威海市环翠区

环翠区史称“威海卫”，地处山东半岛最东端，三面环海，一面接陆，东与朝鲜半岛、日本列岛相对，北与辽东半岛相望，是威海市唯一的建制区和政治、经济、科技、文化的中心。陆地总面积731平方公里，海岸线长153公里，辖6个镇、3个街道办事处，总人口55万。环翠区辖8个街道、9个镇：环翠楼街道、鲸园街道、竹岛街道、怡园街道、田和街道、皇冠街道、凤林街道、西苑街道、张村镇、羊亭镇、温泉镇、崮山镇、孙家疃镇、泊于镇、桥头镇、草庙子镇、初村镇。其中：田和、怡园2个街道以及初村镇实际由威海火炬高新技术产业开发区管理；凤林、西苑、皇冠3个街道以及崮山、泊于2个镇实际由威海经济技术开发区管理。

中文名称：环翠区

外文名称：HuancuiArea

行政区类别：市辖区

所属地区：山东省威海市

下辖地区：10个街道、9个镇

*驻地：环翠楼街道

电话区号：0631

邮政区码：264200

地理位置：威海市北部

面积：731平方公里

人口：53万

方言：胶辽官话登连片

气候条件：北暖温带季风型大陆性气候

著名景点：卧龙山旅游区、刘公岛、北洋海军提督署、塔山、新外滩公园

1、城区简介

环翠区历史悠久，早在7000年前，就有人类在此繁衍生息。1398年，明朝在这里设卫屯兵，取“威震海疆”之意，定名威海卫。1945年解放，设威海卫市，1951年，改称威海市。1987年，经国务院批准，成立地级威海市，原县级威海市改称环翠区，成为威海市政治、经济、文化中心。

环翠区

改革开放以来，环翠区社会各项事业快速发展，精神文明建设连续四届荣获“山东省精神文明建设先进县市（区）”称号。经济建设高速发展。东北村生活小区是*文明城市示范点。

环翠区是著名的花园城区。市区内三季有花，四季常青，市区人均绿地面积16.8平方米，城市绿化率达36.7%。形成了“碧海蓝天，红瓦绿树，海天一色，交相辉映”的独特城市环境。以环翠区为中心的威海市先后评为全国第一个*卫生城市、全国绿化造林十佳城市、国家园林城市、首批国家环保模范城市。1996年被联合国评为全球100个改善人居环境最佳范例之一。

地质

环翠区位于山东省胶北断块隆起的东端，其南侧与胶莱坳陷的东部边缘接壤。境内出露地层自老至新有晚太古界的胶东群、中生界白垩系青山群及新生界第四系。褶皱构造栖霞复式背斜延至境内，且由近东西向向北弯转为北东走向，是古老的基底构造。断裂构造有近南北向的双岛断裂，北北东向的金牛山断裂和老母猪河断裂，北西向的望岛断裂、海埠神道口断裂、俚岛海西头断裂。岩浆岩主要有中生代燕山早期的昆嵛山岩体和文登岩体及晚期的石岛岩体、伟德山岩体和龙须岛岩体。

地形

环翠区为低山丘陵区，地势起伏和缓，除少数山峰海拔500米以上外，大部分为200～300米的波状丘陵。山体多岩石裸露，土层覆盖较薄；平原多为滨海平原和山前倾斜平原；河网密布，地表排水良好。

气候

环翠区地处中纬度，属温带大陆性季风气候。与同纬度内陆地区相比，具有冬暖、夏凉、春冷、秋温四季分明的特点。气温年较差较小；雨水适中，但分布不均；旱、涝、风、雹、低温、霜冻等气象灾害时有发生。历年平均气温11.5℃，历年平均降水量778.4毫米，历年平均日照2569.4小时。2002年，全市气温偏高；降水偏少；光照环翠区偏多，其他地区偏少。

水文

环翠区河流属半岛边沿水系，为季风区雨源型河流。河床比降大，源短流急，暴涨暴落。径流量受季节影响差异较大，枯水季节多断流。河网平均密度为0.22公里/平方公里。多年平均年径流系数为0.36左右，2002年径流系数为0.21。

