呼和浩特市新城区

新城区位于内蒙古自治区首府呼和浩特市的东北部。始建于清朝乾隆四年（1739年），是由清代建造的“绥远城”俗称“新城”而得名。全区总面积700平方公里，其中，城区55平方公里，农区和山区645平方公里。北面和东面以大青山为分水岭，与呼市武川县和乌兰察布市交界，南面与呼市赛罕区接壤，西面与呼市回民区毗邻。全区总人口58万余人，有汉、蒙、满、回等30个少数民族，是满族聚居区。全区设1镇、8个街道办事处，24个村民委员会、48个社区居委会。区内驻有自治区、呼市两级党政军机关；呼和浩特火车站，长途汽车客运站以及自治区、呼市的金融、保险、邮电、通信等机构也坐落在新城区。新城区是自治区、呼市的政治、文化、教育、科技、新闻、交通运输、金融、通信及信息中心，也是自治区和呼市对外开放的窗口。

中文名称：新城区

行政区类别：市辖区

所属地区：中国内蒙古呼和浩特

下辖地区：8个街道、1个镇

电话区号：0471

面积：700平方公里

人口：58.5755万人（2013年）

方言：晋语蒙语

气候条件：中温带大陆性季风气候

车牌代码：蒙A

1、地理环境

位置

呼和浩特市新城区

新城区位于内蒙古自治区首府呼和浩特市东北部，北面和东面以大青山为界与武川县和乌兰察布市的卓资县隔山相望，南与赛罕区接壤，西与回民区毗邻。地理坐标位于东经111°35′——112°5′，北纬40°48′——41°7′。全区总面积700平方公里，其中城区55平方公里，农区和山区645平方公里。　

地貌

新城区东西长40.5公里，南北宽37.4公里。辖区地形主要由山地、山前冲积扇地和平原三部分构成，山区约占全区面积的60%。大青山在区境内东西长约40.5公里，南北宽约10公里，最高海拔为2149.5米；城区系大青山南麓山洪冲积扇平原，平均海拔为1050米。

水文

境内的地表水资源较少，河流多属季节性沟河，较大的沟河有6条，水源多为雨季沟谷的汇流水，部分来自山泉，只有汛期水量大而集中，平时只有少量的山泉水，有时断流。境内的地下水资源较丰富，浅水一般埋深在40米以内，深层承压水埋深在60—120米之间。

土壤类型比较丰富，山区形成灰色森林土、灰褐土；丘陵多为栗褐土、灰色草甸土、草甸沼泽土、粗骨土；平原是洪淤栗褐土、砂石土等。灰色森林土、灰褐土腐植质层较厚，有机质含量较高，有利于农业生产。

气候

新城地区属中温带大陆性季风气候。四季分明，其特点是：春季风多雨少，升温快；夏季湿热多雨，降水量集中；秋季短促凉爽，昼夜温差大；冬季较长，干冷少雪。年平均气温6.7℃，山区比平原低2—3℃；冷热变化剧烈，夏季平均气温21.3℃，极端最高气温38.5℃；冬季平均气温-7.4℃，极端最低气温-30.5℃。年平均降水量为397.9毫米，最大日降水量为130.6毫米，山区降水量多于平原，年降水量的60—70%在夏季，多集中在7、8月份。日照充足，全年日照时数为2862.8小时。年日照百分率为65%，多集中在3—5月。霜冻在春秋两季出现，春季终霜迟，秋季初霜早。平原无霜期在121—150天，山区在90—100天。春冬季多西北风，夏秋季多东南风。

2、自然资源

新城区的植物资源、动物资源、矿产资源较为丰富。有植物1000余种；有各类动物170余种；有花岗岩、大理石、石灰石、兰片石、砂石、黄金等矿产。

3、行政区划

行政区域

呼和浩特市新城区

呼和浩特市新城区位于内蒙古自治区首府呼和浩特市城区的东北部，西面由北向南以原毫沁营镇和市区内赛罕路、通道北街北段、南马路、锡林郭勒北路及锡林郭勒南路北段为界与回民区交界；南面由西向东以市区内健康街、乌兰察布西路、兴安南路北段、东风路、机场路和原毫沁营镇、保合少镇为南界与赛罕区接壤；北面以毫沁营镇、小井乡北阴山山脉的大青山为界与武川县相望；东面以小井乡、保合少镇为界与乌兰察布盟卓资县相邻。

