温州高新技术产业开发区

温州国家高新技术产业开发区，规划面积25平方公里，位于温州城市东部，西接温州行政中心区，南靠温州生态园，北临瓯江，东邻龙湾城市中心区，涵盖两个园区：东园为原温州工业园区，面积4.42平方公里；西园为原温州经济技术开发区状蒲片和温州农业对外综合开发区，面积20.23平方公里。2018年2月1日，国务院做出关于同意温州高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复。

1、基本介绍

温州高新技术产业开发区

　　2012年8月19日，温州国家高新技术产业开发区获国务院批准成立，以推动温州民营经济转型发展和建设创新型城市。

温州国家高新技术产业开发区共有2000多家企业，其中规上企业214家，科技型企业66家，高新技术企业28家(涉及电子信息、生物医药、新材料、新能源等行业)。已建成*创业服务中心、留学生创业园等创新创业基地，拥有科技孵化器面积20.5万平方米。

2、通过批复

国务院关于同意宁波、温州高新技术产业开发区

建设国家自主创新示范区的批复

国函〔2018〕13号

科技部、浙江省人民*：

你们关于支持宁波、温州高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的请示(国科发高〔2017〕303号)收悉。现批复如下：

一、同意宁波、温州2个高新技术产业开发区(以下统称宁波、温州高新区)建设国家自主创新示范区，区域范围为国务院有关部门公布的开发区审核公告确定的四至范围。要深入贯彻党的十九大精神，以*新时代中国特色*思想为指导，按照党*、国务院决策部署，全面实施创新驱动发展战略，充分发挥宁波、温州的区位优势、民营经济优势和开放发展优势，积极开展创新政策先行先试，着力培育良好的创新创业环境，激发各类创新主体活力，深入推进大众创业、万众创新，全面提升区域创新体系整体效能，打造民营经济创新创业新高地，努力把宁波、温州高新区建设成为科技*改革试验区、创新创业生态优化示范区、对外开放合作先导区、城市群协同创新样板区、产业创新升级引领区。

二、同意宁波、温州高新区享受国家自主创新示范区相关政策，同时结合自身特点，不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革，积极开展科技*改革和机制创新，在引导民间资本投资创新创业、科技成果转化、科技金融结合、知识产权保护与运用、人才培养引进、区域协同和开放合作创新等方面探索示范。

三、同意将宁波、温州高新区建设国家自主创新示范区工作纳入国家自主创新示范区部际协调小组统筹指导，落实相关政策措施，研究解决发展中的重大问题。国务院有关部门要结合各自职能，在重大项目安排、政策先行先试、*机制创新等方面给予积极支持。

四、浙江省人民*要加强组织领导，建立协同推进机制，搭建创新合作的联动平台，认真组织编制实施方案，细化任务分工，集成推进宁波、温州高新区建设国家自主创新示范区各项工作。

国务院

2018年2月1日

3、目标定位

温州高新技术产业开发区

　　*高新技术产业开发区的目标定位，是探索经济发展新模式，培育和发展战略性新兴产业，推进传统产业转型升级，使之成为我市今后的“创新高地·科技新城”。规划将按照“一城三园四带五区”的空间布局进行建设，计划今后重点培育激光与光电、电子商务与信息软件、文化创意三大主导产业。目标到2015年，国内生产总值达173.8亿元，年均增长10%，财政总收入达26.48亿元，年均增长10%，经认定的高新技术企业和科技型企业数，占区内企业总数比例高于40%，高新技术产业销售收入比重达50%以上。引进5家以上有实力的*科研院所，建成7家以上*技术中心、省级企业研究院，50家以上省级企业技术研发中心。

