信访局长

电视剧《信访局长》是由辽宁盛世皇城文化发展投资有限公司出品，张惠中执导，郑晓宁、吴越等主演。《信访局长》主要讲述了信访*如何解决百姓*诉求，为民解忧的故事。全剧在丰厚的现实生活基础上，采取艺术虚构与真实还原相结合的创作手法，用镜头"讲述信访工作者的故事"，塑造出了一个个信访*的鲜活形象，反映了"百姓的事无小事，百姓的事比天大"的信访工作理念。

中文名：信访局张

主演：郑晓宁、吴越、田雨、罗二羊

导演：张惠中

编剧：陈国强羊池

集数：30集

类别：励志

语言：汉语普通话

年份：2015

地区：中国内地

1、剧情简介

信访局长剧照

该剧通过钟军以及信访*陶然、马长乐、胡大壮和吴晴晴等一组人物群像，透过妥善处理与民营企业家齐东的房地产公司超期违建案件，化解沈静跳楼案、老董索要赔偿案、陈欣与学校的教育纠纷案、林芳丈夫冤死案、兰玥植物人医疗纠纷案和江东市环保垃圾处理厂污染案以及吴川老兵的视角。

充分展示了以钟军为代表的新时期信访*良好的精神境界和时代风貌，面对*人的冤屈和疾苦，打骂和侮辱，感激和泪水，面对家人的责难和误解，他们始终保持着冷静而客观的态度，始终坚持“百姓的事无小事，百姓的事比天大”的理念，勤勤恳恳办实事、任劳任怨解民忧。

2、演员表

3、职员表

导演：张惠中

编剧：陈国强、羊池

摄影：张路明

录音：姜岩

发行：张保波、鹿洋、朱泽、周丽娜

4、分集剧情

第1集

月有阴晴圆合，人有生老病死，钟局长的妻子患病住院，钟局长照顾妻子期间继续处理工作上的事情，一伙百姓坐在铁路上闹事，钟局长来到事发地点劝说百姓们离开铁路。

信访局长剧照

百姓们情绪激动坐在铁路上不肯离去，一个已经加入*的百姓在钟局长的劝说下产生悔意，其它百姓依然坐在铁路上不肯走，一辆列车速度飞快向百姓们驶了过来，钟局长吓得赶紧命令手下人劝走了大部份百姓，最后一个百姓坐在铁路上就是不肯离去，钟局长抛开个人安危强行将百姓拉离铁轨，百姓刚刚离开铁轨，列车从铁轨上呼啸而过。

好不容易解决了百姓们坐在铁轨上闹事的事件，钟局长回到医院看望妻子，钟嫂躺在床上跟钟局长谈天说地，病床旁边放着一些饰品，饰品是钟嫂和钟局长一起制作出来的心血之作。

一个叫沈静的女人来到一幢在建的高楼上打算跳楼，跳楼之前沈静打了一个电话给女儿楚楚，楚楚还是个儿童不知道母亲沈静要跳楼，沈静跟女儿楚楚通完电话含着眼泪准备跳楼。

警察将钟局长叫到了现场，沈静面对警方的劝说不愿意从楼上下来，一名警察拿起手机拔打沈静的电话号码，沈静虽然带着手机却不愿意接听电话，虽然警察尝试跟沈静联系失败，但钟局长没有灰心而是拿起手机再次拔打电话给沈静，沈静含着眼泪接通了钟局长打进来的电话，钟局长在电话中想开导沈静，沈静无心通电话将手机扔到楼下。

站在楼下的警察见沈静扔掉手机，众人渐渐意识到沈静随时有可能跳楼，事情紧急不容迟疑，钟局长站到一辆消防车的云梯上向楼上升去，沈静居高临下看着钟局长升到楼上。

钟局长是信访局长，沈静在钟局长面前哭述跳楼的原因，丈夫遇车祸未能抓到开车的司机，沈静心灰意冷打算了结生命跟随丈夫到另一个世界。

钟局长非常理解沈静的心情，当场保证会支付一部份钱给沈静，沈静执意想要二十万赔偿，否则就继续站在楼上不下楼，钟局长心知沈静不是在开玩笑，为了稳定沈静，钟局长跟地面的警察局长取得联系，警察局长一听钟局长要二十万，二话不说立即吩咐手下人去取钱。

