国家战略石油储备基地
国家战略石油储备基地是中国为了满足国内石油的需求，保障国家能源安全，健全国家石油储备体系，从2003年开始筹建的一个石油储备基地。初步规划用15年时间分三期完成油库等硬件设施建设。储量大致是：第一期为1000万吨至1200万吨，约等于我国30天的净石油进口量；第二期和第三期分别为2800万吨。
1、建设计划
中国从2003年起，开始筹建石油储备基地，规划用15年时间分三期完成油库等硬件设施建设。储量大致是：第一期为1000万吨至1200万吨，约等于我国30天的净石油进口量；第二期和第三期分别为2800万吨。列入国家石油储备一期规划的有镇海基地、舟山基地、黄岛基地、大连基地等四个项目，储存容量分别为520万立方米、500万立方米、320万立方米和300万立方米。一期四大基地共计1640万立方米，于2004年开始建设，目前已基本完成。
第二阶段于2009年开始启动，新建八大储备基地，将新增储备能力2680万立方米，加上一期工程，总计4320万立方米，相当于4000万吨原油，约合我国40天的净石油进口量。第三阶段至2020年前后，将把储备能力提高至62500万桶（约8500万吨），形成相当于90天的净石油进口量，即国际能源署（IEA）规定的战略石油储备能力的“达标线”。此外我国还准备建设一座大型地下石油储备设施，储备能力将达到4400万桶（约合600万吨）。
2、一期工程
镇海基地
镇海国家石油储备基地是一期工程中最大的项目。工程位于浙江省宁波市镇海区比邻东海的一片开阔地，占地1.12平方公里，国家发改委于2004年1月批准建设，由中石化集团承建，建设规模520万立方米（合3270万桶），共52座储油罐，每座储油罐高22米（相当于8层楼）；直径80米（超过足球场宽度），能储原油10万立方米（约合9万吨原油），价值超过1亿元人民币。整个基地储满油能有400多万吨。一整套覆盖了储运、工程、消防、自动控制等各个环节的安全监测系统，构成了确保镇海基地安全生产运行的“防火墙”。
镇海国家石油储备基地
从2006年8月11日开始，中石化集团将购自俄罗斯的300万桶原油注入镇海基地。当日，一艘装载有14万吨俄罗斯乌拉尔原油的油轮靠泊在宁波算山码头，向18公里外的储油罐注油。此举意味着中国战略石油储备体系迈出了第一步。2006年12月，第二批400万桶石油继续注入镇海基地。目前，该基地已全部储存原油。
2007年底镇海基地通过国家验收，成为首批战略石油储备基地中第一个交付使用的项目，也是一期规划中规模最大的项目。除此之外，中石化集团在镇海还将建设320万立方米的商业库容，到时候将和国家储备基地连成一片。镇海基地背靠以上海为龙头的长江三角洲，沿线分布着上海石化、扬子石化、仪征化纤等众多巨型石化炼油厂，市场需求非常庞大。而且中石化集团原本在镇海就有炼化设施。
舟山基地
舟山国家石油储备基地位于浙江省舟山市岙山岛，全岛面积5.4平方公里，西与宁波北仑港隔海相望。这里库容总规模仅次于镇海基地，占地1.42平方公里，有50座10万立方米储油罐，依山而建，比邻江海，总库容为500万立方米，总投资超过40亿元。岙山岛上还有我国最大的石油储运公司——中化兴中石油转运（舟山）有限公司投资建设的158万立方米的储油罐。浙江万向集团投资12亿元建设的150万立方米岙山石油储存项目正在进行。一旦这些工程陆续完成，岙山岛上的所有石油储备能力将达到1100多万立方米，成为世界最大的单体石油储备基地。
2007年5月22日下午5时16分，一艘27.6万吨的新加坡籍“普罗达”号油轮，载着第一批23.8万吨原油徐徐靠上浙江省舟山市岙山1号码头，这标志着舟山国家石油储备基地第一期工程投入运行。
按规划，镇海舟山石油储备将主要来源于中东、拉美和俄罗斯，以中东为主。舟山岙山油库与相距不远的镇海油库实现管网互联，管网同时也具有储存和输送的功能，两大基地间可以很方便地调配库存。
黄岛国家石油储备基地
黄岛基地
