司法考试

*的国家司法考试是司法部统一组织的从事特定法律职业的资格考试，考试合格授予《法律职业资格证书》。始于2001年，国家司法考试每年举行一次，其前身的主体是律师资格考试。根据现行的制度，除非在司法考试制度建立前就已经取得执业资格，否则要担任律师、法官、检察官和公证员，就必须通过统一司法考试。自2002年改为司法考试。由于其难度和非常低的通过率，有“中国第一考”之称。通过国家司法考试的人员，由司法部统一颁发《法律职业资格证书》。

1、考试标准

如何确定考试成绩与授予资格？

国家司法考试实行全国统一评卷，成绩由司法部国家司法考试办公室公布。国家司法考试的考试成绩一次有效。参加考试的人员对考试成绩有异议的，可按规定程序申请分数核查。

通过国家司法考试的人员，由司法部统一颁发《法律执业资格证书》。考试合格并获得《法律执业资格证书》的人员，担任法官、检察官和申请律师执业，应当符合修改后的《法官法》、《检察官法》和《律师法》规定的条件。另外根据《公证法》的规定，担任公证员必须通过国家司法考试。

2、监察工作

第一条为了加强国家司法考试监察工作，保证国家司法考试工作顺利进行，根据《*行政监察法》及有关规定，制定本暂行规定。

第二条本暂行规定所指国家司法考试监察工作，是指监察机关依法对国家司法考试职能机构

及其工作人员贯彻执行国家司法考试法律、法规、规章的情况进行监督检查的活动。

第三条国家司法考试监察工作实行监督检查与改进工作相结合、教育与惩处相结合。

第四条国家司法考试监察工作应有利于保证国家司法考试法律、法规、规章的贯彻执行，有利于“公平、公正、择优”原则的全面体现，有利于维护应试人员的合法权益，维护国家司法考试的严肃性、权威性。

第五条国家司法考试监察工作由监察部驻司法部监察局具体负责组织实施。

各省（区、市）司法厅（局）监察室（处）在监察部驻司法部监察局指导下开展国家司法考试监察工作。

第六条国家司法考试监察工作的主要任务是：

（一）监督检查国家司法考试职能机构及其工作人员贯彻执行国家司法考试法律、法规、规章的情况；

（二）受理对国家司法考试职能机构及其工作人员和司法行政机关的其他工作人员违反国家司法考试法律、法规、规章行为的控告、检举；

（三）调查处理国家司法考试职能机构及其工作人员违纪违法的行为；

第七条监察机关应对国家司法考试工作的重点环节加强监督：

（一）监察人员可以列席国家司法考试职能机构与监察事项有关的会议；

（二）报名、考试期间，监察人员可进行现场监督；

（三）评卷期间，监察部驻司法部监察局可派专门人员进入现场监督；成绩登录期间，监察部驻司法部监察局应派专门人员进驻现场监督；

（四）应试人员成绩登录校正完毕后，在正式公布前应送监察部驻司法部监察局备份存档；应试人员提出查分后变更成绩的，应书面通报监察部驻司法部监察局。

第八条监察机关履行职责，有权采取下列措施：

（一）要求国家司法考试职能机构及其工作人员提供与监察事项有关的文件、资料及其他有关材料；

（二）暂予扣留、封存可以证明违反国家司法考试规定的文件、资料及其他有关材料；

（三）要求司法考试职能机构及其工作人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明；

（四）责令被监察对象停止违反国家司法考试法律、法规、规章的行为；

（五）建议国家司法考试主管部门暂停涉嫌违纪的人员执行职务。

第九条监察机关依法作出的监察决定，国家司法考试职能机构应当执行。监察机关依法提出的监察建议，国家司法考试职能机构无正当理由的，应当采纳。

第十条国家司法考试职能机构及其工作人员有违反国家司法考试法律、法规、规章行为的，由国家司法考试主管部门或监察机关责令改正，或者给予通报批评；工作人员违纪的，根据情节轻重给予相应的行政处分；触犯刑律的，移交司法机关处理。

第十一条国家司法考试工作中发生严重违纪违法案件和重大事件的，除追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任外，应按照党风廉政建设责任制追究有关领导的责任。

第十二条国家司法考试工作中发生严重违纪违法案件和重大事件，各省（区、市）司法厅（局）监察室（处）应及时报监察部驻司法部监察局。

第十三条监察机关应确定专门人员负责国家司法考试监察工作，严格执行回避制度。监察人员应坚持原则，秉公执纪，严守纪律，廉洁自律，自觉接受监督。监察人员在国家司法考试监察工作中违反纪律的，从严处理。