新城区是由清代建造的绥远城的俗称“新城”而得名。清代绥远城是一座纯粹的军事驻防城，也是绥远城将军衙署所在地。至中华民国时期，仍是绥远省的政治、军事重镇，其将军、都统、省主席都在将军衙署办公，*成立后，绥远省人民*也在将军衙署办公。1954年，绥远省和内蒙古自治区合并后，新成立的内蒙古自治区党委、人民*、人大常委会、政协、内蒙古军区、*、司法机关都驻在新城区辖区内。

2013年，新城区设1镇、8个街道办事处，24个村民委员会、48个社区居委会。

人口统计

据新城**人口年报统计，2011年末新城区总户数为128464户，比上年增加3812户；户籍总人口为367522人（下同），比上年增加6284人，其中：非农业人口317257人。总人口中：男性为183044人、女性为184478人，男女性别为100：100.8。

在户籍总人口中：共有33个少数民族，少数民族人口数74792人，占总人口的比重为20.4%。

4、经济建设

农业

呼和浩特市新城区

新城区有两个乡镇，播种面积为10.1万亩，2003年粮食总产2.2万吨。共有机电井203眼，有效灌溉面积6万亩，其中节水灌溉面积4万多亩，截伏流工程20余处，主要解决人畜饮水。截止到2003年，共有家畜3.9万头（只），其中大畜8210头（只），小畜2.4万头（只），生猪7257头。奶牛存栏7071头，奶站19座。有生盖营、沙梁、塔利“百户千头”规模养殖小区3个。

新城区逐步形成并已经通过了自治区农牧业厅认证的无公害农产品生产基地10.6万亩。其中以讨思浩、塔利、恼包、甲兰板等种植、养殖大村为主的无公害饲草料生产基地9万亩；以一家村、南店、新域三个园区为中心的无公害蔬菜生产基地共1.6万亩。同时西红柿、黄瓜等16种蔬菜通过了国家农业部农产品质量安全中心无公害农产品的认证。

保合少乡新域园区投资200多万元修建了30座温室，全部采用无土栽培。毫沁营镇一家村、南店园区共投资950多万元建成124座温室大棚。同时主要温室还采用了低压管道、塑编网膜、卷帘机、防虫网、黄板诱杀、滴灌、微灌、扦插育苗、嫁接等先进设备及栽培技术。特别是2000年毫沁营镇一家村投资100多万元兴建的集住、养、种、沼气池配套的四位一体8排16栋温室，使呼市地区首次拥有了生态能源和物流良性循环，经济效益和生态效益都较为显著的温室。

牧业

毫沁营镇沙梁村奶牛养殖示范小区　位于毫沁营镇沙梁村，2002年9月底竣工。小区投资400余万元,占地202亩，可容纳112户。现有奶牛700余头，日产鲜奶7吨。小区内有现代化全自动挤奶站，冷配站、防疫站，饲料加工厂、奶食品加工厂等各种配套设施。现已实现“三通”（水、电、路）和“四化”（绿化、硬化、专业化、规模化）。

毫沁营镇生盖营村奶牛小区　位于毫沁营镇生盖营村，2003年8月竣工。小区投资1000多万元，占地200亩，容纳112户。现有奶牛730多头，建有先进的自动化挤奶站，青贮窖、饲料加工厂、冷配站、防疫站和奶牛交易市场等相关设施。现已实现“三通”（水、电、路）和“四化”（绿化、硬化、专业化、规模化）。

林业

新城区现有林业用地64.2万亩，已累计完成人工造林12.1万亩，封山育林9.3万亩，生态效益十分显著。天然林资源保护工程、“三北四期”工程、退耕还林工程等都顺利通过国家检查验收，并获得好评。

