辉山良种奶牛繁育及乳品加工产业集群，累计完成投资38.9亿元，英雄辉山婴儿奶粉已于5月15日下线投放市场。休闲食品产业成功引进了新希望、50万吨淀粉深加工、天行健休闲食品加工等龙头企业，投资12亿元的泰国正大农业产业化基地、投资10亿元的东亚种业农资大市场等一批重大农业产业化项目纷至沓来，沈阳东润桃山白酒已于6月3日正式上市。辽河经济区主动承接沈阳及周边地区产业转移，已累计落户企业67户，投资5亿元的空心方桩生产、投资1亿元的沈阳正蓉电气等重点项目已开工建设，推进了县域经济多元化发展。

三是城镇化水平明显提升。城市核心区规划面积50平方公里，到2015年人口达到30万人。其中，东湖新城规划15平方公里，目前东湖新城建设已初具形象，县城房地产开发面积400万平方米。投资50亿元的辽代风情小镇、投资32亿元的中贸国际商城、投资10亿元的凯撒兰湾房地产开发、投资10亿元的东郡华府房地产开发、投资10亿元的天阔湖畔新城、投资10亿元的紫金名邸房地产开发、投资10亿元的营口港法库内陆港等重点项目已开工建设。5月6日，隆重举办了首届中贸国际商品展销节，被中国名商发展促进会授予“中国商业名县”称号。

法库县

成立了“沈阳市辽文化研究会”，深入挖掘、整理辽代文化资源。全面启动了辽代风情小镇、白鹤楼、萧太后塑像建设，大力发展以辽文化为主的特色文化旅游，充分发挥文化育民、惠民、富民的作用，着力打造“大辽福地、宰相故里、白鹤之乡、人文法库”四大文化品牌，建设文化名城、文化强县。顺利完成了五台子、包家屯撤乡建镇工作。

四是生态化建设取得新突破。深入实施“青山、碧水、蓝天”工程，强化东湖新城、法库门大街等重点部位以及农村集中连片环境综合整治，城乡环境更加优美。大力实施以消灭宜林荒山为重点的造林绿化工程，2007年以来，全县累计造林73万亩，绿化荒山400余座，国家生态县创建工作顺利通过国家专家组技术核查。着力打造生态旅游品牌，成功举办了首届“沈阳法库国际白鹤节”和首届“沈阳第一峰——巴尔虎山登山节”，进一步提升了“山水法库”的独特魅力，扩大了法库的知名度和影响力。我县被中国野生动物保护协会授予“中国白鹤之乡”称号。“獾子洞国家湿地公园”资格正在积极申报中。

五是重点民生工程稳步推进。积极推进文化中心、全民健身中心、中冠健身会所、时代广场和县急救中心、县卫生监督所、村卫生室等项目建设，以及农村安全饮水和法包线、法张线、大三线改扩建等一批重点工程建设，加快推进省乡村幼儿园连锁试点和农村初中进县城工作，东湖中学城、东湖小学、45所幼儿园等一批民生项目全面启动，人民群众的生产生活条件将得到极大改善。高考取得优异成绩，法库高中一批本科上线人数为200人，二批本科以上上线人数为571人，均创建校历史新高。圆满顺利地完成了中考任务。完成了县中心医院改造并投入使用，深入开展了“三好一满意”活动，强化了公共卫生、医疗服务体系建设。新农保参保率在全市排名第一。

六是社会管理创新工作取得新成效。全面实施“三激发（活力）三增加（和谐）三减少（不和谐）”社会管理创新工作法，即激发基层党政组织活力、激发基层群团、社会组织活力、激发人民群众活力；增加人际关系和谐、增加干群关系和谐、增加劳动关系和谐；减少刑事案件、减少信访案件、减少公共安全事故，构建了全新的社会管理格局。不断完善“支部建在产业上”组织设置模式，深入推进以“五访五问五服务”为重点的为民服务全程代理工作，加快推进“两新”党组织的制度化和规范化建设，基层社会管理能力不断提高。新华社、人民网、辽宁日报、沈阳日报等国家和省、市新闻媒体对我县社会管理创新工作进行了广泛宣传报道。扎实推进企业工资集体协商工作，在陶瓷、餐饮、建筑、种植业、养殖业和辉山奶牛养殖基地等六个行业实现了全覆盖，人数达6万余人。全县信访率、刑事案件发案率明显下降，人民群众安全感和安居感进一步增强。

