《巴黎协定》生效在即 72个缔约方批准

联合国秘书长潘基文(左)和欧洲议会主席马丁·舒尔茨出席了会议。资料来源:文森特·凯斯勒

随着足够多的国家加入并跨越两个关键门槛，一项遏制气候变化的全球协议即将生效。

10月5日，欧盟及其七个成员国正式批准了《气候变化巴黎协定》。4日，在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会全体会议以压倒性多数通过了欧盟批准《气候变化巴黎协定》的决议。当天晚些时候，欧洲理事会以书面形式通过了该决议。这意味着《巴黎协定》已经具备正式生效的必要条件。此举也为包括法国和德国在内的欧盟成员国在5日批准该协议铺平了道路。

与此同时，联合国于10月5日宣布，包括中国和美国在内的72个缔约方已经批准了《巴黎协定》，它们的碳排放量占全球碳排放量的56%以上，超过了《巴黎协定》生效时设定的两个门槛。

根据规定，《巴黎协定》将在至少55个《联合国气候变化框架公约》缔约方交存批准书、接受书、核准书或加入书之日后第30天生效，这些缔约方的温室气体排放量至少约占全球总排放量的55%。

截至3日，温室气体排放量约占全球总量52%的62个缔约方批准了该协议。统计数据显示，欧盟的温室气体排放量约占全球总排放量的12%。欧盟的批准意味着巴黎协议将在11月7日于摩洛哥马拉喀什召开的第22届联合国气候变化会议之前生效。

4日，欧洲议会以610票赞成、38票反对和31票弃权通过了批准《巴黎协定》的决议。欧洲议会议长马丁·舒尔茨表示，欧洲议会投票通过该决议将确保协议生效的基本条件得到满足。

联合国秘书长潘基文也出席了会议。他说，欧盟批准《巴黎协定》非常重要。应对气候变化不仅是当今世界面临的主要挑战之一，也为建设一个更具可持续性和竞争力的经济和更稳定的社会带来了机遇。

9月30日，欧盟环境部长在布鲁塞尔举行会议，同意“迅速”批准巴黎协议。这一程序使整个欧盟能够在所有成员国完成国内批准程序之前批准《巴黎协定》。目前，包括德国、法国、奥地利和匈牙利在内的七个欧洲联盟成员国已经批准了《巴黎协定》。其他成员国也将陆续启动批准程序。

巴黎气候变化会议主席、法国生态、可持续发展和皇家能源部长表示，《巴黎协定》的正式生效标志着一个“历史性时刻”。世界各国从未如此迅速地批准一项国际协议。法国为担任气候变化会议主席感到高兴和自豪。

罗亚尔说，尽管人类应对气候变化的任务艰巨，但共同努力正在加速。她呼吁尚未签署《巴黎协定》的国家采取行动尽快批准该协定，并呼吁公众、企业和城市参与执行该协定。

随着巴黎气候变化协议在10月5日消除了最后一个障碍，美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)当天对此表示欢迎，称这是应对气候变化的“历史性的一天”，将有助于推迟或避免最糟糕的气候变化结果。奥巴马在白宫的电视讲话中说:“今天，世界正处于这个时刻。如果我们能够兑现在《巴黎协定》中做出的承诺，历史很可能证明这是我们星球的一个转折点。”

奥巴马强调，仅靠巴黎协议不足以解决气候危机，世界各国需要做更多工作，但毫无疑问，该协议“将有助于推迟或避免一些最糟糕的气候变化结果”。他认为，巴黎协议的生效将有助于减少碳排放，为企业、科学家和工程师打开“大门”，并“释放”前所未有的高技术和低碳领域的大规模投资和创新，“因此这为我们提供了拯救地球的最佳机会”。

印度总统普拉纳布·慕克吉10月6日指出，气候变化的威胁是“真实的”，印度容易受到气候变化的威胁。《巴黎协定》的生效将成为国际社会应对气候变化的“主要”推动力。为了满足未来可持续发展的需要，印度应该充分利用丰富的可再生能源，停止浪费资源。

去年12月，《联合国气候变化框架公约》的近200个缔约方在巴黎气候变化会议上达成了《巴黎协定》。这是继《京都议定书》之后第二个具有法律约束力的气候协议，为2020年后全球应对气候变化做出了安排。(赵茜·Xi)