两校区闹矛盾 一高校355名学生毕业证迟发

开学伊始，在郑州电子信息职业技术学院(西校区)，一批批新生前来报到参观新校区，这仍然很奇怪。然而，在校园行政大楼的台阶上，林宇和其他七名今年毕业的学生正在等待校方的解释:毕业证书什么时候下来？

这七名学生是该校西校区的2017届毕业生。他们已经毕业两个多月了，但还没有拿到毕业证书。他们和林宇的情况一样，有355名毕业生。在求职和晋升受到严重阻碍后，他们回到学校领取毕业证书，西校区告诉他们"毕业证书被东校区扣留"，而东校区说"西校区没有提交任何材料"。

经过调查，《中国青年报》和《中国青年在线》记者发现，郑州电子信息技术学院东西校区是联合办学的。由于合作过程中争议不断，学生的利益经常受到损害。这355名学生这次没有拿到文凭，这是两个校园矛盾的集中爆发。

针对这一问题，河南省教育厅最近成立了一个研究小组，但尚未找到解决办法。

毕业证书“切断”就业之路

“没有文凭，你甚至不能申请工作。每次我拿着文凭被困在这里，真的没有办法。”2014级城市轨道车辆专业毕业生林宇无奈地说，他已经错过了四个工作机会，因为他没有文凭。

城市轨道交通运营管理专业的张南也同样焦虑。她一直想成为一名具有较高颜值的列车员。今年6月，郑州东站发布了空乘人员招聘信息。由于没有文凭，张南甚至没有机会报名。

据统计，355名应届毕业生面临着与林宇和张南相同的困难。这些学生中的一些人想参加考试以提高他们的学历，而另一些人则渴望找到一份稳定的工作，但由于毕业证书发放的延误，他们都面临着困难。

在询问了西校区的老师后，学生们得知他们的毕业证书都在东校区，但是很多时候学生们去东校区并没有要求任何结果。之后，他们还去了河南省教育厅反映问题。

在过去的两个月里，他们轮流去学校“值班”，等待事情的进展。张南告诉记者，他班上一位姓郑的同学因为急需毕业证，他的家人花了6000元钱把他的毕业证拿走了。东校区的张老师向她解释说，西校区欠东校区一笔钱，她拿走的钱是给西校区的，西校区以后会还给她张南说，这件事在毕业生中引起了不小的轰动，他们已经和这位同学失去了联系。

“我们在学习结束时完成了所有课程，在学校期间没有违反校规。我们应该拿到我们的文凭。然而，学校没有扣留这笔钱，所以我们不得不起诉。”林宇和另一个同学找到了律师，并向法院提起了诉讼。他们目前正在等待听证会。

为什么不颁发许可证？两个校园持有不同的观点。

“不是我们没有发送，而是它被东校区扣留了。”郑州电子信息职业技术学院西校区负责招生和就业的副校长刘艳萍说。

“东校区总是谈论文件。首先，我们说文件袋与东校区不一致，我们立即赶去做了一批文件袋。后来，甚至连标点符号都被选错了，每次投递文件都会被退回一次，这显然意味着文凭被卡住了。”刘艳萍向《中国青年报-中国青年在线》记者展示了一份“毕业生资格考试总结”，记录了学生历年的学业成绩、实习报告、3年工资等9项内容。

“所有文件都是由西校区提供的，唯一的雇佣协议不见了。这也是因为东校区持有文凭，这影响了学生和雇主之间就业协议的签署。”刘艳萍说。

刘艳萍说，她必须每天安慰焦虑的学生和家长，并以各种方式处理东校区。"暑假期间，电话每天都响个不停。"

关于未颁发毕业证书的原因，郑州电子信息职业技术学院东校区招生办公室副主任张书剑表示:“西校区不配合校本部的工作，也没有提交学生毕业资格考试的所有相关材料。我们无法核实学生是否能毕业，所以我们无法打印毕业证书。”

《中国青年报》、《中国青年在线》记者了解到，在过去的几年里，学校的学生都能够顺利获得毕业证书。那么，为什么今年会停滞不前呢？张书剑解释说，前些年，西校区负责西校区学生的毕业资格考试，只要求东校区上报数据。然而，西校区在整理档案方面存在许多问题。一些雇主报告说，学生档案中的材料不完整，这对学校的声誉产生了负面影响。因此，从今年开始，所有将提交到东校区进行审查。

“我们在今年3月通知了西校区上报材料，并在5月发出了研究生资格考试通知，但到目前为止，我们还没有收到西校区的完整材料。”张书剑说。

张书剑说，正如学生们所反映的那样，“如果你为西校区预付6000元，就没有文凭这回事”。“手续全一毛一。只要材料交上来，毕业证书就会颁发。如果学生们等不及了，他们也可以带着自己的档案，一通过考试就给他们毕业证书。”张书剑说。