沈静见钟局长说到做到，心中升起欣慰站到云梯上跟着钟局长一起向地面降下去，站在地面的警察和围观的人民群众如释重负为沈静感到高兴。

钟局长的妻子依然在医院养病，儿子一兵来到医院里面想看望母亲，钟局长劝说儿子一兵先回家休息。

第2集

钟局长同意赔偿二十万给沈静，沈静心中升起欣慰站到云梯上跟着钟局长一起向地面降下去，站在地面的警察和围观的人民群众如释重负为沈静感到高兴。

钟局长的妻子依然在医院养病，儿子一兵来到医院里面想看望母亲，钟局长劝说儿子一兵先回家休息。

一兵到医院看望母亲，钟局长来到医院劝说儿子一兵先回家休息，一兵因为母亲住院没有心思工作，钟局长非常担心一兵为了来医院将主要工作抛到脑后。

老董来到信访局找钟局长，钟局长热情洋溢接待老董，老董在钟局长面前谈起母亲*的事情，为了*董母已经受了很多苦，老董希望钟局长能为百姓办点实事。

钟局长对老董有求必应，老董心满意足离开了钟局长。一兵躺在医院过道的长椅上休息，钟局长来到医院看到了一兵，一兵已经熟睡过去不知道父亲钟局长站在身边，钟局长不忍心吵醒儿子悄悄来到病房里面看望妻子。

妻子小玲躺在床上与钟局长聊天，钟局长在聊天过程中谈起多年以前的往事，当年钟局长年轻力壮的时候曾经英勇跟三个小偷博斗，三个小偷仗着人多势众打伤了钟局长。

一兵站在病房门口悄悄偷听父亲钟局长跟母亲谈话，钟局长坐在病床旁边感概万分跟妻子小玲谈了许多往事，小玲提起了陶然，钟局长一脸感概心知陶然是钟家的好姐妹，跟妻子小玲谈完话钟局长准备离去，一兵赶紧坐回到长椅上等待父亲钟局长出来。

钟局长从病房中走出来准备去开会，一兵脸上升起不悦提醒钟局长看下手表上的时间，钟局长进入病房待了几分钟时间就急着回单位开会，一兵颇为不满提醒父亲钟局长应该好好照顾一下母亲。

钟局长一脸无奈自知不对，一兵一脸不悦数落父亲钟局长顾着操心百姓的事情反而将重病在床的母亲抛到一边，母亲病情严重很快就离开人世，一兵希望父亲钟局长能抽出一些时间陪伴母亲。

陈书记召开记者发布会，许多记者来到发布会现场采访陈书记，钟局长也参加了发布会坐在陈书记身边，一名女记者采访完陈书记改而采访钟局长。

钟局长晚上坐在办公室办公，女助理来到办公室里面提醒钟局长应该去看望沈静，沈静不久之前想跳楼被钟局长劝服，钟局长因为忙着处理工作上的事情忘记找沈静谈话，在女助理的提醒下钟局长终于记起自己应该去看望沈静，沈静的丈夫遇车祸死亡急需*出面帮忙，钟局长如能上门看望沈静，沈静才有活下去的动力。

第3集

钟局长追查撞死沈静丈夫的司机钟局长百忙之中抽空打电话给儿子一兵，一兵正在医院里面照顾生病的母亲，钟局长拔通儿子一兵的手机之后提出跟一兵妈谈话，一兵妈从一兵手中接过手机，钟局长在电话里面语气愧疚向一兵妈表达歉意，因为还有几份工作没有处理完，钟局长无法来医院照顾一兵妈。

跟一兵妈通完电话钟局长继续埋头工作，不知不觉钟局长熟睡过去睁开眼睛已是第二天，陶然来到办公室向钟局长请示工作，钟局长叮嘱陶然处理一些资料文件。沈静丧夫一直在家待业，钟局长带着手下人上门慰问沈静，沈静受宠若惊招呼钟局长等人入座。钟局长探视完沈静决定帮助沈静找到惹祸司机，司机开车撞死沈静的丈夫之后逃之夭夭，警方调取证据的时候发现司机开车撞人的地点正好是监控死角，钟局长虽然知道想找到惹祸的司机如同大海捞针，但还是调集各个部门的工作人员利用各种渠道寻找惹祸司机。

不久之后，一个姓樊名高的年轻女子到警局投案自首，钟局长与办案人员一起审讯樊高，樊高声称不久之前开车撞死了沈静的丈夫，钟局长对樊高产生了怀疑，樊高显然像是替人顶罪，钟局长经过短暂审讯已经断定樊高不是撞死沈静老公的司机。