新城区大青山前坡治理工程　是新城区生态建设的重点工程，也是防风固沙、水土保持的世纪工程。项目区东起黄羊山，西至红山口，直线跨度43.5公里，曲线跨度89.6公里。现已累计完成造林12.1万亩。林种全部为水保林，树种以山杏、油松、柠条、沙棘为主。共栽植油松、山杏、沙棘、落松等1600多万株（穴），点种山杏、柠条籽种6万多斤。修建蓄水池201座，安装供水管道24.5公里，保存率在90%以上；完成110国道绿化16公里，完成沿山生态路建设58公里，栽植行道树12万余株；完成退耕造林1.2万亩，完成荒山造林3.9万亩，成活率在95%以上。另外在生态治理区完成了飞播封育面积4.2万亩。新城区在治理工程中先后推出了黄羊山、料木山和塔沟三个万亩精品项目区。

5、城市建设

生态移民工程

呼和浩特市新城区

根据呼市、新城区两级人民*关于用两年时间将地处山区、生存条件恶劣的村民全部进行搬迁的要求，以国家投资400万，新城区投资33万元，移民每户自筹1.14万元的方式，在保合少乡保合少村建成了一处总占地面积180亩的移民新村。工程建筑总面积1.3万平方米，每户拥有52平方米的住宅房两间，共建256户。新村房屋为统一规划、统一标准和统一建筑的砖木结构平房。水、电、路、公厕、娱乐广场等生活基础和公益性设施齐全。

大青山围封工程

为加强林业管护，新城区于2002年启动了大青山前坡及腹地网围封育工程。该工程范围东起保合少乡水泉村与赛罕区相接，西至毫沁营镇红山口村与回民区毗邻，跨越15个行政村。目前治理区已经全部进行了围封，围封长度达150多公里。通过围封，大青山治理区植被得以迅速恢复，有效地改善了生态环境。

经济林建设

新城区在进行林业生态建设时，结合退耕还林工程、水保工程，规划建设了红山口、哈拉更、野马图、奎素、塔沟、羊圈山等经济林区。总面积１万亩。树种以山杏、仁用杏、123苹果和海棠为主。经济林的建设，既改善了生态环境，也增加了经济收入。

生态路

新城区为适应大青山前坡生态建设的需要，从2000年开始建设沿山生态路。该路西起毫沁营镇红山口村，东至保合少乡水泉村，全线总长58.5公里，横贯保合少、毫沁营两个乡镇15个行政村。生态路两侧建有防风林带，形成“绿色长廊”，并在原砂石路面的基础上进行维护与加固，进一步提高了道路的质量。该路的建成不仅能满足生态建设的需要，同时对改善当地交通状况，带动地区经济发展都具有十分重要的战略意义。

水利

针对本地区降水量少，蒸发量大的现状，新城区加大了水土保持工程的建设力度。新打生态机井32眼，架设输水管道50公里。几年来，共完成治理面积170平方公里（其中小流域治理面积78平方公里），建设了坝系等设施，既增加了自然景点，又改善了生态环境。

城区建设

1984至2000年间，全区共修建道路104条，总面积40余万平方米，铺设给排水管道近10000延长米。2001—2006年，贯彻首府“拉开城市框架，拓展城市空间；完善基础设施，优化城市环境；加快新区建设，提高城市品位”的总体发展战略，共投入资金6亿多元，综合改造小街巷96条，修筑道路总长度38.6公里，总面积50万平方米，铺设各种专业管道120条；本着“经营城市”的理念，以土地置换资金的方式，自主完成了成吉思汗大街、哲里木路两条城市主干道建设，道路总长11.4公里，总面积57万平方米，并相应完善了煤气、给水、污水、雨水、电信、弱电、引黄等配套设施。

2007年，在自治区成立六十周年前夕，对主会场——呼市体育场周边的气象局西巷、赛马场北路实施了综合改造，集中整治了成吉思汗大街的周边环境，圆满完成了大庆献礼任务。经过不断建设完善，目前，由快速路、主干道、次干道、小街巷共同构成的格局合理、功能配套、通畅便捷的城市道路网络极大地方便了城区群众的生活和出行，同时也影响和带动了城区特别是城乡结合部的快速建设与发展。