第十四条本《暂行规定》自发布之日起施行。

3、报考条件

（一）报名条件。

符合以下条件人员，可以报名参加国家司法考试。

（1）具有*国籍；

（2）拥护《*宪法》，享有选举权和被选举权；

（3）具有完全民事行为能力；

（4）高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；

各省、自治区、直辖市所辖自治县（旗），各自治区所辖县（旗），各自治州所辖县；国务院审批确定的十四个集中连片特殊困难地区所辖县（市、区）和国家扶贫开发工作重点县（市、区）；山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省比照实施西部大开发有关政策的县（市、区）（不属于国家或者省扶贫开发工作重点的县级市、区除外）；内蒙古、广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、*等西部九省、自治区所辖县（市、区）；重庆、陕西省（市）所辖县（包括省级扶贫开发工作重点县级市、区和享受民族自治地*策的县级市、区）；*自治区所辖市、地区、县、县级市、市辖区，可以将报名学历条件放宽为高等学校法律专业专科学历。

放宽报名学历条件政策的适用以户籍为准，期限截至2016年12月31日。（《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》和《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》（国办函2号））

（5）品行良好。

持香港、澳门、*地区或者国外高等学校学历（学位）证书报名的，其学历（学位）证书须经教育部留学服务中心认证，符合报考学历（学位）条件的，可以报名参加国家司法考试。

2．有下列情形之一的人员，不得报名参加国家司法考试，已经办理报名手续的，报名无效：

（1）因故意犯罪受过刑事处罚的；

（2）曾被国家机关开除公职或者曾被吊销律师执业证、公证员执业证的；

（3）被处以二年内不得报名参加国家司法考试期限未满或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的；

（4）提供虚假证明材料或者以其他形式骗取报名的。

3．已经领取A类法律职业资格证书人员、已经领取B类法律职业资格证书但尚未取得高等学校本科以上毕业学历人员，不得再次报名参加国家司法考试。

*司法部制定并唯一授权法律出版社独家出版的《2013年国家司法考试大纲》于2013年5月10日全国各大新华书店、法律专业店同步上市发行。为配合考生复习备考，由国家司法考试辅导用书编辑委员会依据大纲组织编写的《2013年国家司法考试辅导用书》（三大本），也与大纲同时出版发行。

4、报名程序

采取网上报名和现场确认的报名方式。

统一实行网上报名。报名人员必须在规定期限登录司法部网站进行网上报名。网上报名结束后，不予补报。

现场确认。报名人员应当在规定期限到报名地司法行政机关指定的地点进行现场确认。

各地司法行政机关可以在规定期限确定本地区现场确认时间，向社会公告。

2012年起，部分地区（上海市、福建省、广东省、海南省、重庆市、贵州省、四川省成都市）实行国家司法考试报名全程网络化管理。选择在上述地区报名参加司法考试的人员，有关报名和考试事宜按照上述地区司法行政机关的公告。

2013年起，国家司法考试实行网上报名方式。报名人员通过网上填报报名信息、交纳考试费、下载打印准考证。不再进行现场确认。

5、报名材料

现场确认时，报名人员须提交以下材料：

本人第二代居民身份证原件及复印件。

现役军人未领取第二代居民身份证的，可以使用军官证、士兵证。

持护照报名的，除提交护照外，须同时提交本人有效身份证件证明或者户籍证明。

本人学历证书原件及复印件。

普通高等学校应届本科毕业生须提交所在学校出具的格式证明（格式证明在司法部网站下载）和本人学生证。

须提交教育部留学服务中心出具的学历（学位）认证书及复印件。

户籍在放宽报名学历条件地方、且要求享受放宽地*策的，须提交居民户口簿（打印版）原件和复印件；报名表中填写的户籍代码应当与户籍地一致。

司法行政机关要求提供的其他材料。

经报名地司法行政机关审核，确认其报名材料真实、齐全，符合报名条件，且已交纳考务费的，准予发放准考证主证。经省级司法行政机关复审合格的，准予生成准考证副证。准考证副证由报名人员从司法部网站自行下载。

应试人员须同时携带准考证主证与副证参加考试。

6、应试规则

基本要求

第一条为规范国家司法考试考场秩序，确保国家司法考试公平公正，根据《国家司法考试实施办法》，制定本规则。

第二条参加国家司法考试的应试人员应当遵守本规则。

基本规则

第三条应试人员应当凭准考证和有效身份证件进入指定的考场。无准考证主、副证和有效身份证件的人员不得参加考试。

应试人员进入考场后，应当对号入座，并将准考证和身份证件放在桌面左上角。

第四条应试人员除携带必需文具外，不得随身携带任何书籍、笔记、报纸、稿纸、电子用品、通讯工具等物品进入考场。

第五条应试人员在考试前20分钟内可以进入考场。

考试开始30分钟后，应试人员不得入场。

考试结束前30分钟内，应试人员可以交卷出场。

第六条应试人员应当在考试开始后30分钟内，按照要求在试卷、答卷（答题卡）标明的位置填写、填涂姓名、准考证号，粘贴条形码，供监考人员现场查验。

应试人员不得在答卷（答题卡）上作标记或者在非署名处署名。

第七条应试人员应当使用规定用笔，按照试卷要求，在答卷（答题卡）标明的相应位置填写、填涂答题内容。

第八条因应试人员原因致使试卷、答卷（答题卡）损毁、污皱的，不予更换。

因应试人员原因损坏试卷、答卷（答题卡），填写、填涂不清，错填、漏填姓名、准考证号，或者答题位置错误、答题顺序颠倒，导致无法识别姓名、准考证号，无法判读答题内容或者导致答题评分失准的，由应试人员自行承担责任。

