张家港市

张家港是位于长江和沿海两大经济带交汇处的一座新兴港口工业城市，以境内天然良港张家港港而命名。

中文名称：张家港市

别名：沙洲

所属地区：江苏苏州

行政类别：县级市

下辖地区：杨舍等8镇和1农业示范区、175个行政村

设市时间：1986年9月16日

面积：999平方公里陆域777平方公里

人口：150万

*驻地：张家港市人民中路33号

邮政编码：215600~215637

电话区号：0512

车牌代码：苏EF、苏EG、苏EH、苏EY

行政代码：

1、行政区划

辖8个镇：杨舍镇、塘桥镇、金港镇、锦丰镇、乐余镇、凤凰镇、南丰镇、大新镇。常阴沙现代农业示范园区（原常阴沙农场）。

2、历史沿革

张家港市

张家港市历史久远，拥有11处新石器时代遗址，它们是：东山村遗址、徐家湾遗址、许庄遗址、蔡墩遗址、韩墩遗址、河阳山遗址、凤凰山遗址、西新村遗址、西张遗址、西旸遗址、老烟墩遗址。时间分布在距今2500年至8000年之间，其中南沙东山村遗址的出土文物是长江下游最早的古文化遗址。商末属勾吴之地，晋代设暨阳县，县治即今杨舍镇。1962年，从江阴县和常熟县各划出数个公社，新建立沙洲县，1986年9月，国务院批准撤销沙洲县，设立张家港市，现下辖8个镇和常阴沙管理区。

3、区位优势

张家港市

张家港市地处北纬31°43′12″～32°02′，东经120°21′57″～120°52′，位于长江下游南岸，江苏省东南部，北滨长江，与南通、如皋、靖江相望；南近太湖，与无锡、苏州相邻；东连常熟、太仓，距上海98公里；西接江阴、常州，距南京200公里，是沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市。西北部有江中小岛双山沙，面积18平方公里。境内有沿江岸线71.78公里，其中不冻不淤的深水岸线33.7公里。依托优越的沿江岸线,建有国际贸易商港张家港港及全国惟一的内河港型保税区—江苏省张家港保税区。

4、经济概况

张家港市

自1994年以来，张家港经济实力始终位居全国县市前三甲。2011年，实现地区生产总值1850亿元，按常住人口计算，人均2.3万美元，地方一般预算收入142亿元。同时，教育、医疗、文化、社保等城乡社会事业实现高水平均衡发展。2011年，全市城镇居民人均可支配收入达到3.51万元，农村居民人均收入1.71万元。到2011年年底，三次产业比例为1.4:59.1:39.5。

一是规模经济优势明显。2011年全市百家规模企业完成销售3650亿元，占全市工业的66.5%，销售超10亿企业达到70家，其中超百亿企业10家，9家企业入围中国民营企业500强。其中沙钢集团是中国最大的民营钢铁企业，也是江苏最大的民营企业，连续三年入围世界500强，列第366位，是江苏第一个销售超2000亿元的企业。全市拥有上市公司19家，数量在苏州各县市最多。　　二是流量经济发展迅猛。张家港港是全国首批对外开放的国家一类口岸，拥有63.6公里的沿江岸线、65个万吨级以上泊位。近年来，张家港市坚定不移实施“以港兴市”战略，大力发展以现代物流、专业市场等为重点的流量经济。张家港口岸在全国同类口岸首个突破2亿吨，2011年达到2.2亿吨；全市专业市场成交额年均增长47％，2011年达2100亿元。保税区化工品交易市场升级为“江苏化工品交易所”，并获准编制和发布“中国·张家港化工指数”。2011年全市实现服务业增加值733亿元，占GDP比重39.5%，入选全国服务业500强企业7家，列全省县市第一。　　三是开放型经济充满活力。目前，张家港拥有2家*开发区，其中张家港保税港区是全国唯一的内河型保税港区。全市累计吸引外资企业1087家，到账外资63.2亿美元，落户世界500强企业25家。张家港电子口岸在全国县域口岸首家建成运行，成功创建全球首个“国际卫生港口”。张家港市创办了全国县级市首个**经贸合作区——埃塞俄比亚东方工业园，*投资连续多年位居江苏省县市第一。　　四是新兴产业加速发展。实施新兴产业三年振兴计划（2010—2012），设立15亿元新兴产业发展引导资金，重点发展新能源、新材料、新装备、新医药等新兴产业。2011年新兴产业投入230亿元、占工业投资比重65%以上，实现产值1522亿元、占规模以上工业产值比重33.5%。实施科技创新三年行动计划，设立人才开发资金，落实高层次人才生活待遇、领军人才项目投融资扶持等政策举措，加快建设一批创新载体、创新平台，引进创新创业领军型人才（团队）120个，22人被列入“省高层次创新创业人才引进计划”、16人被列入“姑苏创新创业领军人才计划”，1人进入国家“千人计划”，全社会研发投入占GDP比重达2.35%，实现全国科技进步先进市“六连冠”。