信访局长剧照

董律师来到警局向钟局长解释樊高替司机顶罪的原因，樊高为了捐献二十万给沈静谎称自己就是惹祸的司机，钟局长与几个办案民警弄清真相哭笑不得，樊高因为想做好事被人拆穿底细一脸不悦。董律师代表樊高拿出一叠钱放在桌上捐献给沈静，樊高一声不吭气呼呼离开审讯室，董律师见樊高没有向钟局长等人辞别便无礼离去，脸上升起无奈拿樊高没有办法。陶然与董律师到沈家看望沈静，沈静接过董律师赠送的两万元抚慰金，陶然向沈静透露信访局准备招几个清洁工，沈静一脸喜色非常愿意到信访局工作。

老董买了一些菜到沈家看望沈静，沈静招呼老董入座，老董坐在板凳上向沈静自我介绍，不久之前老董的哥哥董律师来过沈家送了两万元给沈静，老董来沈家也是想探视一下沈静，沈静一脸客气站在屋中招呼老董，老董提议称呼沈静为大静子，沈静面色有些难堪不便反对老董的提议。

老董称呼沈静为大静子只是想跟沈静拉近距离，沈静的老公已经在车祸中丧生，老董非常同情沈静的遭遇。沈静老公是沈家的中流砥柱，老公去世之后沈静意志消沉一直没有从悲伤中走出来，如果不是钟局长当初开导沈静，沈静可能已经扔下女儿自杀跳楼。

第4集

钟军妻子去世老董来到沈家探视沈静，沈静已经死了老公成为寡妇，老董有意跟沈静结婚，从沈家出来老董打了一个电话给弟弟董律师，董律师非常支持老董娶沈静。钟军妻子关玲病情严重即将离开人世，儿子一兵打电话催促父亲钟军来医院，钟军因为要处理一件紧急的事情无法立即前往医院，刘大爷正在自家打算引燃液化气自杀，钟军为了劝解刘大爷无法前往医院看妻子关玲最后一面。

陶然在几个同事的陪同下来到刘家门口劝解刘大爷，刘大爷手上拿着一只火机身边摆着一罐液化气随时有可能自杀，陶然与几个同事冒着生命危险劝说刘大爷放弃自杀计划，刘大爷是因为房子即将被拆迁想自杀，陶然无法立即保证送一套房子给刘大爷。钟军驾车来到事发地点下车劝说刘大爷，刘大爷认识钟军，钟军是信访局长有能力解决刘大爷遇到的困难，刘大爷在钟军的劝说下放弃自杀被一伙医务人员带到救护车上。

钟军解决完刘大爷的事情二话不说钻入汽车开车向医院方向赶去，刘大爷见钟军忽然一声不吭离去，还以为钟军反悔不想实现之前许下的诺言。陶然见刘大爷不知道钟军为何忽然离去，只得将钟军妻子关玲病危的真相说了出来，刘大爷听完陶然的话方才意识到误会了钟军。钟军驾车向医院风驰电掣赶去，路上钟军打电话给儿子一兵，关玲躺在床上即将离开人世，钟军在电话中想跟关玲好好谈话，关玲听到钟军的声音闭上眼睛离开人世。

钟军赶到医院的时候妻子关玲已被医务人员移走，病床上空荡荡的如同钟军空荡荡的心。夜幕降临，一兵回家收拾行李准备搬走，父亲钟军的行为令一兵失望之极，钟军为了处理百姓的困难未能好好照顾妻子关玲，一兵离去之时一脸失望责备父亲钟军没有好好照顾自家的亲人。钟军自知对不住妻子关玲，儿子一兵收拾行李准备搬家，钟军只能眼睁睁看着儿子离去。

老董经过一番张罗终于在信访局对面开了一家饭店，饭店必须得取个好名字，老董思来想去找钟军帮忙，钟军思绪灵敏当场提议老董给新饭店取名为：“五星级小饭店”。不久之后，老董经营的五星级小饭店正式开业，开业当天生意兴隆来了许多食客，老董招待食客的时候看到电视机中正在播放钟军接受电视台采访的报道，钟军面对主持人的提问声称只想为民众办实事，老董和食客们顿时对钟军肃然起敬。钟父在家中也看到了钟军接受采访的电视节目，钟军数十年如一日爱民如子是个好官，钟父一脸欣慰来到媳妇关玲的遗相前。