6、民俗文化

从历史上讲，新城区的蒙古族主要以土默特部为主，自十六世纪初定居土默川以来，形成了独特的风俗习惯。

饮食文化

全羊席

以红食和白食为主。红食指肉食品，以牛羊肉为主:白食指奶食品，主要有奶酷、奶豆腐、黄油等。土默特蒙古族有喝奶茶的习惯，奶茶由牛奶或羊奶加砖茶熬煮而成。近年来以奶茶冲泡炒米，加黄泊、盐(也可放糖)少许，已普遍成为家庭、宾馆、饭店招待客人的风味饮食。蒙古族喜好喝酒，主人敬酒是表示对客人的欢迎和尊重，客人接杯畅饮，主人格外高兴，认为是真挚的友情。隆重的酒宴少不了马奶酒。

马奶酒

以其独特的醇香、丰富的营养和神奇的疗效而著称。草原牧民用它来款待尊贵的客人。酿制程序：将挤下的鲜奶盛入盆内，放置八九个小时后取出奶皮，然后将脱脂奶倒入木桶，先用牛奶酿出酒曲，再用马奶发醇酿出马奶酒。发酵两天酿出的酒叫软曲马奶酒，五天至七天酿出的酒叫硬曲马奶酒。马奶酒有驱寒、活血、舒筋、补肾、消食、健胃等功效，它对冠心病、高血压和高血脂有一定的疗效。蒙医常用它与其他药物配合治疗胃病、腰腿疼和肺结核等疾病。

烤全羊

从成吉思汗时代起，全羊席便成了蒙古族款待最尊贵的客人和盛大节日宴会上的最高礼遇。烤全羊的烹制工艺十分讲究，通常是选用两年生的肥羯羊一只，宰杀后去毛和内脏，将佐料放入羊的腹腔内，然后把羊吊在特制的烤炉里，用杏木或梭梭木作燃料(火硬而无烟)来烧烤，一般要经过四、五个小时才能烤熟出炉。

全羊席十分隆重和讲究。全羊盛上餐桌肘，需将羊卧在盘中，头朝上，膀系一条红色绸带，待客人观看以后，抬回厨房切割分解（改刀)。然后再按羊体结构顺序摆好，并从每一件上割一点肉放在羊头上，举向客人。之后，主人向客人敬酒。客人接过主人敬的酒干杯后，再回敬一杯。然后，客人依次从羊头上取小块肉品尝，以示诚心诚意接受主人的敬意。依照古老的风俗，羊尾和小腿是不能吃的，要回敬给主人。之后，大家便可以动手品尝全羊美味了。

节日

颁金节

颁金节

颁金节是满族人的节日，"颁金"是满语，意为满族命名之日。明崇祯八年（1635年十月十三日），后金汗王努尔哈赤的儿子爱新觉罗·皇太极废除女真（又译为诸申）的旧称，将族名定为满洲。皇太极正式宣布从此，满族人为纪念这一天，作为节日进行隆重庆祝。满族在10月13日这天，纷纷聚集在一起，载歌载舞庆祝自己的节日，许多满族同胞穿起旗袍等民族服装，跳起民间传统舞蹈，唱起民间歌曲，开展各种庆祝活动。同时，还准备奶茶、萨其玛、打糕、金丝糕等食品，供大家品尝。许多满族作家、书法家、画家、艺术家、摄影家为大家写诗作画，表演精湛的技艺，使庆祝活动十分热烈而有趣。颁金节是满族“族庆”之日。

1989年10月，在丹东“首届满族文化学术研讨会”上，正式把每年的12月3日定为“颁金节”。“颁金节”，满语称作“颁金扎兰”，“颁金”，汉译为“生”、“生成”，“生气勃勃”之意；“扎兰”，汉译“节日”、“喜庆之日”。因此，“颁金节”馆叮为“诞生之日”、“生气勃勃的节日”，是“满汉兼”的名称。