5、交通情况

水运交通：溯江而上，距镇江135公里，离南京219公里，可直达长江上游各省（市）；顺江而下，距吴淞口144公里，可直抵全国南北沿海各港及世界主要港口，内河驳船可通达京杭运河。

铁路交通：港口离新长铁路线仅5公里，且与无锡站建有联运业务，镇南铁路张家港段正在筹建中。

公路交通：联接沪宁高速和宁通高速的锡澄高速公路已接至港口，陆驳距上海169公里，苏州106公里，至常州、无锡均为57公里。

航空交通：四周有上海虹桥、浦东、常州奔牛、无锡硕放、南京禄口等机场，天南地北，任凭翱翔。

6、城乡建设

张家港市

张家港市为全国首个荣膺联合国人居奖的县级市。

一、确立“一城四区”的城市总体架构，加快实施新一轮城市总体规划修编。锡张高速、张杨公路、新204国道等交通道路建设和改造工程建成投用。苏虞张快速通道（张家港段）2011年主线基层全部完成，疏港高速公路各项前期工作抓紧推进，通洲沙西水道综合整治一期工程开工建设。城西新区本体基本建成、北延西拓加快推进，城北科技新城启动建设。暨阳湖生态园、梁丰生态园建成开放。小城河综合改造一期工程全面竣工，二期建设加快推进。文化中心、垃圾焚烧发电厂、社会福利中心、行政服务中心等一批重点工程相继投用。　　二、在“整体城市、一城四区”的构架下，推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保和社会管理“五个一体化”。以“新市镇、新街道、新社区”建设为主要内容的“三新”工程扎实推进，农民集中居住率达到51%，永联村成为江苏省乃至全国城乡一体化建设示范点。在江苏县市率先实现村组道路灰黑化、村村通公交、有线电视“户户通”、区域供水全覆盖。目前全市每平方公里等级以上道路达到1.95公里，在全国县级城市中水平最高。现代农业加速发展，近年来累计建成高效农业面积14万亩，“三品”农产品面积占比达到90%以上。创新实践以村为经营主体或控股的土地股份合作社改革，全市土地规模经营面积累计34万亩；村均可支配收入511万元，其中33个村集体收入超1000万元，形成了苏州最大的强村群体。　　三、在全国第一个制定实施了生态文明建设规划大纲，成为首批国家生态市、全国生态文明建设试点市。全面完成两轮环保“三三三”工程，顺利通过国家环境保护模范城市省级复核验收。高标准推进“蓝天碧水”、“三清三绿”工程，全市林木覆盖率、城市建成区绿化覆盖率分别达14.98%和43.5%，获评中国十佳绿色城市，高标准完成全国生态园林城市创建现场考察。积极倡导绿色人文，普及生态教育，建成生态教育馆、青少年教育实践基地等一批生态教育基地，绿色学校、绿色社区建成比例达85%以上，率先在江苏省批量投用LNG清洁能源公交车，市区建成全国首个清洁能源使用区。张家港市财政从2011年起，3年投入10亿元，支持镇（区）街景整治、路灯安装及老住宅区综合改造。市区雨、污水分流工程全面完成，生活污水处理率达97%；5座镇（区）生活污水处理厂全部竣工。　　四、以城市社区的标准建设和管理村庄，在全国率先将城市社区理念引入农村，建立全市统一的社区管理服务网络。不断完善城市长效管理机制，建立全国县市领先的数字化城市管理系统，成为全国唯一荣获中国和谐管理城市称号的县级市。公共自行车一、二期工程建成启用，生活垃圾分类管理试点正式启动。镇（区）市容示范路创建工作实现“满堂红”，蝉联国家卫生城市。

