武器贸易条约
《武器贸易条约》是联合国为监管八类常规武器的国际贸易制定的共同国际标准,该条约于2013年4月2日在联合国大会上通过。《条约》为监管八类常规武器的国际贸易制定了国际标准,其对象包括坦克、装甲战车、大口径大炮、战斗机、攻击直升机、战舰、导弹与导弹发射器,以及小型军火。遵守条约的缔约国将设立管制武器出口的机制,以确保所输出的武器不被用于种族灭绝、战争罪行,或落入*和犯罪团伙手中。条约于2014年12月24日正式生效。共有130个国家签署该条约,其中60个国家已经予以批准。最大武器出口国美国尚未批准该条约。
1、推出
武器贸易条约
2012年9月26日,英国、法国、德国、意大利、西班牙和瑞典等6个欧洲国家发表联合声明,意在尽快签署具有法律效应的《武器贸易条约》,规范全球常规武器交易。2013年4月2日第67届联合国大会经过投票表决的《武器贸易条约》。
声明说,世界常规武器市场缺乏规范,武器的非法交易与走私导致大量平民伤亡,并给人类未来经济社会发展带来负面影响。在2012年7月的条约谈判过程中,联合国各成员国就签署这一条约进行了积极努力并取得了进展,但仍然未能达成一致。声明呼吁正在进行当中的第67届联合国大会尽快决定在2013年举行第二次会议,就有关问题继续进行谈判,并取得成功。
声明表示,作为欧洲主要武器出口国,这6个国家希望通过一项具有法律效应的条约,使世界变得更加安全,减少因为武器暴力而导致的人员伤亡。
2006年底,联大通过了制订《武器贸易条约》的决议。然后条约谈判会议筹委会召开了四次会议,以讨论议事规则等问题。
2012年7月24号,联合国《武器贸易条约》谈判会议出台了《武器贸易条约草案》,有关各方在一些原则问题上还存在较大分歧。但是美国、俄罗斯和中国等国表示需要更多时间考虑条约的最终草案,使大会未能取得成果
2013年3月18日至3月28日在纽约联合国总部举行的最后一次谈判会议上,由于朝鲜、伊朗和叙利亚三国反对,导致谈判会议再次失败。支持该条约的许多国家随后决定将有关草案提交联合国大会重新审议和表决(有关草案在联大只需获得简单多数即可通过)。
2013年4月2日,联大以154票赞成、朝鲜、伊朗和叙利亚共3票反对、中国、俄罗斯、印度和埃及等23票弃权的结果表决通过了该《条约》。世界最大军火输出国美国以及欧洲、非洲和拉丁美洲的许多国家都投票支持。联合国秘书长潘基文形容通过该条约是“历史性的外交成就,是长期梦想与多年不遗余力所取得的成果。”美国国务卿克里表示,条约将阻止充作战争罪行的武器出口,是“强力、有效和可以付诸实施的”条约。英国首相卡梅伦称条约是“具有里程碑意义的条约,将挽救性命和减少因世界武装冲突所造成的惨重伤亡。”
2、作用目的
武器贸易条约
联合国《武器贸易条约》强制要求缔约国设立武器出口管控部门,对每一批出口武器,进行是否有违国际禁运规章、是否将用于种族*或其他战争罪行、是否有可能落入*或犯罪组织手中等方面评估,违反该条约规定者被视作违反国际法。
《武器贸易条约》由发展中国家,特别是饱受战乱的国家推动。条约生效后,对武器流入战乱地区能起到很好的控制作用。
《条约》为监管八类常规武器的国际贸易制定了国际标准,其对象包括坦克、装甲战车、大口径大炮、战斗机、攻击直升机、战舰、导弹与导弹发射器,以及小型军火。遵守条约的缔约国将设立管制武器出口的机制,以确保所输出的武器不被用于种族灭绝、战争罪行,或落入*和犯罪团伙手中。
全球常规武器每年的交易额高达700亿美元。
3、签署情况
2014年12月24日电联合国大会去年4月表决通过的《武器贸易条约》24日正式生效。但是全球最大的武器生产国和出口国美国并未正式批准该条约,俄罗斯、中国、印度等也没有签署。
《武器贸易条约》被形容成“有史以来第一个监管常规武器交易的全球条约”,试图为全球范围内高达850亿美元的常规武器国际贸易制定出共同标准。
2013年4月,联大表决通过了《武器贸易条约》,随后开放给所有国家签署。按规定,至少50个国家签署和批准后该条约才能生效。目前,有60个国家批准了该条约,130个国家签署。
已签署并批准该条约的主要是欧洲国家,如英、法、德等。在此前的谈判阶段,外界普通认为,这主要是西方国家为针对叙利亚、朝鲜等国而设。
全球最大的武器生产国兼出口国美国于去年签署了该条约,但迄今并未得到美国参议院的批准,据说是因为受到美国国内军火商的抵制。同时,俄罗斯、中国、印度等也没有签署该条约。
在2013年4月的联大表决中,中国投了弃权票。中国代表的解释是,中方不赞成在联大强行达成事关国际安全及各国安全的多边军控条约,对这种做法可能成为今后多边军控谈判的不良先例感到十分担忧。中方认为,应坚持通过谈判以协商一致方式达成各方都能接受的条约。只有这样,才能确保条约将来得到普遍支持和有效落实。
联合国秘书长潘基文在最新的一份声明中强调,国际社会继续促进该条约的全球性参与非常重要。他鼓励所有国家加入条约,特别是主要武器出口国和进口国。