龙灯节

新城区以蒙、满、汉为主的各族人民在新城区创造出了多彩丰富的民族风情。从历史上讲，新城区的蒙古族主要以土默特部为主，自十六世纪初定居土默川以来，形成了图特的风俗习惯；同时，新城区又是满族聚居区，自乾隆中叶起，准许八旗官兵携带家眷长期驻防，此后大量满族居民便逐渐定居绥远城，数百年来，呼和浩特地区的满族人民依然保留了许多独特的民族风俗；古路板的二月二龙灯节更是延续了三百多个春秋。保和少乡古路板村是一个蒙汉聚居的村庄，每年农历二月儿都要举行一次颇具规模的民间龙灯节，龙灯节持续三天，主要有绕九曲、唱大戏、庙会交流三大活动。除此之外，新城区还流传着许多民间传说，这些传说结合了当地独特的风物，加上了丰富的梦幻般的想像力，从这些朴素的民间传说中，可以感受到普通百姓对真、善、美的追求。

7、文物古迹

将军衙署

主要的名胜古迹有大窑文化遗址、古长城遗址、塔布罗陀汉墓及塔利古城、红山口摩崖雕刻、公主府、将军衙署、新城鼓楼、阜安门遗址、阿王府、满族民居、成吉思汗影视城等。

主要文化场馆有内蒙古博物馆、内蒙古博物院、内蒙古美术馆、内蒙古自治区档案馆、内蒙古赛马场、呼和浩特市博物馆、新城区档案馆、新城区文化馆、新城区体育馆等。

主要的教育基地有革命老区、内蒙古革命烈士陵园、抗日阵亡将士公墓、多松年故居、新城区国防教育中心、新城区素质教育基地等。

8、著名人物

新城区地域历史名人和革命先驱辈出，主要有阿勒坦汗、云丹嘉措、贻谷、吴长庚、荣祥、多松年、佛鼎、姚喆、高凤英、杨植霖、黄厚、李致方、关和璋、孟绍、汪宇平、孙英年、盖山林。

9、历史沿革

将军衙署

考古学家在新城区保合少镇大窑村、水泉村、杨四窑子村、李赞窑子村发掘的遗址，是一处旧石器时代早期就已由远古人类开始开采的石器制造场，历经旧石器时代中、晚期和中石器时代、新石器时代晚期，前后约达50万年（另一种说法70万年）之久。经考证，国家文化部于1979年将这一遗址正式命名为“大窑文化遗址”，并确认为已知的世界最大的古人类石器制造场。证明了今呼和浩特市新城区是中华民族古老文化的发祥地之一。

舜时，今新城区与呼和浩特其他地区称“并州缴外”、后又称“冀州缴外”地，当时为荤粥族所在地。

夏、商、周时期，主要是“荤鬻(yù)”、“鬼方”、“猃狁（Xi?ny“n）”等北方少数民族在此狩猎游牧。

春秋战国之际，荤鬻、鬼方、猃狁各族的名称逐渐消失，代之而起的是史书中出现的“戎”和“狄”。公元前307年，赵武灵王革新政治、军事，学习北方游牧民族之所长，胡服骑射，北破林胡、楼烦等民族，“置云中、雁门、代郡”，这里成为云中郡的一部分。

秦始皇统一六国后，新城地区仍为秦云中郡属地。西汉时期，现新城区属云中郡北舆县辖地，部分农区属云中郡武泉县（今塔利村东北）辖地。公元340年，鲜卑族拓跋氏建立代国政权，设“盛乐都城”(今和林格尔县土城村北)，现新城地区属盛乐城管辖。公元386年，拓跋珪改代称魏，史称北魏。公元389年，北魏迁都平城（今山西大同），将归顺于北魏的敕勒族安置在这里，呼和浩特地区始有“敕勒川”之称。

公元六世纪中后期，隋朝将呼和浩特地区划归榆林郡管辖。唐朝初年，在呼和浩特地区设云中都督府和定襄都督府，此时的新城地区为定襄都督府辖地。以后，唐王朝又在呼和浩特地区设立云中都护府、单于大都护府来管辖云中、定襄。