7、社会事业

张家港市

一、大力推进城乡教育高位优质均衡发展。普通高考和职校对口单招成绩连续10多年处于苏州市领先水平。基础教育优质均衡发展经验在全国推广。

二、医药卫生*改革稳步推进，建立完善三级医疗卫生服务体系。全面实施基本药物制度，扎实开展社区卫生服务机构示范化建设，千人拥有执业医生数2.19人。卫生信息化建设加快推进，全市居民电子健康档案建档率达95.6%。居民基本医疗保险保障有力，农村居民参保率持续稳定在99.8%以上，人均基金标准提高至420元，按病种结算病种增加至30种。“倡导绿色出行”项目获世界卫生组织健康城市优秀实践奖。　三、深入推进文化育民、文化惠民工作，构建完成以市级公共文化设施、镇（村）基层文化设施“八个一”工程为主体的公共文化服务体系。“村村演”、“月月映”、“周周唱”等群众性文化活动蓬勃开展。长江文化艺术节荣获第二届国家文化部创新奖，文化品牌效应持续放大。东山村遗址入选“2009年全国十大考古新发现”，黄泗浦遗址入选“2009年中国重要考古发现”和“江苏大遗址名录”。初步形成了“城区5分钟、乡镇10分钟”健身圈，获评全国阳光体育先进市、全国群众体育先进单位。　　四、不断完善文明创建长效管理机制，全国文明城市实现“三连冠”。城乡一体文明建设经验得到*政治局委员、*书记处书记、中宣部部长刘云山同志的高度评价。积极开展各类志愿服务，率先成立社会公益组织培育中心。全国双拥模范城创建有望实现“五连冠”。

8、民生保障

张家港市

一是促进就业创业。出台增加城乡居民收入、提高人民生活水平的实施意见，实施鼓励市民创业促就业三年提升计划，设立创业引导资金，优化落实创业培训、项目推介、创业孵化、融资服务等“八位一体”创业帮扶机制。实施高校毕业生就业“百日行动”、特困毕业生就业援助“红烛计划”和特困家庭劳动力就业援助工程，2011年在全省率先实现本市籍应届高校毕业生和特困家庭劳动力就业率“两个99%”以上。

二是完善社会保障。将张家港市符合条件的农保人员和被征地农民全部纳入城镇社保体系，在全国率先实现城乡养老保险并轨。实施城乡一体的医疗救助制度，出台困难家庭大病年度救助政策。建立健全低保标准自然增长、救助渐退和物价上涨动态补贴机制，城乡低保统一提高到每月500元。免费为户籍居民和房屋购买自然灾害保险。加快新市民同城化待遇步伐，积极探索新市民积分管理办法。养老事业加快发展，逐步形成以居家养老为主体、社区服务为依托、机构养老为支撑，覆盖全体老年人的养老服务体系。推进“菜篮子”工程建设，建设优质蔬菜基地，试点开设农产品价格平价直销店（区）。

三是维护安全稳定。平安建设、法治建设成效显著，实现江苏省社会治安安全县（市）“八连冠”，社会治安公众满意率99.4%以上，成为全国最安全的地区之一。建成较为完善的食品安全监测预警体系，成为首批国家食品安全示范市。制定加强社会建设创新社会管理若干意见及相关配套文件，首批荣获全国和谐社区建设示范市，获评全国农村社区建设实验全覆盖示范单位、全国村务公开*管理示范单位。

9、历史文化

张家港境内的东山村遗址，距今已有8000年历史，是太湖流域、也是长江下游地区迄今发现的最早的新石器时代文化遗址，被列入2009年全国十大考古发现。吴文化中保存和传承得最好的吴歌是张家港的河阳山歌，被列为*非物质文化遗产，其中《斫竹歌》产生于6000多年前。境内古黄泗浦还是唐代鉴真大师成功东渡日本的启航地。

10、荣誉称号

张家港市先后荣获国家卫生城市、全国环保模范城市、全国文化先进县（市）、全国计划生育优质服务示范市、全国双拥模范城、全国文明城市、国家生态市等称号，全市各镇全部建成国家卫生镇。2005年获得“国际花园城市”称号。获得2008年联合国人居奖。2008年5月，张家港市定为全国首批“生态文明建设试点地区”，2012年6月获省“生态文明建设特别贡献奖”。

11、地形地貌

张家港市

张家港位于江尾海头，是一块古老而又年轻的土地。全市地形北面宽，南面窄，就像一个倒三角形。横亘东西的古长江岸线，把境内陆地分为南北两个部分。南部地区是老长江三角洲的古代沙嘴区，地质层基本上属于新生界第四系，成陆历史至少在一万年以上；北部地区是新长江三角洲，形成时间大约在公元9～10世纪即唐宋年间发生海侵以后，分布于长江之中的一块块小沙洲不断积涨，相互连接，形成陆地，因此只有几百年至多上千年的历史（见《沙洲县志·自然环境志》）。