考试纪律

第九条应试人员应当遵守下列考试纪律：

（一）不得在考场内喧哗、走动或者有其他影响他人的行为；

（二）不得在考场内以交头接耳、左顾右盼、互打手势等方式传递信息；

（三）不得窥视、抄袭他人试卷、答卷（答题卡）或者同意他人抄袭；

（四）不得与他人交换试卷、答卷（答题卡）；

（五）不得在规定时间以外答题；

（六）不得将试卷、答卷（答题卡）带出考场；

（七）不得有其他违反考试纪律的行为。

第十条应试人员不得要求监考人员解释试题，但遇有试卷、答卷（答题卡）分发错误或者字迹模糊问题的，可以举手并经监考人员同意后询问。

第十一条考试时间终了，应试人员应当立即停止答题，并将试卷、答卷（答题卡）正面朝下放在桌面上，经监考人员核验回收后，方可离开考场。

第十二条应试人员交卷离开考场后，不得在考场附近逗留、喧哗。

第十三条应试人员违反本规则规定的，依据《国家司法考试违纪行为处理办法》给予相应处理。

第十四条本规则自发布之日起施行。

7、考试时间

司法考试一般确定在每年9月的第三个周末举行

考试分为两天进行，分别考查四个试卷。试卷一：上午08:30——11:30，考试时间180分钟。试卷二：下午14:00——17:00，考试时间180分钟。试卷三：上午08:30——11:30，考试时间180分钟。试卷四：下午14:00——17:30，考试时间210分钟。

8、考试科目

每份试卷分值为150分，试卷的具体科目为：

试卷一：综合知识。包括：*法治理念、法理学、法制史、宪法、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、法律职业道德与职业责任；

试卷二：刑事与行政法律制度。包括：*法治理念、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法；

试卷三：民商事法律制度。包括：*法治理念、民法、商法、民事诉讼法（含仲裁制度）；

试卷四：实例（案例）分析、司法文书、论述。包括：试卷一、二、三所列科目。

前述试卷一、试卷二、试卷三为机读式选择题；试卷四为笔答式实例（案例）分析题（含法律文书写作）。

报名人员可以选择使用少数民族语言文字试卷参加考试。**自治区设*、哈萨克、蒙古文试卷考点、考场，内蒙古自治区设蒙古文试卷考点、考场，*自治区设藏文试卷考点、考场，吉林省设朝鲜文试卷考点、考场。

9、成绩查询

国家司法考试全国统一评卷。

根据《国家司法考试实施办法》，国家司法考试合格分数线由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定。司法部国家司法考试办公室公布考试成绩。

国家司法考试成绩一般会于11月20日左右公布，可通过司法部网站、中国普法网和声讯电话查询。特别需要注意的是，司法考试网上成绩查询的时间一般为两周左右，逾期将不能查询。

10、资格授予

国家司法考试全国统一评卷。

根据《国家司法考试实施办法》，国家司法考试合格分数线由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定。司法部国家司法考试办公室公布考试成绩。

参加国家司法考试成绩合格，经审核符合资格授予条件的人员，由司法部授予法律职业资格，颁发《法律职业资格证书》。申请授予法律职业资格和证书颁发事宜，由司法部国家司法考试办公室另行公告。

户籍在放宽报名学历条件地方、报名时申请享受放宽地*策、成绩合格可以申领B类或C类法律职业资格证书的人员，必须在户籍所在地申请授予法律职业资格

11、证书分类

A类：适用于报名学历为大学本科以上，考试成绩为360分以上的应试人员。A类资格证书全国通用。

B类：适用于属于放宽报名学历条件地区，且报名学历为法律专业专科，考试成绩为360分以上的应试人员。国家司法考试放宽报名学历条件，主要是依据《法官法》、《检察官法》和《律师法》有关适用本科学历条件确有困难的地区，可以将任职、执业学历放宽为法律专业专科学历的规定而采取的措施。因此，符合放宽报名学历条件、考试合格的人员，按照法律这一特别规定的精神，应当在放宽地区任职或执业，以保证该地区法律职业人才的需求和补充，这也是立法允许在这些地区放宽报名学历条件的初衷。至于放宽报名学历条件人员获得法律职业资格后，又取得本科以上学历的，其任职和执业选择，应由所在的法院、检察院系统和律师管理部门规定并掌握。

