共建生

所谓共建生，就是*机关和企事业单位为了满足员工子女入学，通过单位赞助钱或物的方式与知名中学建立“共建”关系，从而使双方“互惠互利”，单位员工子女可以轻松享受极为紧缺的优质教育资源。它作为北京“幼升小”、“小升初”的一种入学形式，已经使用了整整11年。据统计，每年通过“共建”渠道进入重点中小学的孩子，大概会占到总招生名额的10%左右。同时，“共建生”享有一项“特权”，他们上某个中小学，不受行政区域、学籍、学生实际居住地、户籍的任何限制。

1、历史

20世纪八十年代

北京市中小学入学过程中开始出现条子生，这批学生成为共建生的起源。

20世纪九十年代

共建生开始走向制度化，鉴于当时的历史背景，共建单位包括部委机关、央企等。

21世纪初十年

共建生开始泛滥，扩展到外企、地产、中小企业，甚至是学校所在地周边的各种单位，都开始跟学校建立共建关系。

2010年

市教委表示，北京将严控共建生数量，要求区县对各学校共建单位数量和接收共建子弟的数量、比例摸底，原则上不再审批新的共建单位和共建学校，并压缩现有共建生规模。

2012年5月

根据市教委颁布的《北京市教育委员会关于2012年义务教育阶段入学工作的意见》，共建单位学生入学由区县教委根据市教委有关文件精神制定具体入学方案。

2014年

北京市教委发布义务教育阶段入学工作政策，表示取消共建生。

2、现象分类

一所重点中学的共建单位，多的可达60多家，鱼龙相较，实力不足的共建单位就成为”陪着玩”的角色，而某些拥有强势资源和背景的单位却保持着与四五所重点学校的共建关系。

清华园教育集团副校长闻风把这一现象分类为“大共建”和“小共建”，“大共建”单位的孩子参加考试更多地希望多获得一次机会，而“真正权力部门的子女根本不需要考试，保证100%的名额，这个叫小共建。”

据他介绍，所谓的“小共建”，多为“中”字头的强势部门和大型垄断国企，这些部门的共建学校，对其子弟都是一比一的录取，每年有多少孩子都可以进去，没有名额限制。

而”大共建”的单位职工，入学的几率就远远小于“小共建”的单位，不但需要考试，还需要“拼爹”。拼爹的筹码是家长与单位工会或者“共建办公室”负责人的关系和自身在单位的地位，”至少也得是个中层*，而且最好不要遇到同单位职工结婚生子上学的高峰。”

不过，无论是“大共建”、“小共建”，这些参与共建的学校都是北京最好的中小学。此外，另一个共同点是共建生入学无论考试与否都需要交钱，这也是学校乐于与这些*部门、企事业单位达成共建关系的重要物质原因。

北京

北京市公布2014年小升初政策，存在10年之久的共建生取消。同时，小学实行免试就近入学。非北京户籍适龄儿童入学，须持有“五证”。包括其父母或其他法定监护人持本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民*出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料。

北京市将使用统一的小学和初中入学服务系统，将每一个学生入学途径和方式全程记录，教育行政部门依据权限进行查询和监控。各区县要公布学校的服务片区，教育部门将根据这两个服务系统建立新生学籍。

2014年起，北京入学实行计划管理。各区县将加强入学需求前瞻预测，按照学龄人口数量、小学毕业生数量和中小学校办学规模等制定小学、初中招生计划并报市教委备案。