对于这样的回答，林宇和张南非常失望。“我们是普通学生，我们仍然需要找到很多材料，如过去3年的试卷和支付形式，以获得毕业证书。如果我们太忙，我们应该去找谁？”林宇生气地说，“两个校园发生了冲突。学生为什么要付账？”

《中国青年报-中青在线》记者从河南省教育厅获悉，针对这一事件，该厅专门组织发展规划部、学生事务部、政策法规部、信访部等部门成立专题研究小组，前往郑州电子信息职业技术学院东西校区进行调研。目前，研究报告已经完成，但下一步仍不得而知。

问题的根源:联合办学中的持续纠纷。

《中国青年报》、《中国青年在线》记者了解到，郑州电子信息职业技术学院是一所普通的高职院校。它之所以有东、西两个校区，是因为始于2013年的联合行动。

郑州电子信息技术学院东校区位于郑州市中牟县大学路1号。西校区位于建设路以西30英里的陈庄，原名郑州大河职业学院。这两所学校合并后，出现了许多矛盾。

郑州电子信息职业技术学院西校区负责人傅在接受《中国青年报》中青网记者采访时表示，两校合并是因为郑州电子信息职业技术学院计划升格为本科院校，但硬件设施不符合标准。校长陈卿要求他合作“共同提升首都”。

此后，由于种种原因，两校合并后的推广并不顺利，最终搁浅。

今年6月以来，两个校区之间的矛盾再次升级。6月20日，东校区在河南当地媒体上发布公告称:“撤销西校区的设立，开除并撤销西校区所有负责人的职务”；官方微信8月5日在“一切为了学生:献给郑州电子信息职业技术学院西校区(铁路学院)全体学生”中表示:“对于8月20日后没有提前向校本部交纳书本费的学生，校本部将视其为自动退学、不注册学年、不毕业”；8月3日，河南媒体发布转让公告，宣布西校区转卖。

两个校园之间的争论仍在继续。矛盾的根源在于两个校区没有“理顺关系”，对它们之间的等级关系的理解也存在严重分歧。

“西校区也叫铁路学院。经付申请，我院董事会及委员会同意以我院名义向*局提出申请，并加盖郑州电子信息技术学院铁道学院公章。”东校区招生办公室主任张庆庆表示，西校区是学校的下属单位，与学校的院系处于同一级别。张清健补充道:“由于西校区的非法招生，去年8月18日，我们发出了取消铁道学院的文件，公章无效。”

然而，根据李权的说法，东校区和西校区是相互独立的。“学校的主办单位与我和同名。”2013年傅提交了双方的《联合办学协议》，其中写道:“在甲乙双方合作将学校升级为郑州信息工程学院之前和之后，两校的人员、资金和物资仍然是独立的。校园负责人全权负责教学、图书、仪器、就业、规划、征地、建设、外交、积累、债务等。校园里。他们独立工作，承担自己的政治、经济和法律责任。”

关于两个校区之间未来的关系，张青说东校区已经准备好与西校区分离。张洁宣读了《关于郑州电子信息职业技术学院东西校区分离的请示》的董事会文件。附件显示，东西校区财务清算已于今年4月20日完成。

在两个校园之间的游戏背后，学生的利益受到了损害。

两个校园之间冲突的加剧导致了今年夏天西校区的学生和他们的父母经历了一轮又一轮的*和恐慌。

“学校被卖了？我们去哪里报到？”随着开学的临近，除了毕业生，在西校区学习的学生也非常焦虑。他们担心自己会像2014级的高年级学生一样，拿不到毕业证书。

记者发现，这不是郑州电子信息技术学院第一次被曝光，学生权益受到损害。

2016年12月，《中国教育报》发表了一部名为《重返校园》的漫画，讲述了16名学生在2011年参加郑州电子信息技术学院的“3+2”项目，本应毕业，却被告知没有学校身份，无法获得毕业证书的故事。在与家长协商后，该学院将允许学生在2020年获得毕业证书之前重新参加一次入学考试或大学入学考试。

今年3月8日，河南当地媒体再次曝光了郑州电子信息职业技术学院西校区一名学生半年未入学，个人档案仍在三门峡招生办，档案未被带走的故事。在西校区管理学生身份的老师回答学生的父母说"学生身份将在三年后被保留"；来自东校区的回答是:"他在西校区，所以如果他不能被录取，他被要求去找西校区。"

由于这些问题，西校区学生的日常学习和生活受到了严重影响。"不管我们是来自东校区还是西校区，既然学校录取了我们，我们就应该对学生负责，让我们顺利毕业。"这是张南和林宇的愿望。

(本文中学生的名字是假名)

中国青年报、中国青年在线记者潘志贤实习生王一凡资料来源:中国青年报(2017年9月08日01版)

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