各国保护公海动物谈判开启
公海上有大量的海洋生物,但它们缺乏保护它们的全面法规。照片来源:大卫·弗利瑟姆
海洋可能包含大量的生态多样性,但是世界上三分之二的海洋不在*的管理范围内。最近,联合国会员国开始谈判世界上第一个关于公海生物强制保护和可持续发展的条约。这样一项具有法律约束力的条约将有助于大大增加保护濒危物种的面积,并使利用海洋生物进行药物和化妆品研究成为合法。
"这样做将改变未来人们管理海洋的方式。"华盛顿皮尤慈善信托基金会的国际海洋政策主任伊莉莎白·威尔森说,该机构也提倡这样的条约。
目前,各国可以将大陆架以外延伸200海里(370公里)的海域称为“专属经济区”。这个地区以外的海域被认为是公海。目前,有一些条约管辖公海的具体活动,如海底采矿或铺设海底电缆,还有一些协定管辖不同区域的捕鱼活动。然而,没有关于生物多样性和生物保护的全面条例。
目前,条约谈判正在纽约联合国总部举行。这是筹备委员会的第一次谈判,也是成员国多年争端的结果。威尔逊说,如果这次会议和其他三次将于2017年底前举行的会议取得成功,那么就可以在2018年在联合国会员国之间就一份文本进行表决。
联合国谈判的目标之一是在公海建立海洋保护区。作为《联合国生物多样性公约》的一部分,大多数*承诺到2020年至少保护10%的海洋,目前约有2%属于海洋保护区。然而,从法律上讲,各国只能在自己的水域建立海洋保护区,因此一些非常重要的生态区可能无法触及,难以保护。
此外,在3月份发表的一项研究中,纽约大学的海洋学家卡勒姆·罗伯茨及其同事得出结论,10%的目标仍然太低。根据对144项评估联合国目标适当性的研究的分析,他们推测,超过30%的海洋需要得到保护,以实现保护生物多样性和减少鱼类资源崩溃风险的目标。罗伯茨强调:“未来两年的谈判极其重要。”(红枫)
中国科学新闻(2016-04-14第三版国际版)
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