土壤

环翠区土壤类型有棕壤、潮土、盐土、风沙土、褐土、水稻土、山地草甸土等7个土类。棕壤土分布最广，占土壤总面积的83.5%，耕地中棕壤类占82.5%。潮土类为环翠区第二大土类，占土壤总面积的13.2%，耕地中潮土类占17.5%。根据土壤的质地划分，土壤可分为砂性土、轻壤土和中壤土3类。环翠区砂性土占总耕地面积的61.3%，轻壤土占36.8%，中壤土占1.9%。从土壤的化学性状看，环翠区成土母质大部分为酸性岩风化物，PH值除沿海一带少部分盐化潮土稍高外，其余土壤均呈中性至酸性，土壤PH值在5.2～8.1之间，平均为6.4，适宜作物正常生长发育。环翠区土壤碳氮比为8.5∶1～9.6∶1，供氮强度为12.2%。

2、区域概况

环翠区辖5个镇、3个街道办事处、132个村民委员会、91个居民委员会，总面积368平方公里，海岸线长88公里。2008年末，全区总人口31.49万人。其中，农业人口8.86万人；非农业人口22.63万人，人口自然增长率为4.45‰。年内，全区实现生产总值196.62亿元，比上年增长12.7%。其中，第一产业增加值14.47亿元，增长0.3%；第二产业增加值99.74亿元，增长10.4%；第三产业增加值82.41亿元，增长16.7%。三次产业占生产总值的比重分别为7.4%、50.7%和41.9%。全社会完成规模以上固定资产投资133.44亿元，增长24.1%。社会消费品零售总额81.98亿元，增长22.9%。全年共批准利用外资项目47个，实际利用外资6007万美元，增长5.4%。全年引进国内资金48.2亿元，增长10.3%。进出口贸易总额23.67亿美元，增长9.5%。其中，进口总额7.72亿美元，下降2.7%；出口总额15.95亿美元，增长16.6%。完成地方财政收入15.95亿元，增长14.0%。

3、行政区划

环翠区辖环翠楼街道、鲸园街道、竹岛街道、嵩山（筹建）4个街道，张村镇、羊亭镇、温泉镇、孙家疃镇4个镇。

年底全区总人口56.94万人，其中非农业人口41.93万人。男女性别比99.04：100。人口出生率5.74‰，死亡率5.18‰，人口自然增长率0.56‰。有少数民族26个，2037人。

环翠区

环翠楼街道办事处办事处驻环翠区和平路43号。辖17个居民委员会，人口5.6万人，面积4.3平方公里。

孙家疃镇镇*驻孙家疃村。辖11个村民委员会，人口1.33万人，面积17.4平方公里，海岸线长31.5公里。

鲸园街道办事处办事处驻环翠区统一路418号。辖13个居民委员会，人口8万人，面积11.6平方公里。

张村镇镇*驻柳沟村。辖21个村民委员会，1个居民委员会，人口1.6万人，面积60平方公里，耕地523公顷，海岸线长13公里。

草庙子镇镇*驻草庙子村。辖46个村民委员会，1个居民委员会，人口2万人，面积82.9平方公里，耕地2715公顷。

竹岛街道办事处办事处驻环翠区新威路141号。辖20个居民委员会，人口8.6万人，面积18.3平方公里，耕地34公顷，海岸线长7.5公里。

温泉镇镇*驻江家寨村。辖29个村民委员会，1个居民委员会，人口2.1万人，面积66.5平方公里，耕地1495公顷。

羊亭镇镇*驻羊亭村。辖38个村民委员会，人口2.49万人，面积86.2平方公里，耕地2510公顷，海岸线长10公里。

桥头镇镇*驻桥头村。辖51个村民委员会,人口3万人，面积107平方公里，耕地3239公顷。

崮山镇镇*驻中村。辖24个行政村，人口1.8万人，面积49.6平方公里，耕地面积1243公顷，果园114.59公顷，海岸线长18.5公里。成大公路、环海路贯穿全镇。

环翠区人民*驻地邮编：264200。行政区划代码：371002。区号：0631。拼音：HuancuiQu。

“直辖市”

当年从英殖*义者手中收回威海卫时，威海是一度隶属南京*的“直辖市”。

1930年10月1日，被英殖*义者强租了32年的威海卫，回到祖国母亲的怀抱。在当时的形势下，小小的威海卫能成为“直辖市”，有许多的因素，但最主要的成因，可归纳为以下几点。