第5集

信访大厅终于建好了，钟军接待的第一批*群众竟是因征地问题而前来闹访的北中县农民，县信访局长张良正在参加建成典礼仪式，他向钟军保证尽快解决此事。

县信访局长张良处理信访工作的态度让市信访局的同志们深感佩服。天性热闹的齐樊高对农民闹访一事很感兴趣，她打电话通知在报社做记者的好友钟一兵来现场收集新闻素材，钟一兵却对信访大厅提不起兴趣，此时他还沉浸在丧母之痛中，时常和朋友小龙在酒吧买醉。

第6集

信访局12345接线员吴晴晴在接诉求热线时，经常被人在电话里骚扰，晴晴哭起了鼻子，钟军恰巧看到，走进诉求热线劝慰吴晴晴。张良经过艰苦的调查取证，掌握了土地征用问题的基本情况，打算向钟军汇报此事，不料正在接访的他突然倒下去，经过抢救的张良再也没有醒来。

钟军在信访大厅为张良举行追思会，张良的父亲埋怨着儿子没给爸爸过上生日，他说张良每次都说要给我好好过一个生日，却总是年年失约。钟军动情地喊了一声：爸爸！他这一声弥补了张良在世时对父亲的承诺，信访大厅的工作人员无不为这一感人的场面落泪。

第7集

小龙带领群众*，他给钟一兵打电话要求支援。钟一兵思忖再三，给信访大厅的12345热线拨打了匿名电话。毕竟，他的父亲钟军是信访局长，在替朋友出头的同时，他也要替父亲着想。陶然和*局驻厅*胡大壮在去市*的路上拦下*业主，把他们带回到信访大厅。

第8集

钟军将此事汇报给市委陈书记，市里决定立即成立专门的工作组，联合*局长严武、税务局、土地局等多家单位，紧锣密鼓地对天齐集团房地产公司进行调查，天齐集团的下属房产公司违规超建等诸多问题浮出水面。信访局如此举动令齐东深感危机，雅鱼告知齐东，齐樊高和钟军儿子交往的事，齐东开始留意起他这个未来女婿的人选，尽管他心里还是看好董清华，但因幸福小区的*案件，天齐集团此时正处于浪尖风口，他不由得掂量起作为信访局长的钟军，此时对天齐集团的分量。

第9集

信访局长剧照

齐东知道躲不过，这也意味着集团的声誉和企业形象，他决定亲自登门去信访局，要会一会这位市里面人人说才智过人的大局长，两个人针锋相对个各胜一筹，彼此都重新相互审视了对方。钟军与齐东之间，一场真正的情与法的较量开始了！

第10集

陶然的女儿陶乐乐要陶然去学校参加她的家长会，陶然因为处理天齐集团的*问题而没忘了去到学校。陶乐乐打电话到12345投诉妈妈说话不算数，晚上她伤心地给妈妈写了一封的*信，半夜回家的陶然看完信控制不住失声痛哭，她早年离异，没能给女儿一个完整的家庭，又整天又忙于工作，她感觉对女儿亏欠得太多。

第11集

天齐集团的地产案悬而未决，北中县北道村的土地征用一事却陡生风波。被下派到北中县接替张良工作的马长乐回到信访大厅向钟军做汇报，发现许多阻力，也找出了一些证据。此时在北道村村口，因当地村长勾结乡*贪污土地征用款一事，大批村民聚集闹事，扬言要去北京*。马长乐立即赶回北道村。

第12集

三天后，赵副乡长和北道村村长被检察机关刑事拘留，李国富为马长乐竖起了大拇指，北道村土地贪污案终于落下帷幕。而天齐集团幸福小区房产纠纷案也有了突破性进展，经追责组查实，天齐集团房地产公司存在超建违建和偷税行为，数额巨大，地产公司潘经理被抓。抓人的一幕恰巧被樊高看见，她担心起父亲的命运，急忙追问董清华，董清华向樊高保证不会让齐总出事……由于信访局带队查办，樊高却对钟一兵更加怨恨起来。

第13集

纪检组同志调出大厅的监控录像。录像里，看不清马长乐往箱里投放的是何物，再一次检查廉政箱时，还是没有，面对钟军凌厉的眼神，面对陶然、胡大壮的不信任，面对纪委同志的坚决的态度，马长乐冤屈地大汗淋漓，他猛然用拳头砸向廉政箱，银行卡从廉政箱后面滑落地上，一场误会消解，马长乐再得到表彰的同时，也得到教训。

