SKA起波澜 南非居民要求维持利益均衡

猫鼬望远镜在北开普开启。资料来源:加洛影像公司

“拿走它，我们不想要它！”一名农民在南非北开普省卡那万的集会上大喊。他提到的是世界上最大的平方公里射电望远镜阵列(SKA)。斯卡由南非、澳大利亚和其他国家共同建造。该项目的主要部分将设在南非等非洲国家。位于南非的一些碟形无线电天线将建在卡那万附近。

5月，南非斯卡项目的代表参加了卡那万农民的集会，并努力游说以平息当地居民对该项目日益增长的不满。“成为国际社会的一员是件好事，但在这方面又能有什么帮助呢？”大厅的一端传来一声不知名的叫喊。

2012年，SKA项目协调机构决定在澳大利亚和南非分别安装数千个碟形天线，天线收集总面积约为1平方公里。北开普省的“花落”项目将包括197个碟形天线，属于整个项目的第一阶段(SKA1)。此外，作为SKA1的一部分，已经建造了64个碟形猫鼬望远镜。剩下的天线将在2018年陆续启动。

去年，夏威夷莫纳克亚山上的30米望远镜遭到当地居民的反对，并促使其最高法院宣布该望远镜的许可证无效。尽管，由于北开普省天文学的法律保护，反对SKA不太可能阻止该项目。然而，南非斯卡项目办公室的官员说，如果他们想让项目完成50年的寿命，他们需要当地社区的支持。

北开普省的居民要求该项目的科学家必须保持一种平衡的方法，强调SKA给该地区带来的好处，而不是夸大预期。

2008年，南非SKA项目小组在北开普省提出SKA项目落地计划时表示，该项目将促进当地经济发展，创造更多就业机会，并为儿童接触科学和教育提供更多机会。但是该机构没有量化这些目标，办公室主任罗布·亚当(Rob Adam)无法满足北开普省最贫困人口的这些期望。北开普是南非的一个贫困省份，这里的穷人主要是“有色人种”。

事实上，南非斯卡项目小组已经履行了一些承诺。例如，作为泛非奖学金项目的一部分，该项目团队目前为卡那万聘请了一名高中数学和科学教师，并为卡那万高中的五名“有色人种”学生支付大学学费。然而，有色人种社区的成员抱怨说，这些资源没有得到充分利用。例如，该地区并非所有城镇都有高中教师。

此外，尽管科学家、工程师和承包商的涌入在一定程度上促进了该省的经济发展，但当地居民并不满意。“这对我们有什么好处？”在5月的集会上，一位居民问道。

亚当说社区的期望远远超出了SKA所能提供的。"你必须知道我们不是*、教育机构或警察。"

另一方面，较富裕的居民提出了不同的问题。这些人主要是北开普省的白人和牧羊人。他们主要关注的是SKA项目对土地的征用。

根据2007年颁布的《天文和地理优势法》，在指定的“核心区域”，*有权为项目划分土地。如果谈判失败，SKA需要土地，项目可以在提供合理成本后获得土地。

2008年，*购买了洛斯伯格农场，并建造了猫鼬望远镜。然而，南非SKA项目小组正在关注其他36个农场，这使得社区不满意。这些农场总面积为118，000公顷，将用于建造SKA1的其他133个碟形天线。

许多农民表示，征用他们的农场将摧毁当地以农业为基础的经济体系，他们将*出售自己的土地。尽管SKA需要的土地数量已经达成一致，但农民仍对项目的范围持怀疑态度。“他们不相信事情会就此结束。”农民团体Agri north cape的总经理Henning Myburgh说。

北开普省的农民仍然害怕津巴布韦式的土地征用。津巴布韦在没有任何补偿的情况下强行征用白人农民的土地。“无论是对斯卡还是其他人来说，这都是一次土地掠夺。”该省前居民埃里克·托尔说。

斯卡南非项目办公室官员表示，强制征地将是最后的手段。"这对项目不利，因为斯卡公司将设在这里."负责土地收购的爱丽丝·皮纳尔·马莱说。她相信南非斯卡项目团队将在明年年底前收购36个农场，以确保斯卡1号在2018年开工。

同时，项目负责人大卫·卢切蒂说，澳大利亚斯卡项目在当地社会参与方面“将做得更多”。

澳大利亚的斯卡探路者望远镜将建在传统上属于瓦贾里·亚马奇部落的土地上。根据2009年的《原住民土地使用条例》，当地*将与原住民部落协商，部落最终将获得价值1810万澳元的补偿。

然而，在SKA开始施工之前，相关协议仍需重新谈判。(张张)

中国科学新闻(2016-07-06第三版国际版)

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