一是外交成因。英国强租威海卫后，一直由军方掌管。到1901年1月1日才将地*权移交英殖民部，由该部设立威海殖民*，行政长官由英王特派任命。英殖民当局在威海卫期间，把这块东方宝地当作重要的休闲胜地和*贸易港来开放经营。到了收回威海卫交收谈判的时候，按照国际惯例，中国要与英方以对等地位进行交涉，交收专约要经我国立法院与英国国会批准，接收专员和管理专员也要由*特派任命。这就必须提高威海卫的接收地位，由国家来直接接管。于是，直辖威海卫之事开始筹备运行。中方的谈判代表是当时的外长王正廷，接收专员是副外长王家桢，管理专员是徐祖善。他们运用外交手段，冲破了重重阻力，完成了收回威海卫的谈判和交接工作使命。

二是内战成因。1930年初，中英双方就威海卫的交收事宜，开始了新一轮谈判。正在谈判的关键时刻，中方国内两大新军阀阎锡山与冯玉祥，因政见不同和利益冲突，举兵南下，与蒋介石的南京*兵戎相见，很快演变成“中原大战”。当时山东的西部地区卷入战争。早在这场内战之前，占据山东的军阀为了扩充地盘和*范围，都曾有过将威海卫划归山东管辖的打算。

当时的南京*为了尽快收回威海卫，采取对英方妥协的政策，于4月18日与英方签订了交收威海卫的《专约》和《协定》。条约规定，10月1日为正式交收日期。但这并不意味着收回威海卫能如期进行。因为英方为保护其在威海的利益，还要看南京*能否控制山东的局势，能否掌控威海卫未来的命运。如果整个山东包括威海卫落入阎或冯之手，英方则有理由不交还威海卫。早在1924年，北洋*曾与英国特使商订过《中英交收威海卫专约（草案）》，并定于当年11月28日签字。可是离约定时间仅差四天，11月24日，北洋*倒台，英*便以“中国政局不稳”为借口，推迟签约时间，一推就是好几年。为了不让类似情况再度发生，南京*采取了一系列政治、外交、军事手段，取得了在山东战场上的胜利，使山东全境归于南京*的旗下。这样，既避免了英方延期交还威海卫，又避免了威海卫成为其他地方军阀割据的地盘。

三是军事地位成因。威海卫地处胶东半岛东北端，隔渤黄海与辽东半岛对峙，为京津海上咽喉。自明洪武三十一年（1389年）设卫以来，即是海防军事重镇，担负着守卫海疆的军事使命。清初沿用明制，到雍正十三年（1735年）裁卫设巡检于卫城内。光绪十四年（1888年），清*在威海建立北洋海军基地，将威海湾的战略要地与刘公岛全岛划归海军基地以内。这个军事基地的建设规模，不管是在防御体系上，还是在火力配置上，都具有当时军事科技的先进水平，堪称亚洲的佼佼者。虽然它在中日甲午战争中被日军占领、破坏过，但是它的军事地位的重要性仍在。何况收回威海卫时，刘公岛还在英国续租期间，这更加重了威海这块军事要地的砝码。

四是经济发展成因。威海卫在英租期间辟为*港，商埠区在卫城以外，顺海湾设市，依山脉建屋，区内有客货航运码头和货栈，店铺林立，商贾云集，国内的大商家多在此设立分号；英美日德等外国淘金者纷纷在这里建立公司，通商贸易。当时的威海港不仅有国内航运公司的船舶停靠，而且有外轮*往来，大量的煤炭、煤油、布匹等货物在这里装卸，成为向内地货物流通的集散地。

当新一轮交收威海卫谈判进入实际性争议的时候，商家都为威海卫的前途担忧。尤其是外国商人惴惴不安，生怕自己的利益受到损失。而将威海卫设为直辖市，给予国内外商家优惠政策，会更好地发挥威海卫的自身优势，使之成为一个相对自治的通商口岸，带动胶东半岛及山东内地的经济发展。