第14集

林芳在老董的小饭店里认识了因病退学的小学生陈欣，小陈欣因交不起学校的补课费，受不了同学嘲弄的压力，患上了精神抑郁症。陈欣被母亲带着孩子一怒之下到信访大厅*。林芳感到和孩子十分投缘，陈欣也对林芳产生了依赖感。

第15集

陶然等人和教育局、学校等单位轮流协商，打算尽快解决陈欣的*案，但心烦气乱的陈欣母亲等不及，她领着陈欣大闹信访大厅，被胡大壮及时劝住。经过驻厅办*的积极奔走，陈欣学校乱收费一事得到处理。林芳和陈欣谈心，帮她缝补衣服，两人建立了母子般的感情，陈欣的病情亦有所好转，她还给林芳画了一幅象征希望向日葵的画，孩子从心里认林芳为妈妈。

第16集

林芳的补偿救助方案得以落实，林芳丈夫的单位答应承担责任，一次性赔偿林芳二十万元，林芳拿着钟军送来存有二十万元的银行卡，热泪纵横，身患严重肾病，要靠透析维持生命的林芳心愿彻底满足了，她放弃了去医院换肾治疗，静静地躺在床上，等候着和丈夫在天国相会的那一天的到来。

第17集

钟军因为儿子的转变，心里特别高兴，特意早早回家为父亲老钟头还有儿子钟一兵做了一顿饭，老钟头希望钟军忘掉痛苦的过去，咱们家三个大男人每个女人不像个家样，要钟军考虑成立个家庭，父子和好的一兵将母亲关玲的遗像收了起来表示赞同。爷爷老钟头命令钟一兵要尽快领个孙媳妇回家。

第18集

信访局长剧照

钟一兵因为报道林芳案件、老刘头自杀案件得到报社的认可，主跑社会新闻，他经常来陶然这里套取素材，他心里也想当然地把陶然当成了妈妈。在全力调查兰玉敏*案的同时，陶然把此事当做新闻素材提供给钟一兵，钟一兵采访兰玉敏后写了新闻稿，刊登在报纸上，引起轰动。

第19集

一兵想让钟军和齐东尽早见面确定婚事，但钟军却一再推迟，樊高这边动员父亲也以失败告终。钟父与陶父两战友拉家常，同病相怜的两家老人有意结成亲家。钟父和一兵爷孙俩借着饭桌上没可口的菜肴催钟军和陶然结婚，钟军无奈只好默不作声。　　

沈静丈夫车祸的肇事司机前来自首，他向沈静下跪认错，沈静满眼都是泪水。

第20集

肇事司机家庭状况很差，沈静决定放弃诉讼，老董替沈静不值，他的关心让沈静感动。　　

老董特意为沈静做好吃的，他大胆向沈静表达爱意，沈静感动接受。蓝月的妈妈再次来*，她觉得医院当时给蓝月用的药是假药，陶然来到医院探访。　　

老董虽然对楚楚很好，但楚楚却不愿意认老董做爸爸。一兵劝父亲再婚，他将陶然的话添油加醋的向钟军说了一番。

第21集

韩文红向陶然状告警察局和行政执法殴打她，陶然出面摆平了此事替韩文红要回了货摊。陶然和大壮前往卫生局了解情况，两人得知医院的药品并非假药。　　

钟军向刘局长询问药品来源不想刘局长竟百般推脱，不过他随后向蓝月保证会解决赔偿问题。一兵带着樊高看望蓝月，他求陶然能够做他的母亲。陶然很想替关玲照顾钟军，但时日无多的身体让她只能放弃。

第22集

齐樊高开始为画展收集创作素材，她和朋友小雪两人骑着自行车跑遍了江东市的大街小巷，抓拍到许多珍贵的照片。他们在照片里发现了补鞋老人吴川，吴川手中的大茶缸子引起了钟一兵的重视，因为曾经参加过抗美援朝的爷爷也有这样的一个茶缸。

第23集

吴晴晴从热线调到接访处，多次接触律师董清华，暗恋很久，在大厅做保洁员的沈静看出了吴晴晴的心思，终于在一次的机会下，爱慕已久的吴晴晴向董清华表达了爱意。老董为此特别高兴，弟弟终于有了归宿，自己也就放心了，董清华提出自己想考信访局的想法，得到老董和沈静的大力支持，吴晴晴告诉董清华今年考信访局的比例是一百比一很难考，董清华决定试试。