黄岛国家石油储备基地位于山东省青岛市胶州湾西海岸，毗邻大炼油项目，自1974年开始，国家石油部（中国石油天然气总公司前身）和青岛港务局相继在此建造储油区。储备基地工程总投资24亿元，于2006年6月1日开工。设计规模为320万立方米，总储油量近290万吨，基本满足全国3天之用。主体工程包括32台单体罐容为10万立方米的双盘式浮顶油罐及系统配套工程。2007年6月5日黄岛基地通过国家发改委及相关部门验收，2008年11月投产运营。
大连基地
大连国家石油储备基地，位于辽宁省大连市开发区新港镇，占地0.73平方公里，总投资25.1亿元人民币，能储备原油300万立方米，这一数字相当于大庆油田年产量的6%。共有30个10万立方米储油罐。分5个罐群组，每组由6座10万立方米储罐组成。
3、报告数据
中国石油经济技术研究院2014年发布的报告显示，截至2013年底，我国战略原油储备能力达到1.41亿桶。按2013年每天消耗石油139万吨的规模静态计算，我国战略原油储备只够使用8.9天，商业原油储备可用13.8天，全国原油储备的静态能力总共约为22.7天，远低于国际能源署设定的90天的安全标准。
4、术语解释
国家能源储备，一般分为国家战略储备和商业储备。
战略储备是一种由*控制的资源，只在战争或严重自然灾害造成石油供给短缺时才会投放。商业储备则是指石油生产流通或相关企业根据有关法律法规，为承担社会责任而必须保有的最低库存量，用以保障国家能源安全和平抑价格剧烈波动。
在国内石油供应因自然灾害、突发事件等出现紧张状况时，国家可依法统一调度商业原油库存。在满足最低库存标准的前提下，商业原油库存企业则可以自主调配使用和轮换。
国家战略储备和商业储备相结合，可以多元化筹集资金用于石油储备，减轻企业储备产生的成本负担，构成完善的石油储备机制。商业储备已经筹划中。国家发改委发布《关于加强原油加工企业商业原油库存运行管理的指导意见》，要求建立最低原油商业库存制度并设置炼油企业的最低库存要求，即15天的设计日均加工量。该指导意见对国内主要炼油企业中石油和中石化等并无实质影响，其库存量超过15天，但部分地方炼厂无法达标，后期需要增加储备，面临资金压力。企业提高商业原油库存所需原油资源，*将在进行年度总量平衡时给予支持，在核定进口额度时予以适当考虑。在目前制度下，原油进口需要资质和配额审核。
5、各国石油储备体系
目前美国、日本、德国、法国等发达国家的战略石油储备天数都达到90天以上。美国是现今世界上最大的石油储备国，日本的战略石油储备天数均达到150天以上；德国的战略石油储备也达到100天以上。
美国的石油储备体系分为两个层次：*战略储备和企业商业储备。*和民间储备体系相对独立，企业储备完全市场化运作。
德国的石油储备体系分三个层次：*战略储备、*参与的企业储备联盟，以及企业储备。法律规定了*和储备联盟的储备义务。*战略储备由联邦财政支付，承担17天储量。储备联盟是德国石油储备的主体，由大型炼油企业、石油进口、销售公司和使用石油发电厂组成，承担90天的储备义务。
日本的石油储备分三个层次：国家石油储备、法定企业储备和企业商业储备。20世纪50年代，日本的有关法律就规定了企业的石油储备义务。1974年日本加入IEA，建立了*石油储备。*建立石油专门账户，通过征收石油税筹集储备资金。根据日本石油储备法，一定规模以上的炼厂、销售商和进口商都要按规定比例承担石油储备任务，企业向市场投放储备石油时要经过通产省批准。*为法定企业储备提供低息贷款、加速折旧等政策。法律规定以外的企业商业性储备由企业自理。
法国是最早建立企业石油储备制度的国家，以法定企业储备为主。早在1925年，法国的石油法就规定，在发放进口原油、石油副产品的经营许可证时，要求经营者有前12个月经营量的储备能力。1993年实施的新石油法规定，每个石油经营者都要承担应急石油储备义务，并维持上一年原油和油品消费量26%的储量，相当于95天的储备量。法国的战略石油储备专业委员会(简称CPSSP)代表*负责制定储备政策和战略储备地区分布计划，向石油公司征收建立和维护石油储备的费用等，并代理一部分企业的石油储备任务。1998年CPSSP管理和支配950万吨战略石油储备，占全国储备义务的58％。