直辖威海卫，给威海带来的最大收益，是构架起威海卫的城市市政体系和市民生活秩序。突出表现在建立城市*，由旧式军事城堡向政治、经济、文化、军事中心转变，开始了独立自主的沿海城市功能。兴办教育事业。据有关资料记载，收回威海卫后的两三年内，行政区内有公立私立学校200多所，比英租期间增加了近十倍。发展海陆交通事业，行政公署拿出码头费的十分之三，用于水陆交通设施的修缮改进之需，还在农闲季节征招民工修建公路，仅1932年就修成公路415公里。这是自甲午战争以来，旧威海卫一段较平稳的时期。可惜好景不长。不久，日本帝国主义的铁蹄再次践踏这块土地，威海卫人民又投入到了救亡图存的抗日战争之中。

乡镇介绍

张村镇

镇*驻柳沟村，辖21个村民委员会，1个居民委员会，人口1.6万人，面积60平方公里，耕地523公顷，海岸线长13公里。2003年，农村经济总收入15.6亿元，财政收入6210万元，农民人均纯收入6625元。中学3所，小学1所，在校生3000人。特色物产：法国朗德鹅、新高梨、里口山蟠桃、双岛海参、双岛蛤等。全年实际利用外资3252万美元，实际利用内资8亿元，出口创汇6665万美元。完成社会固定资产投资11亿元，其中基础设施投资8000万元，各类建筑开工总面积60万平方米，其中工业项目开工35万平方米，形成了“三纵三横”的交通网络，公交线路增至6条。全镇共有各类企业350多家，培植了魏桥纺织、荣昌渔具、大和昆布、光进光学机械、宇理服装、翠海明珠、西郊热电厂、大光*际学校等一大批投资过亿元的重点项目，形成了以纺织、机械、轻工、电子、服装等为支柱产业的工业经济体系。2003年，被省民政厅授予“村民自治模范乡镇”荣誉称号。

温泉镇

镇*驻江家寨村，辖29个村民委员会，1个居民委员会，人口2.1万人，面积66.5平方公里，耕地1495公顷。2003年,农村经济总收入34亿元，财政收入3587万元，农民人均纯收入4773元。中学2所，小学2所，在校生2556人。境内有天然温泉和正棋山森林公园，是著名的花生和苹果产地。全年利用外资2979万美元，同比增长112%；利用内资2.5亿元，增长129%；出口创汇7500万美元，增长63%。以温泉工业长廊为依托，形成了服装、电子、木工机械、医药、海产品等20多个产业聚集带，全年实现工业总产值40.3亿元，销售收入31.6亿元，利税3.1亿元。2003年被省妇联授予“巾帼文明队建设工作先进单位”荣誉称号。

羊亭镇

镇*驻羊亭村，辖38个村民委员会，人口2.49万人，面积86.2平方公里，耕地2510公顷，海岸线长10公里。2003年，农村经济总收入23.98亿元，财政收入2346.5万元，农民人均纯收入5088元。中学（含小学）1所，在校生2895人。该镇外向型经济发展迅速。全年利用外资3008.5万美元，同比增长191.8%；利用内资2.55亿元，增长339.7%；出口创汇6000万美元，增长195.6%。工业企业涉及机械制造、化工、建材、毛纺、水产等领域，支柱产业以钢绞线为主。全年实现工业总产值23亿元，同比增长42%；销售收入14.7亿元，增长34.8%；利税11359万元，增长35.6%。果蔬业在该镇农业经济中占有重要地位，全年粮食总产量8873吨，果品总产量5016吨，蔬菜总产量55634吨。2003年被省委、省*授予“全省离退休*先进集体”。

草庙子镇

镇*驻草庙子村，辖46个村民委员会，1个居民委员会，人口2万人，面积82.9平方公里，耕地2715公顷。2003年，农村经济总收入28亿元，财政收入837万元，农民人均纯收入4723元。中学1所，小学1所，在校生2490人。特色物产有“360”花岗岩、洪水岚温泉等。全年利用外资1201万美元，同比增长96%；利用内资2.6亿元，增长400%；出口创汇1306万美元，增长51%。工业主导产品有多用系列木工机床、聚氨脂系列、路灯等，2003年限额以上工业实现销售收入24.1亿元，利税2.2亿元。

孙家疃镇

镇*驻孙家疃村，辖11个村民委员会，人口13275人，面积17.4平方公里，海岸线长31.5千米。2003年，农村经济总收入28.5亿元，财政收入1968万元，农民人均纯收入6068元。中学1所，小学4所，在校生1230人。辖区三面环海，水产业是支柱产业，主要海产品有海参、鲍鱼、对虾、扇贝、黄鱼等40多个品种。2003年，区委、区*整合该镇山海旅游资源，规划启动了威海环翠北海旅游度假区，突出旅游招商和环境美化两大重点,建设中国北方著名的滨海旅游胜地。全镇已引进、筹建五大重点项目，即：半月湾开发、韩人村项目、和式度假村项目、海上观光项目及基础设施建设项目。