12、自然条件

张家港市

气象：1气温：年平均气温15.2℃，最高气温38℃，最低气温14.2℃。2降水：年平均降水量1000毫米左右，雨水集中在4～9月，7月份降水最多，约占全年降水量的15％。3风况：年常风向南南东及东南东，强风向东南东及东南，年平均风速3.8米/秒，最大风速20米/秒，强风影响作业年平均为8.4天。4雾况：年平均雾日28.7天，但雾气较淡，持续时间较短，一般在上午9时消失。5冰况：港口地处温带，冬季无冰冻。

水文：1潮汐：张家港港位于感潮河段内，属非正规半日潮，最高潮位6.69米，最低潮位0.74米，平均潮差3.19米。2潮流：流态为往复流，但在洪水季节有时为单向流，流向均与岸线走向基本一致，无回流等现象。大潮平均流速0.32米/秒，落潮平均流速0.48米/秒。

13、地方特产

有并誉为“长江三鲜”的鲥鱼、刀鱼、河豚；始于清咸丰年间凤凰高庄豆腐干；曾被列为贡品、驰名大江南北的鹿苑鸡以及凤凰水蜜桃、高峰鹿液茶、弄里芹菜、拖炉饼等。

14、旅游景点

张家港市

张家港香山寺坐落于香山东南之巅，约建于东汉末年，距今已有1700多年的历史，是江南七十二大寺之一，历史上有“佛门圣地”之称。历史的沧桑，原寺早已湮没。1993年3月，经张家港市人民*批准在原址重建。1995年9月正式登记，并开放佛教活动场所。第一期工程的山门、天王殿、大雄宝殿于1994年底建成，江南一流名刹已初具规模。

东渡苑位于塘桥镇区域204国道和338省道交汇处，是公元753年唐代高僧鉴真大师第六次东渡日本成功启航处，古称黄泗浦。东渡苑由东渡纪念馆、东渡桥、碑亭和经幢等建筑组成景区。全园突出水景，体现江南水乡田园风光。苑内主体建筑“鉴真东渡纪念馆”占地2400平方米；匾额由全国政协副主席、中国佛教协会会长赵仆初题写。正殿大厅内，安放了鉴真大师铜像一尊，高2.06米，重380公斤。殿内有7幅壁画，记录鉴真大师第六次东渡日本成功的艰难行程和鉴真生平简介及东渡路线。正殿后面墙壁上挂有6块木刻书屏，内容为《东征传》节选，计1342字，记载了鉴真第六次东渡日本的经历。正殿两侧，展出了鹿苑徐家湾及许庄新石器时代遗址出土的石器、陶器、红烧土等实物，同时还展出有关鉴真的一些资料、书籍、照片及日本友人赠送的纪念品。东渡苑为AAA级景点。

藏军洞位于香山主峰老虎背之巅的东侧，有一石板盖顶的洞口，约80厘米见方。据史料记载，香山藏军洞最早大约建于三千多年前的春秋战国时期。当时，吴王阖闾称霸于诸候，攻越伐楚，大动干戈，出于攻防战术需要，即在长江之滨的香山、长山一带挖建了许多藏军洞。70年古工作者在香山西北坡的藏军洞发现大量具有春秋战国时代特征的几何纹陶器和红陶器，证实了这一历史记载。据考证，藏军洞为坑道式A字型结构，上窄下宽，两壁皆用块石垒彻而成，内高5—10米，底部南北之间宽4—5米，东西之向呈隧道形，进深25米。

香山旅游景区位于张家港市金港镇境内，交通便捷，全山占地面积4．37平方公里，海拔高度为136．6米。自古以来，香山就是有名的风景旅游胜地，历来有“香山十八景”之说，有大禹王、姜尚；吴王夫差、西施、宋代大诗人苏东坡、元代张士诚、明代旅行家徐霞客、清代皇帝乾隆等一批极具价值的人文资源，著名的有唐代诗人苏东坡为梅花堂题写堂额。“香山十八景”：包括藏军洞、梅花堂、桃花涧、采香径、圣过潭、听松吟、钓鱼台、洗砚池、石虎门、观音殿、荷花茶厅、圆寂塔、圣清池、毗陵井、门夜雨、天台石、归公洞、烽火台。其中桃花涧、采香径等现均为市级文物保护单位，藏军洞为省级文物保护单位，而“梅花堂”是文化采香区的重要景点之一，“梅花堂”因与徐霞客、苏东坡有文墨之缘，故成为独特的人文景观，具有极高的历史意义和文化价值。此外还有香山寺、香山陵、东山村文化遗址、望江亭、老虎嘴、滴血岩、仙牛背等景点。