4、发展情况

目前，温州金融综合改革试验区管理运行机构和温州“人才特区”已落户温州高新区。区内共有2000多家企业，拥有23家国家、省、市专利企业，13家省级高新技术企业研发中心，20家市级企业研发中心，56家区级企业研发中心。已建成*创业服务中心、留学生创业园、首批浙江省海外高层次人才创新创业基地、温州科技城核心区、*博士后科研工作站等创业创新平台，拥有科技孵化器面积20.5万平方米。形成了电工电气、装备制造、服装鞋革等优势传统产业，激光与光电、新能源、生物医药等战略性新兴产业以及电子商务、信息软件、物联网、文化创意等现代服务业的发展格局。

5、五大战略

搭建激光产业平台

服务中心

　　温州高新区将利用各类科技企业孵化器20万平方米，建成国际激光与光电孵化器，新建中国光电创新大厦(总投资4.65亿元，占地面积13.3亩，建筑面积4万平方米)、科技金融创新园(总投资18.15亿元，占地面积123亩，建筑面积29.3万平方米)、光电科技创新园(总投资20亿元，占地面积300亩，建筑面积35万平方米)。重点引进*激光与光电检测中心、工业设计等创业服务平台。集聚国内外一流的以企业为主体的科研机构，形成一批*和省级、市级重点实验室、工程技术研究中心、企业研究院、企业研发中心。

建设人才特区高地

在人才引进、人才培养、科研人才资金投入、创业注册登记、创业投融资、税收优惠、建设用地、人才生活保障等多方面给予支持，加大拔尖领军人才和创新团队培养引进力度，加快聚集高层次创业创新人才特别是海外高层次人才，依靠人才智力优势提升自主创新能力，促进高新区科技进步和战略性新兴产业发展。2013年要建成3.5万平方米的人才公寓、1200平方米的人才俱乐部，要规划建设3个酒店式公寓、2个专家楼、4个白领社区，将引进海内外领军人才和优秀创新团队7个以上，国家“千人计划”1名、省级“千人计划”3名以上。至2015年，重点引进20名以上领军人才、30个以上国内外优秀创新团队，引进不少于500名硕士以上毕业生入驻高新区创业创新，其中有海外科研工作背景的高层次人才不少于20名。

打造宜居宜商环境

启动战略性规划“四带”环境建设，沿瓯江西接瓯江路、东延东园打造沿江滨水景观带;沿瓯海大道提升绿色走廊、完善绿道网打造自然绿色景观带;沿塘河水系打造“七纵六横”环水生态景观带;沿机场大道和温州大道在提升绿道网的基础上打造亮丽景观带，提升整体环境层次。重点建设石坦山37.5公顷的山地公园和高新区滨水公园等7个绿化工程。完善城市基础设施建设，重点完善道路街景布置，加快东园、西园市民服务中心建设，不断提升城市品位。

用足用活优惠政策

*高新区享受许多优惠政策，比如融资便利、科技项目申报单列、重大基础设施项目贴息、“新三板”扩容等。各个*高新区，是科技部重点扶持发展的区域。温州高新区将以获批为新起点，全面出台支持高新区创业创新的科技、人才政策体系，包括支持创新平台建设、企业研发、知识产权保护、科技金融、成果转化、科技服务业发展、产业基地建设、高层次人才集聚等政策。

加强科技金融结合

依托国家金融综合改革试验区，走科技金融创新结合的兴区之路，引导民间资本投入高新技术产业和产业化项目，引导金融机构通过贷款贴息、担保、风险补偿等手段加大对高新区企业的科技贷款力度，推行知识产权质押和科技保险，推动科技担保体系建设。鼓励、支持引进和设立创业投资引导基金、私募基金、风险投资等，加大对企业创业创新的融资力度。支持符合条件的科技型企业通过“新三板”上市融资。

6、政策优势

据悉，此次获批将带来多方面的政策优势，首先是高新区内的企业可以获得在“新三板”市场上市的资格，其次是获得国家层面的政策支持，比如优先申报*项目、获得国家科技资金支持等。此外，一些*的高新产业集群项目会落户在高新区，比如目前温州高新区已启动建设的激光与光电产业集群核心区即是目标为产值千亿元的产业集群。