桥头镇

镇*驻桥头村，辖51个村民委员会,人口3万人，面积107平方公里，耕地3239公顷。2003年，农村经济总收入11.2亿元，财政收入623.5万元，农民人均纯收入3360元。中学1所，小学4所，在校生3427人。桥头因盛产日韩黄金梨而被称为“果之乡”。“桥头牌”优质红富士苹果属国家绿色品牌，远销东南亚、南亚和欧洲。全年粮食总产量1.3万吨，果品总产量1.6吨，农业总收入4.5亿元。全镇共有企业39家，其中外资企业12家，产品涉及10大类200多个品种，主导产品有保温杯、渔具、网浮、建筑塔机等，年创产值过10亿元。2003年被评为山东省“绿色食品”生产先进单位。

办事处

竹岛办事处

办事处驻北竹岛居委会，辖20个居民委员会，人口8.6万人，面积18.3平方公里，耕地34公顷，海岸线长7.5公里。2003年，国内生产总值11.1亿元，财政收入2483万元。中学1所，小学4所，在校生3440人。办事处是威海市著名侨乡，先后与韩国、日本、俄罗斯和美国等国家客商合资合作，服装、包装箱和渔杆漆等产品出口十几个国家和地区。全年实际利用外资913万美元，出口创汇1000万美元。辖属企业86家，主要产品有WAW万能试验机、复合材料、激光防伪材料等。全年完成工业产值14.8亿元，销售收入13亿元，利税1.5亿元，利润9017万元，同比分别增长40.5%、39.3%、39.8%和39.2%。办事处素有“建筑之乡”美誉，拥有7家三级以上资质的建筑公司。全年建筑业开工23万平方米，竣工21.4万平方米。2003年获“全省妇联先进集体”、“全省宣传教育进村婚育新风进家、建设新型生育文化建设文明幸福家庭先进单位”荣誉称号。

鲸园办事处

办事处驻威海市区统一路418号，辖13个居民委员会，人口8万人，面积11.6平方公里。2003年，国内生产总值6.97亿元，财政收入360万元。办事处的经济以工业、三产为主。培植了海王旋流器有限公司、鲸洋服饰有限公司、珍珠实业有限公司等重要企业，主导产品有可供大型矿山、油田、水利工程使用的各种型号旋流器、高精密度气动元件、填补国内空白的低速电机、与国际接轨的侨谊纸箱等。全处个体工商户达到4981户，私营企业446家。2003年办事处被省民政厅评为“山东省社区建设示范街道”，所辖长征居委会获“全省非典防治工作先进单位”荣誉称号。

环翠楼办事处

办事处驻威海市区和平路43号，辖17个居民委员会，人口5.6万人，面积4.3平方公里。2003年，国内生产总值1.6亿元，财政收入653万元，城市居民可支配收入11457元。中学1所，小学2所，在校生4380人。环翠楼办事处是市区商贸、金融、文化中心，驻有机关、企事业单位979家，辖有房地产、饮食、五交化等8个实业公司。第三产业以服务业为主，形成了网点遍布、功能齐全的社区服务网络，拥有11个社区星光老年之家，216个便民利民服务网点，个体工商户达到2500户。

4、经济概况

综合经济

2011年，全区实现地区生产总值219.43亿元，按可比价格计算，比上年增长10.7%。其中，第一产业增加值20.14亿元，增长1.44%；第二产业增加值90.79亿元，增长12.31%；第三产业增加值108.5亿元，增长10.97%。三次产业增加值占GDP的比重分别为9.18%、41.37%和49.45%。

威海经济技术开发区

就业再就业工作扎实推进。全年城镇新增就业7559人，其中，失业人员再就业1640人。城镇登记失业率为2.1%。年末全区非私营单位在岗职工人数12.3万人；在岗职工平均工资32860元，按可比口径计算比上年增长14.9%。