C类：适用于属于放宽报名学历条件地区，考试成绩达到放宽地区合格分数线（2012年为280-359分）的应试人员，以及在民族地区，确需使用少数民族语言进行诉讼而得到照顾的以民族语言文字应试的人员。此类人员包括报名学历为法律专业专科和大学本科以上两种情况。之所以对这些地区的应试人员实行合格分数线放宽，其目的也只是为了保证该地区法律职业人才的需求和补充，因此，取得此类证书的人员应当在放宽地区任职和执业。

证书管理

第一条为规范法律职业资格证书的申领、颁发和管理，制定本办法。

第二条法律职业资格证书是证书持有人通过国家司法考试，具有申请从事法律职业的资格凭证。

第三条符合《国家司法考试实施办法（试行）》第十三条规定，经国家司法考试，取得合格成绩的人员，可以向司法行政机关申领法律职业资格证书。

第四条法律职业资格证书由司法部统一制作、颁发。

省、自治区、直辖市司法厅（局）负责本省（区、市）法律职业资格证书申请材料的复审、报批和证书的发放。

地（市）司法局负责本地区法律职业资格证书申请材料的受理、初审、报送及证书的发放。

地处偏远、交通不便的地区，地（市）司法局可以委托县司法局接收申请材料，转交地（市）司法局进行初审。

第五条参加当年国家司法考试，取得合格成绩的人员，应当自收到成绩通知书之日起30日内向地（市）司法局申请领取法律职业资格证书。

无正当理由逾期提出申请的，地（市）司法局不予受理。

第六条申领法律职业资格证书，应当如实填写《法律职业资格证书申领表》，并提交以下材料：

（一）本年度国家司法考试成绩通知书；

（二）申请人身份、学历证明原件（由受理机关审验后退回）及复印件。

第七条地（市）司法局应当对申请人提交的申请材料进行初审。对申请材料完整、符合申领法律职业资格证书条件的，报省（区、市）司法厅（局）复审。对材料不完整的，应当退回申请人，并要求申请人在省（区、市）司法厅（局）规定的期限内补齐材料，逾期未补齐材料的，视为自动放弃申领资格。对材料不真实或不符合资格授予条件的人员，应当作出不予受理的书面决定。不予受理的决定应当说明理由，通知申请人，并报司法厅（局）备案。

第八条省（区、市）司法厅（局）应当对申请材料进行复审。对申请材料完整、符合申领法律职业资格证书条件的，报司法部审核颁发证书。对不符合资格授予条件的人员，由省（区、市）司法厅（局）作出不予颁发法律职业资格证书的决定，并报司法部备案。

第九条具有《国家司法考试实施办法（试行）》第十四条规定情形的，不得申领法律职业资格证书；具有前述情形，已经取得法律职业资格证书的，其已经取得的法律职业资格证书无效。

第十条法律职业资格证书分正本和副本。正本和副本具有同等效力。

第十一条法律职业资格证书由司法部统一编号。编号办法另行规定。

第十二条法律职业资格证书应当妥善保管，不得涂改、出借、出租和转让。

第十三条法律职业资格证书遗失，应当在省（区、市）司法厅（局）指定的报刊上刊登遗失声明，并向地（市）司法局提出补发法律职业资格证书的书面申请。地（市）司法局应当将补发申请报省（区、市）司法厅（局）决定。补发的法律职业资格证书编号与原编号一致。

第十四条法律职业资格证书因损毁影响使用的，可以向地（市）司法局申请更换新证书。地（市）司法局应当将更换申请报省（区、市）司法厅（局）决定。更换的法律职业资格证书编号与原编号一致。

更换新证书的，原证书应当收回。

第十五条领取、补发、更换法律职业资格证书应当交纳工本费。

第十六条司法行政机关建立法律职业资格证书管理系统，供有关部门和社会公众查询。

第十七条司法行政机关对尚未从事法律职业的证书持有人实行年度备案制度。

尚未从事法律职业的证书持有人应当在每年第一季度内，持法律职业资格证书副本到地（市）司法局办理年度备案。地（市）司法局应当将年度备案情况报省（区、市）司法厅（局）。

第十八条司法行政机关对已经从事法律职业的证书持有人实行变更备案制度。

证书持有人应当在职业变更后30日内，持法律职业资格证书副本到地（市）司法局办理变更备案。地（市）司法局应当将证书持有人职业变更情况报省（区、市）司法厅（局）。

第十九条申请人对司法行政机关作出的不予受理申请、不予颁发证书或确认证书无效等处理决定有异议的，可以在收到决定之日起60日内向上一级司法行政机关申请复议。

第二十条本办法由司法部负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起施行。