第24集

钟父和陶父按照一兵给的地址，去寻找照片上的修鞋老头，老董告诉他们老吴头这两天没出摊，可能是有病了。两个人来到大厅找钟军帮忙找找这个有大茶缸子的老头，后来沈静说她知道老吴头家，于是和小静一起领着他们找到吴川，谁知一见面，老吴头吴川竟然是他们当年的排长，救过他们命的老排长，国家一级战斗英雄！

第25集

吴川的事迹经过钟一兵的新闻报道，在江东市引起轰动，同时他的事迹也感化了*人老纪，老纪为祖上留给他的一套虚拟房子而*多年，他了解到吴川只知奉献不愿索取的精神，让他感到自己的渺小，羞愧之下，他主动息访了。

第26集

柳石头的儿子被车撞死，柳石头不服法院判决，坚持要求法院改判肇事司机死刑，并增加赔偿款，在弟弟柳红军的鼓动下，柳石头纠集一帮亲友直奔市*，眼看就要酿成一桩恶性的越级*事件。钟军在路上拦下了*人群，劝阻柳石头等几人回到信访大厅。在钟军的百般劝说下，柳红军等人坚持*，而且升级到要去北京*，无奈之下，钟军只好答应陪同他们一起去北京，他先让马长乐和胡大壮去找几辆大客，之后他带着柳石头等人去老董的小饭店请他们吃晚饭。

第27集

信访局长剧照

齐樊高得知董清华辞职后，感觉到父亲的公司一定是出了大事，她来到董清华的办公室，找到了一套关于化工厂的危害资料复印件，齐樊高看到文件上的统计报告说，化工厂将会给城市带来的严重后果，她惊呆了。

第28集

齐东找回董清华，他认为樊高知道的这一切都是董清华一手造成的，不应该把公司的机密泄露出去，董清华没有据理力争，最后还是希望齐东能主动放弃这个项目，齐东不以为然！齐东与钟军下棋，希望钟军能帮自己一把，但被钟军拒绝了。

第29集

主抓工业的王副市长为保证江东的GDP增长，不断向齐东施加压力，让他立即开工，续建垃圾处理场，但化工厂是外商和天齐合作垃圾处理场的附加条件，要想续建垃圾处理场，就必须续建化工厂，齐东陷入两难境地。与此同时，外商采取了釜底抽薪的方式，逼迫天齐集团的其他股东，让其退出在天齐集团的股份，齐东内外受困，他决定背水一战，续建化工厂。

第30集

除夕夜，钟军和大病初愈的陶然以及两家人相约来到老董小饭店与老董他们一起过年，当大家正在举杯欢庆时，钟军却接到幸福小区突然停电的紧急事件汇报，他连忙赶到幸福小区。伴随着新年钟声的敲响，小区里霎时灯光璀璨，数百个红色的大灯笼组成一个心形图案和条幅，原来，这是幸福小区的老百姓给他们敬重的信访局长钟军准备的新年礼物。

5、主演介绍

郑晓宁

郑晓宁，中国影视实力派男演员。1976年考入内蒙古话剧团学员班，并开始舞台演出活动，1988年调入广西话剧团至今。

演员吴越

曾参加演出并主演话剧《万水千山》、《曙光》、《救救她》、《三换新郎》、《蔡文姬》、《大潮中的漩涡》、《*与李明瑞》、《天地人》、《初恋时我们不懂爱情》、《哥儿们折腾记》等30多部舞台戏，其中《*与李明瑞》一戏，获广西区优秀演员奖与优秀表演奖。

吴越

吴越，*著名实力派女演员，毕业于上海戏剧学院。在圈内享有“大青衣”的名誉，以清丽可人的玉女出道，以军旅记者打响名堂，其后又以知性女高管、心理医生、青楼女子等形象深入人心，成为为数不多的能在电影、电视剧和话剧间变换各种形象，满足着挑剔的观众口味的演员。“诚实”和“踏实”的演技为她收获专业人士肯定的同时也获得了观众朋友的垂爱。

曾在《和平年代》《远远的爱》《请你原谅我》等电视剧中大放异彩，因电影《菊花茶》获得2001大学生电影节最受欢迎女演员奖、电影《前妻》获得第十届中国电视电影百合奖优秀女演员奖。

6、创作背景

电视剧《信访局长》采撷吸纳了全国优秀信访局长“为党分忧、为民解难”的先进事迹；热情讴歌了信访*在党和*领导下，自觉践行党的群众路线的优良作风；充分体现了*总书记倡导的党员*“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”标准。通过信访局长钟军“亲民、爱民、为民”的感人故事，谱写了一曲信访工作者苦干实干的奉献之歌。