五代十国时期，契丹族耶律阿保机建立辽国后，占有该地区，时属西京道丰州管辖，并在丰州城（今白塔村北）设立西南路招讨司。

公元1115年，女真族首领完颜阿骨打称帝，建立金朝。金袭辽制，呼和浩特地区仍称丰州，新城地区属丰州富民县范围内。

元代忽必烈统一中国后，新城地区仍为丰州的一部分，属中书省大同路管辖。

明嘉靖十一年（1532年），蒙古阿勒坦汗率土默特部落进驻丰州地区，自此丰州地区又称“土默川”。隆庆六年（1572年），阿勒坦汗修建“库库和屯”城（今呼和浩特旧城）。万历三年（1575年）竣工后，明廷赐名“归化”。新城地区为归化城之辖区。

1644年，清朝建立。清朝为巩固其在北方的统治，于雍正十三（1735年）年议定在归化城东北建造新城（绥远城）。乾隆四年（1739年）六月竣工。此“新城”即为今新城地区的主要部分。乾隆六年，设统治机构归绥道，隶属山西巡抚管辖，是山西诸道之一。

1912年（民国元年），“归化”、“绥远”两城合并为“归绥县”。1914年（民国三年），绥远与山西分治，设立“绥远特别行政区”，改绥远城将军为行政长官。同年7月，改行政长官为都统。1929年（民国十八年），改绥远特别行政区为绥远省，改都统为主席，省府设在原绥远城将军衙署内，并改归绥县为归绥市。市内下辖四个区，原绥远城区、火车站归第一区管辖。1937年10月，日寇侵占归绥，改归绥市为“厚和浩特市”。抗日战争胜利后，厚和市复称归绥市。全市设六个区，原绥远城区为第五区、火车站为第六区。

1949年1月28日，中国*重新组建了归绥县委和县*，当时的县*在陶卜齐、榆林一带设一区；在保合少一带设一区，今新城区农区多属二区管辖；在太平庄一带设三区，今新城区部分农村属三区。

1950年1月20日，和平解放后的归绥市人民*成立，原旧住房机构基本没变，城区仍设6个区，下设6个公区，都是市人民*派出机关。1951年，归绥市人民*决定全市设4个区，7月3日，将原新城的五区和火车站的六区合并，改为归绥市第一区，在火车站设有办事处。区*驻关帝庙街。

1952年6月27日，内蒙古自治区人民*由张家口迁到归绥市，8月1日，内蒙古军区和绥远军区合并，编为“蒙绥军区”。1953年11月1日，内蒙古自治区*与绥远省*合署办公。11月8日，归绥市第一区首届人民代表大会召开，第一区正式改称新城区。

1954年4月25日，将归绥市改称呼和浩特市，新城区为市辖区之一。新城区建制未变，区*迁往建设西街。

1955年，新城区人民*改称新城区人民委员会。1966年8月20日，新城区更名为“东风区”。1973年，东风区机关迁往新城西街。1979年3月20日，恢复“新城区”称谓。

1980年，召开新城区第八届人民代表大会，选举产生新城区人大常委会和新一届人民*。1984年，组建政协新城区委员会，同年7月，农村人民公社改称为乡人民之福，生产队、生产大队改称为自然村或村民委员会。

1999年7月1日，呼和浩特市调整市辖区行政区划，把原属新城区的人民路、大学路办事处及中山办事处、东风办事处、迎新办事处部分管区划归赛罕区（原郊区），将原属呼市郊区（赛罕区）的毫沁营、保合少、小井三个乡全部及巧报乡、罗家营乡部分农村划归新城区管辖。至此，新城区共辖7个办事处、3个乡人民*。

2001年4月机构改革，新城区对农区三乡继续了新的划分，将毫沁营乡改称毫沁营镇；撤销小井乡划归保合少乡管辖。自此，新城区形成辖有城区七个街道办事处，农区为一乡一镇的新行政组织格局。2002年新城区*迁到呼伦北路，成吉思汗大街9号。2003年。新城区将1乡1镇7个街道办事处的村委会调整为30个，社区居委会调整为60个。