科技创新支撑复工复产！科技部推出九大“硬核”举措

21日，科技部发布了《支持恢复工作、恢复生产和经济平稳运行的科技创新若干办法》(以下简称《办法》)。《办法》从9个方面提出了18项具体措施，包括启动实施“科技助力经济2020”重点项目和实施中小科技企业创新发展行动。

科技创新是促进恢复工作和生产、保证经济平稳运行、做好“六个稳定”工作的重要支撑。《办法》要求党*、国务院紧紧围绕决策部署，充分发挥创新驱动和科技引领作用，形成系统的工作部署。

突出科技工作重点，重点抓好高新区、中小科技企业、高新技术企业、高新技术产业等科技创新主体阵地，以及疫情严重地区的发展需要，依靠科技创新解决恢复生产和稳定经济运行中的难点和难点。

要强化目标导向，以近期和中期能否尽快取得实际成效为根本标准，采取更加精确、可操作的工作措施，确保年内取得成效，有效规避疫情影响。

"启动实施“科技助力经济2020”重点项目."《办法》按照“周期短、见效快、程序简单、规范”的原则，提出要通过重点研发项目，特别是近期能看到实效、效果明显的项目，启动一批技术创新项目。在实施周期的两年内，将支持一批优秀科技企业克服疫情带来的短期困难，对疫情严重的地区给予适当的优惠待遇。

《办法》指出，国家高新区要充分发挥其作为载体在促进恢复工作和生产中的重要作用。各地要根据低、中、高风险地区和不同企业、行业的特点，制定差别化、精细化的复工复产措施。促进健康监测、智能物流、远程办公和数字化政务等新技术和新产品的应用，利用科技手段支持企业重返工作岗位和恢复生产；加快一批国家高新区的新布局，优化国家高新区的空间布局...

关于实施中小科技企业创新发展行动，《办法》提出了三项具体措施:

●大力推进科技创新和创业，在重点地区和条件允许的地方推进科技创新券跨区域“普遍交流”，按照“双创”服务组织对中小科技企业服务绩效给予补贴后支持。

●加大对中小科技企业的支持。宣传和解释支持企业恢复工作和生产、帮助企业稳定岗位、免费减税、减少社会保障和提供财政支持等关键政策。会同有关部门研究制定政策措施，加大**对中小科技企业特别是小微科技企业研发活动的绩效奖励力度，建立部委与省之间的联合资助机制等。；

●加大国家科技成果转化指导基金对中小科技企业的资助力度。推动设立支持新药、医疗设备、检测、疫苗等领域的子基金，加快防疫科研成果的转化和产业化；引导已设立的子基金增加对重点疫区中小科技企业的支持；会同有关部门研究推进科技成果转化贷款风险补偿试点。

《办法》不仅关注中小科技企业，还加大了对高新技术企业的激励和引导。同时，开展科技人员服务企业专项行动，重点支持科技人员创新成果转化应用，推动国家人才计划中的人才选拔率先服务企业。

“实施“100个城市和100个公园”运动，推广和应用先进技术。”《办法》明确规定，围绕“一城一园一业”的主题，选择100个左右创新型城市(县市)、100个左右国家高新区和国家农业高新技术产业示范区，结合本地需求和优势，快速推广应用一批先进技术和科技创新产品。同时，加快国家技术转移体系建设，选择一批高校开展国家技术转移中心建设。

为了培育和扩大新产业、新形式和新模式，《办法》提出了两个要点:

一是大力推进关键核心技术研究，加大5G、人工智能、量子通信、脑科学、工业互联网、重大传染病防治、重大新药、高端医疗器械、新能源、新材料等重大科技项目的实施和支持力度；

二是编制智能医疗、智能农业、公共卫生、智能城市、现代食品、生态修复、清洁生产等应用场景的技术目录，在国家高新区和国家新一代人工智能创新发展实验区创建示范应用场景，推进医疗卫生、智能制造、无人配送、在线教育等一批新型工业技术项目的实施，引导消费和投资方向。

《办法》还提出，要促进科技特派员帮助确保春耕生产和扶贫，扩大大学毕业生的就业渠道，促进大学和研究机构在国家科技计划支持的项目中设立研究助理或助理职位。