英兼职学生数量五年减半

安娜·法夫尔

从2012年开始，英国*将兼职学费的上限提高到6750英镑。此后，为了解决学生的学费负担，*增加了对兼职学生的财政支持，并向他们提供补贴贷款。然而，专家分析，这一措施远远不足以控制兼职学生数量的下降。

对兼职学生需求的减少意味着大学正在悄悄地取消他们的兼职课程。"许多罗素大学团体已经废除了非全日制本科教育。"伯克贝克学院的高等教育政策教授克莱尔·金德说。

Calende认为，取消这些课程对兼职学生的影响比全日制学生更大。因为大多数兼职学生不得不同时应付工作或家庭，或者两者兼而有之，他们需要在家附近学习。“当地缺乏这种机构资源并不意味着他们会去其他地方学习。他们只会完全放弃学业。”日历说。

Calende警告说，一旦大学停止提供兼职课程，这种情况将很难逆转。"一旦一所大学失去了基础设施，就很难重建."

唯一一所提供远程教育并依赖老学生的开放大学也不能幸免于攻击。与2010-2011学年和2015-2016学年相比，学生人数下降了30%。

英国开放大学副校长彼得·霍洛克表示，该机构不得不关闭九个地区办事处中的七个，未来还会有更多的削减。他能理解为什么一些大学停止提供这种教育。“我认为大多数大学都想继续开设这些课程，但随着经济投入的减少和学生人数的急剧下降，这些课程将不可避免地减少或取消。”霍洛克说:“据计算，在过去十年里，当兼职财政政策发生变化时，大约有40万没有接受兼职教育的人失去了接受高等教育的学历。这意味着人们失去了40万个提升自我和促进经济发展的机会。”

2012年，英国*增加了兼职学费，导致许多课程的成本增加了一倍或两倍。针对这一现象，*扩大了以前无力支付学费的兼职学生的学费贷款额度。然而，在Calende的研究表明，大约2/3的将成为兼职学生的人不能享受这种支持。通常是因为他们在学习其他时间的课程或者他们已经有了学位。

最近，一个组织发布了希尔曼的一项名为“兼职学生的灾难”的研究。人们过去认为兼职学生应该和全日制学生有相同的学费比例，这样就不会存在所有的问题。但是现在大多数专家认为兼职学生是不同的。他们处于人生的不同阶段，负债更多。因此，在对待兼职学生时，我们应该更加宽容。”他说。

去年11月，英国*宣布从2018年开始，将向兼职学生提供维修贷款，以帮助支付生活和旅行费用。然而，Calende指出，适用的标准仍然类似于原始贷款标准，大多数需要这项服务的人可能仍然没有包括在内。此外，在新政策实施的第一年，这项贷款对一些远程学习者来说难以实施。此外，兼职兼职学习者还需要面对另一个经济上的障碍。如果他们过去有学位，他们就没有资格获得贷款来改变他们的学习方向。

然而，从今年夏天开始，*已经放松了一些科目的政策，但只包括计算机技术、工程、物理、化学和数学。Calende说:“这对其他兼职的人文学科和社会学学科意味着什么？这是在告诉我们应该更重视哪些知识吗？许多人文社会科学的兼职课程可能会逐渐消失。”

(本文作者是一名*调查记者，由徐悦编辑)

《中国科学日报》(第7版，2017年5月16日)