信访局长剧照

国务院秘书长杨晶同志指出：“《信访局长》反映了基层信访*的酸甜苦辣和对事业的忠诚，对增强各级*的群众观念，增进社会理解支持信访工作，引导群众理性合法信访具有积极教育作用。”

该剧作为全国首部信访工作题材的电视连续剧，具有鲜明时代特点，集中展现了新时期特别是党的十八大以来信访工作成果。该剧在丰厚的现实生活基础上，采取艺术与现实相结合的创作手法，用镜头“讲述信访工作者的故事”，塑造出了一个个信访*的鲜活形象。她以全国信访战线先进人物特别是部分优秀信访局长的先进事迹为线索，艺术地塑造了信访局局长钟军团结带领广大信访*，在市委、市*的领导下，坚决贯彻*和省、市关于信访工作的决策部署，充分发挥信访部门切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐的职能作用，牢记为民宗旨、发扬务实作风、坚持依法按政策办事，敢于走进群众、走上一线、走进矛盾，推动解决了一个又一个疑难复杂信访案件，从一个侧面艺术地呈现了近年来全国信访工作者“为党分忧、为民解难”和“热情、依法、负责、奉献”的感人故事。

7、影视主旨

为人民放歌

*同志在文艺工作座谈会上一再重申——以人民为中心。“一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。”*同志反复强调文艺与人民的关系，谈到最多的是人民，说得最动感情的也是人民。

信访局长剧照

电视连续剧《信访局长》就是这样的一部坚持以人民为中心，为人民抒写，为人民放歌，具有中国作风和中国新时代气派的文艺作品。她根植于人民这个土壤，扎根群众、扎根生活，大力弘扬了“人民利益高于一切”的宗旨意识。在这部电视连续剧中，讲述的都是发生在我们身边的人和事。围绕如何对待、如何处理群众反映的问题，展开了一系列的剧情发展。以市信访局局长钟军为代表的信访工作者群体，真正把维护人民合法权益作为自己的头等大事记在心上，把人民的需要作为第一信号。在个人问题和人民利益发生冲突时，他们都不约而同、毫不犹豫地选择将人民利益放在最高位置。比如县信访局长张良，坚守在工作岗位，最后在接访过程中突然发病抢救无效以身殉职；接待处长陶然，明明知道自己身患重症，却还奔波在信访接待一线，甚至连住院治疗都没有时间，任由病情肆意发展。这些情节在现实生活中都有原型可寻，他们的事迹平凡而伟大。对群众，他们爱得真挚、爱得彻底、爱得持久；对群众需求，他们用自己实实在在的行动，坚定地履行了“为党分忧、为民解难”的信访工作者责无旁贷、义不容辞的神圣职责，深深地刻下了“人民至上”的鲜红烙印。

在电视连续剧《信访局长》中，以信访群众为人物线索，为人民代言，为人民放歌。信访群众在反映诉求的过程中演绎的一个又一个催人泪下的故事，真实再现了人民群众的爱和恨、善与美。信访群众沈静，因丈夫遇车祸、司机逃逸、婆婆病重等多重压力欲跳楼自杀，是信访局长钟军冒着被雷电击中的危险将其解救、并现场组织捐款、第一时间督办案件侦破，还在信访大厅为其解决了工作。沈静感动不已，因此对生活充满了希望。找到幸福的沈静还帮助钟军劝导和自己情况相仿的信访群众柳石头，柳石头被沈静发自肺腑的劝慰打动，从而放弃到北京*。最终，柳石头的信访案件也得到了圆满解决。在电视连续剧中，又以陈一兵、樊高、董清华等一代青年为人物线索，通过他们为走上绝路的沈静捐款、帮助植物人少女兰玥恢复健康、阻止垃圾处理厂危害社会等故事，热情讴歌了有知识、有胆识、有正气、有社会责任感，积极投身于建设和谐社会的新时代青年的良好精神风貌，也昭示着朝气蓬勃的青年一代是大有希望的，永远是张扬正义和促进社会和谐的中坚力量。