七是党的建设得到全面加强。大力开展“走出去、走下去”活动，动员全县广大机关*深入基层、深入群众，以服务促管理、寓服务于管理。积极开展“讲学习、重品行、比奉献”机关文化建设主题活动，丰富了机关文化生活，提升了广大*的能力和素质。深入开展创先争优活动，以妇女节、劳动节、青年节、建军节、教师节、建党90周年等重要节日为契机，表彰各条战线、各个行业涌现出来的先进集体和先进个人，营造了学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。

4、知名人士

杨福清

杨福清，1939年出生，法库县秀水河子镇义合屯村人。1956年，杨福清中学毕业后便怀着对家乡的热爱回到农村工作，曾任生产队会计、大队民兵连长。杨福清曾被选为铁岭市第二届人大代表，被聘为铁岭市、沈阳市政协委员，并多次受到省、市及有关部门的表彰。

张育明

张育明，1913年9月出生，法库县丁家房镇人。少年时期，在吉林省延吉市的小学、高小读书。1928年至1931年，在吉林省第四师范学校中学部读书。1931年至1934年，在奉天沈阳文会中学高中读书。1934年至1938年，在南京金陵大学农学院读书。

张育明的著作《土专家张金厚》、《苹果幼树整形修剪》，于1987年获辽宁省科技大会奖；1980年牵头主持的《辽宁山楂产业经济研究》，获辽宁省科技进步二等奖；1985年起主持完成的科研专题《山楂种质资源鉴定研究》，于1995年获国家农业部颁发的科技进步二等奖及国务院颁发的国家科技进步二等奖。

秦维枢

秦维枢，1919年11月出生，法库县孟家乡王家窝堡村人。1925年至1931年，在法库县立第二小学读书。1931年至1935年，在法库县初中、奉天省立第一初级中学读书。1935年至1937年，在奉天省立第一商科高中读书。1937年至1939年，在日伪国立长春经济部财务养成所学习财务。

1939年，秦维枢到日伪白城子税捐局任职。1944年到长春养成所任助教。1946年7月，在法库中学任语文教师。1947年，秦维枢参加革命工作。

秦维枢在任教期间，结合教学开展教学理论研究工作，发表了《学生的作业教育了我》、《我们如何克服教学中的形式主义》、《关于改革我省宪法课教学》等论文。

申申

申申，字舍予，号钝翁，1922年1月11日出生，法库县大孤家子村人，自幼酷爱美术，自学成才，成为著名画家。1948年东北解放后，曾任中学美术教员，1950年调到东北画报社(今辽宁美术出版社)工作。历任《东北画报》美术记者，辽宁美术出版社创作室专业画家。为中国美术家协会会员，中国美协辽宁分会顾问，辽宁中国画研究会顾问，辽美书画研究院院士，辽宁省直属机关老*书画协会顾问，辽宁省年画学会、辽宁省连环画研究会顾问，甘肃省临夏民族书画院名誉顾问。申申系政协辽宁省省委三、四、五届委员，1982年离休。

申申

申申创作的《樱花时节》获全国美展三等奖，辽宁省展一等奖。《不爱红装爱武装》获全国美展三等奖。《浑河水》(合作)获全国美展绘画三等奖，脚本二等奖。作品《鹰》在日本东京举办的“现代水墨画”美展中获优秀作品奖，并选人《现代水墨画美展》画集。

申申的业绩被收入《中国现代美术家人名大辞典》、《中国当代国画家辞典》、《中国美术家人名大辞典》等典籍。

郑学印

1955年9月，郑学印在沈阳参加工作。1955年9月至1958年3月，在沈阳112厂任技术员。1958年4月至1980年1月，在法库县农机局任修建科科长。1983年9月至12月，任法库县第一工业局副局长。1983年12月至1985年7月，任法库县*副县长。1985年7月至1989年12月，任铁法市人民*副市长。1989年12月至1990年7月，任政协铁法市委员会副主席。在法库县和铁法市任职期间，郑学印理论联系实际，善于把上级的方针政策同本地的实际结合起来，贯彻基本路线，坚持改革开放，为发展地方工业做出了突出贡献。

法库县还有赵东寰、宁有义、董友、李坦、李林、崔忠兴、李芳亭、任秉义、王津、荣恒山、荆会本、孟庆珍、李立行、韩立中等名人。

5、景区景点

迷人的秀水湖湿地保护区

烟波浩淼的泡子沿水库

风彩多姿的巴尔虎山风景区

法库县

幽远迷离的圣迹山辽墓群

恢宏壮美的东北瓷都

空灵隽秀的药王山景区

幽静神奇的五龙山景区

风光秀丽的财湖景区

鱼梁山城风景区

五龙山旅游风景区

财湖风景区

秀水湖湿地自然保护区

泡子沿风景区

巴尔虎山自然公园

药王山风景区

叶茂台辽墓群遗迹保护区