天津第十五届人大第四次会议

天津市第十五届人民代表大会第四次会议2011年1月16日至20日在天津礼堂召开。

1、会议简介

天津市第十五届人民代表大会第四次会议2011年1月16日至20日在天津礼堂召开。大会执行主席、主席团常务主席张高丽、何立峰、左明、张元龙、邢明军、李亚力、李润兰、王宝弟、王世新在主席台前排就座。市长黄兴国代表市人民*向大会作《关于天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》。

2、工作报告

报告共分三个部分：“十一五”时期的回顾；“十二五”时期的奋斗目标和主要任务；努力实现“十二五”良好开局。黄兴国说，“十一五”时期，是天津发展进程中极不平凡的五年，特别是市第九次党代会以来，在党*、国务院和*天津市委的领导下，我们高举中国特色*伟大旗帜，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡*总书记对天津工作提出的一系列重要要求，大力实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，紧紧抓住滨海新区开发开放重大机遇，有效应对国际金融危机严重冲击，加快转变经济发展方式，统筹三个层面联动协调发展，团结一心，奋力拼搏，推动各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，天津各方面都发生了新的历史性变化。主要体现在：一是经济持续快速发展，综合实力跃上新台阶；二是经济发展方式加快转变，产业结构调整取得重大进展；三是滨海新区开发开放全面推进，服务带动作用明显增强；四是统筹城乡发展成效显着，区县经济实力进一步增强；五是规划建设管理水平不断提升，城乡面貌发生重大变化；六是民计民生持续改善，社会事业全面进步；七是改革开放继续深化，发展活力进一步增强；八是依法行政扎实推进，*自身建设不断加强。黄兴国说，“十二五”时期全市经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，高举中国特色*伟大旗帜，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡*总书记对天津工作提出的“一个排头兵”、“两个走在全国前列”、“四个着力”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，推动转变经济发展方式取得实质性进展，实现科学发展和谐发展率先发展，努力建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市，不断开创改革开放和*现代化建设的新局面。黄兴国说，“十二五”规划纲要提出的全市经济社会发展目标是：全市生产总值年均增长12%，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入年均增长10%以上，节能减排完成国家下达指标，全社会研发经费支出占生产总值比重提高到3%以上。经过全市人民的共同奋斗，使我市在贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列，在保障和改善民计民生、促进社会和谐方面走在全国前列，为全面实现*对天津的城市定位和滨海新区的功能定位打下更为坚实的基础。黄兴国说，“十二五”规划纲要提出的主要发展任务是：加快推进滨海新区开发开放，努力当好贯彻落实科学发展观的排头兵；加快壮大区县经济实力，着力推进城乡一体化发展；加快构筑高水平现代产业体系，努力构筑高端产业高地和自主创新高地；加快建设生态宜居城市，着力构筑生态宜居高地；加快社会建设着力改善民生，使人民群众从改革发展中得到更多实惠；加快深化改革扩大开放，构建全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局。黄兴国说，2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，做好今年工作至关重要。今年全市经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，地方财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长16%，外贸出口增长15%，城镇登记失业率控制在3.8%以内，城乡居民人均收入分别增长10%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，万元生产总值能耗下降4%，主要污染物排放量下降2%。经过全市上下共同努力，经济社会发展力争取得更好效果、达到更高水平。黄兴国最后说，天津未来五年的发展蓝图已经绘就，我们满怀信心迈上新的征程。让我们更加紧密团结在以胡*同志为总书记的党*周围，在*天津市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全市人民，扎实工作，奋勇争先，为开创天津改革开放和现代化建设的新局面而努力奋斗。

3、会议成果

大会以举手表决的方式，通过了天津市第十五届人民代表大会第四次会议关于《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《纲要》报告的决议、关于天津市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议、关于天津市2010年预算执行情况及2011年预算的决议、关于天津市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于天津市高级人民法院工作报告的决议、关于天津市人民检察院工作报告的决议。大会高度评价了天津过去五年所取得的显着成绩，对市人民*贯彻落实*和市委的决策部署，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，以及市人民代表大会各次会议确定的任务表示满意。