河北秦皇岛出口加工区

秦皇岛出口加工区座落在秦皇岛市的东部沿海。2002年6月21日经国务院批准设立，2003年9月15日通过国家海关总署等八部委联合验收。总规划面积2.5平方公里。

1、基本介绍

秦皇岛出口加工区

　　秦皇岛出口加工区座落在秦皇岛市的东部沿海。2002年6月21日经国务院批准设立，2003年9月15日通过国家海关总署等八部委联合验收。总规划面积2.5平方公里。

2008年12月，国务院批准秦皇岛出口加工区拓展保税物流功能和开展研发、检测、维修业务，使秦皇岛出口加工区同时享有保税区、保税物流园区和出口加工区相关的税收和外汇管理政策，成为我国目前所有对外开放领域中层次最高、政策最优、功能最全的海关特殊监管区域之一。

出口加工区实行"境内关外"的管理*，海关实行"一次申报、一次审单、一次查验"24小时通关服务的新通关模式。区内基础设施完善，出口加工区管委、海关、检验检疫、外汇管理、金融保险等部门实行"一门式服务、一站式办公"的现代高效办事程序。

秦皇岛出口加工区管理委员会认真执行国家的对外开放政策，借鉴国际成功运作的出口加工区的先进管理经验，努力优化投资环境，为投资者提供全面、优质、高效的服务，将出口加工区建成一个与国际市场接轨，按国际惯例运作的对外开放新区。

2、区位优势

环境

　　秦皇岛市辖海港区、北戴河区、山海关区三个城市区以及抚宁县、昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县及秦皇岛经济技术开发区，总面积7812.4平方公里，人口283万人，其中市区人口80.6万人。秦皇岛市拥有燕山大学，东北大学等11所高等院校，16所中等专业学校，15所职业学校，各类专业人才12万人。每年大中专毕业生1.2万人左右，技校、职业学校毕业生3000人左右，可为企业提供可靠的人才保证。

秦皇岛出口加工区南临渤海，北依燕山，东接辽宁，西近京津，距北京298公里，距沈阳约400公里，距山海关船厂码头及山海关港约2公里;距年吞吐能力4亿吨的秦皇岛港约10公里;距京沈高速公路2公里，距102国道1公里;西侧紧临京沈高速公路山海关连接线，北靠京沈铁路位于中国最具发展潜力的环渤海中心地带，是东北与华北两大经济区的结合部和重要出海口。素有"京津后花园"之美誉，选址区域海、路、空立体交通优势明显。

3、园区环境

秦皇岛出口加工区属于剥蚀台地工程地质区，承载力值高，工程地质和水文地质条件优越，建设高层建筑不需打桩，大大降低了建筑成本。这里空气清新，气候温和，冬暖夏凉，全年平均气温10.6℃，森林覆盖率达33.1%，城市绿化覆盖率达38.5%，海洋、沙滩、阳光、空气和绿色完美组合，是最适宜人类居住的城市之一。

4、优惠政策

保税加工政策

秦皇岛出口加工区

　　主要实行"四不、四免、二退、一保"等优惠政策。

四不：开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度;海关不实行《登记手册》管理;国家对出口加工区内出口加工产品不征收增值税、消费税;与*之间进出口货物，不实行进出口配额、许可证管理。

四免：对生产所需进境的机器、设备、模具及其维修零配件，予以免税;对生产性基础设施建设项目所需进境的机器，设备和建设生产厂房、仓库设施所需进境的基础物资予以免税;对企业和行政管理机构进境的自用合理数量的办公用品，予以免税;对区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中的边角料、余料、残次品、废品等销往*的，免征出口关税。

二退：从区外进入加工区的货物视同出口，可办理出口退税;区内企业使用水、电、汽实行退税政策。

一保：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。外汇管理：区内货物销往*不须办理出口收汇核销手续;向*支付，不须办理进口付汇核销手续。配额许可证：货物可以在加工区和其他国家之间*进出，除国家另有规定外，不需配额和许可证。

保税物流政策

保税仓储方面：区内存储货物的品种和仓储时间不受限制;区内仓储的货物可进行分级、挑选、刷帖标志、改换包装等简单加工;综合物流企业可在不改变物权情况下，根据物权单位的指令，将仓储于保税仓库内的货物向区内、外企业、*企业和其他保税区域*配送;区外企业可将多种商品入区获得退税后，根据客户指令集运出口;国内采购企业可在货物价格低时采购存放于出口加工区，价格高时销售到国内，获得更高利润。或者企业自行分批提货、分批交纳进口关税，降低企业流动资金压力;进境或出境货物利用国内仓储费用低、人工费用低的优势，在出口加工区集中配送，降低物流成本。

进出境贸易方面：区内企业可以将业务从目前的保税加工扩大到物流、研发、检测、维修和售后服务，并允许从事采购零部件、原材料等销售境内、外的国际贸易;区外贸易公司可将货物实际保税仓储地转移到区内，实现区外货权区内存储，达到利润最大化;区内与*间进出的贸易货物，海关实行备案制，不实行进出口配额、许可证管理;区内企业具有*进出境权，无需进出口权审批;允许国家限制类项目进区经营;外商在区内从事贸易和服务贸易，不受区外政策限制;区内企业允许保留现汇，周转使用;贸易项下外汇可根据业务需要汇出*;区内企业与区外之间可以用外币计价结算，也可以用人民币计价结算等。

海关监管方面：出口加工区海关将参照*港和*贸易区的监管模式，"一线放开、二线管住、区内*、入区退税"的监管原则，实行全封闭化、信息化、制约化的监管模式，努力做到手续简化、通关便捷、物流畅通、运作高效。区内企业与海关、国检全部联网，无纸报关、报检;企业之间交易*，不受任何限制，不征收增值税和消费税，区内企业还可以多次报关，一次征税，减少大量资金占用。

5、园区管理

秦皇岛出口加工区增加保税物流等功能后，由原来单一的加工功能向拥有完整产业链条的多功能转型，成为国家所有对外开放区域中层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊经济区域。秦皇岛出口加工区同时享有保税区、保税物流园区和出口加工区相关的税收和外汇管理政策。

秦皇岛出口加工区工作人员将为各界客商提供真诚、完备、高素质的全程人性化服务，视高素质服务为发展的核心竞争力。全面营造亲商、安商、富商的良好环境。

6、发展目标

将出口加工区、山海关港、开发区东区及相邻区域实行统一规划，逐步向保税港区发展，形成具有口岸、物流、加工等功能的综合保税港区。