再现时代精神

每个时代都有每个时代的精神。电视连续剧《信访局长》向人们展示了以改革创新为核心的时代精神，生动再现信访工作改革创新之路。信访局长钟军面对传统信访工作模式的自身局限性，深刻认识到“惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜”，他带领信访局一班人马与时俱进，不断强化创新意识，从健全党和*主导的维护群众权益机制入手，在创新信访工作*、机制、制度上进行了积极探索。创建信访大厅，建立了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访模式；搭建网上信访平台，组建了12345市民诉求热线；构建群众工作部，建立四个中心联动上下贯通的工作体系，全面提高及时就地化解矛盾纠纷的能力，努力实践群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，取得了明显成效。充分展现了当代信访工作者积极适应群众工作的新形势、新情况、新变化，敢于创新、积极创新、科学创新的时代风貌。

钟军和他的同事们面对群众反映强烈的信访突出矛盾和问题，积极思变，大胆求新，从具体问题抓起，聚焦、聚神、聚力抓落实求解决。如针对幸福小区业主办房证问题，创造性的提出“一边办证、一边追责”的构想，成功破解了长期困扰的疑难信访问题；针对柳石头聚众*案，坚持访诉分离的原则，一方面坚持依法办案，尊重法律的判决，引导他们依法逐级上诉；另一方面体现人文关怀，特事特办，请大家到老董的小饭店吃饭，通过沈静现身说法，教育感化他们放弃不合理诉求。至此，一个勇于创新、富有爱心、充满智慧的信访工作者群像跃然纸上。它启示我们，只有创新，信访工作才能不断发展，只有在创新中自我革新、自我扬弃，才能适应党和人民的期望，跟上时代的创新步伐。

彰显信仰之美

信仰，是一种无坚不摧的力量；信仰，是*人走向胜利，走向辉煌的精神保障。电视连续剧《信访局长》通篇体现着信仰带给人们战胜一切困难的力量。她以钟军、陶然、马长乐、胡大壮和吴晴晴等为人物主线，全面体现了新时期信访*面对*人的冤屈和疾苦，打骂和侮辱，感激和泪水，面对家人的责难和误解，始终保持着冷静而客观的态度，始终坚持“老百姓的事无小事，老百姓的事比天大”的信仰追求，勤勤恳恳办实事、任劳任怨解民忧。热情讴歌了新时期信访*特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神品格。钟军掷地有声的大喊“我也在那面党旗下宣过誓”、张良耐人寻味的讲述“每个人都应该有一面镜子”，这铿锵有力的誓言、质朴无华的字句，诠释着*员钢铁般的意志、坚如磐石的信仰。因积劳成疾牺牲在工作岗位的北中县信访局长张良、身患重症仍一心扑在工作上的市信访局接访处长陶然，如果不是为了共产主义的崇高理想，不是为了祖国、为了人民的不懈追求，他们如何能用青春、生命和信念，谱写如此壮美的热血之歌？

信访局长剧照

老兵吴川给钟军一颗问号心，告诉钟军每天都要拍着自己的良心，寄希望于党员*不能忘了*的本。老一辈革命家们高尚的人格魅力和无私无畏的党性光辉在此升华。吴川带着领养的孙子艰难度日，他没向*要过一分钱，正像他说的那样，我能活着，和那些牺牲的战友比，我已经满足了。充分反映了老一辈革命家不给国家添麻烦、自食其力，不贪婪、不奢求、不浮躁崇高的精神境界。

信仰是一个人的精神内核，是支撑人坚定走下去的动力源泉。人一旦有了高尚的信仰，浮躁的心灵就有了熨帖，繁忙的工作就有了目标，人生的奋斗就有了意义。钟军的老同学林芳当得知其丈夫冤案得以昭雪后，她一下跪倒在蓝天白云下的国旗前，泣不成声。她这一跪充分体现了她对党的坚定不移的信仰之志，二十年的冤屈在得到尊重和理解的一霎那，她全部的情感得到释放，彰显了社会渴望公平、正义的力量。不幸的林芳，内心充满着美好和善良，在完成心愿后，毫不犹豫地将二十万元补偿款全部留给了家境贫寒、因病退学的陈欣，将她的生命在陈欣这里得到延续。信仰的力量如一道清泉浸润着我们的心灵，给人以温暖。让人得到心灵的洗礼、精神的慰藉，凝聚了强大的正能量。

正像*总书记所说“好的文艺作品就应该像蓝天上的阳光、春季里的清风一样，能够启迪思想、温润心灵、陶冶人生，能够扫除颓废萎靡之风。”《信访局长》作为中国第一部反映信访工作题材的电视连续剧，似净化灵魂的甘露，历久弥新，感人肺腑。她为历史存正气，为人民弘美德，为时代聚精神。