市场物价小幅增长。全年居民消费价格总指数（CPI）累计上涨4.6%，涨幅比上年提高了1.9个百分点，比一季度、上半年和前三季度分别提高了1.0个、0.8个和0.2个百分点。其中，服务项目价格上涨3.5%，消费品价格上涨4.9%。食品价格上涨13.5%，是拉动居民消费价格上涨的主要因素。全年工业品出厂价格累计上涨5.6%，涨幅比上年提高了1.3个百分点。原材料、燃料、动力购进价格累计上涨12.7%，涨幅比上年提高了1.7个百分点。

农业经济

2011年，农业生产实现快速增长。农林牧渔业总产值达37.8亿元，比上年增长10.1%。其中，农业产值3.5亿元，增长13.23%；牧业产值2.42亿元，减少1.9%;渔业产值30.96亿元，增长10.6%。

粮食产量稳定增长。全年粮食总产量32878吨，比上年增长5.3%。其中夏粮产量11146吨，增产5.8%；秋粮产量21732吨，增产5.1%；花生总产量8343吨，减少2.6%。蔬菜总产量40268吨，与上年持平；果品总产量37493吨，减少3.6%。

林业生产相对平稳。围绕建设生态城市和农业结构调整的机遇，进一步加大植树造林力度，全区突出抓了荒山、荒地、荒滩、沿路、沿河、沿海和环城绿化，全年完成成片造林面积74公顷。森林管护面积16809公顷。森林覆盖率达47%。

畜牧业发展有所下降。全年肉类总产量6837吨,比上年减少7.5%。其中猪肉4993吨，减少2.7%。羊牛奶产量7330吨。禽蛋总产量7130吨，与上年持平。生猪年末存栏40625头，减少5%，羊年末存栏1677头；大牲畜年末存栏2393头；家禽年末存栏90.1万只，减少4.9%。

渔业生产稳定增长。全年水产品产量35.5万吨，比上年增长5.2%。其中海洋捕捞量为12.9万吨，比上年减少1.7%。养殖产量达到22.6万吨，增长9.5%。

农业生产条件继续改善。2011年末农业机械总动力20.94万千瓦，减少11.3%；农用排灌动力机械1999台，与上一年持平；农用拖拉机10244台，增长5.1%；全年化肥施用量（折纯）4377吨，增长0.83%；地膜覆盖面积1774公顷，下降5%。农村用电量52661万千瓦时，增长3.8%。农作物总播种面积9.3千公顷，增长1%。

工业经济

2011年，工业保持较快增长。规模以上工业企业（全部国有和年主营业务收入2000万元及以上的非国有工业企业）达到78个,工业增加值增长13.1%。

工业高新技术产业比重有所提高。全年完成高新技术产业产值201.9亿元，占规模以上工业总产值比重达到51.85%，比上年提高了1.08个百分点。

主要产品产量稳步提高。在重点考核的产品中，其中增幅前五名的产品分别是针织服装33.98%、梭织服装28.15%、改装汽车26.69%、泵21.24%、棉纱6.9%。

工业效益水平明显提高。全年实现产品销售收入392.99亿元，增长17.68%；实现利税总额25.15亿元，增长14.66%；实现利润总额15.96亿元，增长15.23%。产品销售率99.16%，提高了1.34个百分点；成本费用利润率4.58%；资本保值增值率120.39%；资产负债率57.52%，下降3.52个百分点；流动资产周转率2.49次，加快0.15次。

投资和建筑业

固定资产投资保持平稳增长。全年规模以上固定资产投资完成189.97亿元，比上年增长24.7%。

从投资的产业结构看，第一产业完成投资0.16亿元；第二产业完成投资70.21亿元；第三产业完成投资119.6亿元。与上年同期相比，第三产业投入比重提高了6个百分点，第二产业降低了6个百分点，三次产业投资结构明显优化。

房地产开发完成投资82.2亿元，比上年增长85%。全年商品房屋施工面积591.5万平方米，增长78.9%。商品房销售面积59.8万平方米，下降6.12%。商品房销售额28.4亿元，下降5.02%。

全年实现建筑业增加值31.9亿元。

旅游

旅游业稳步发展。全年共接待海内外游客963.1万人次，旅游总收入92.81亿元，分别比上年增长13.2%和17.59%。

国内贸易

消费品市场持续繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额134.14亿元，比上年增长17.56%。全年批发业实现零售额5.83亿元，比上年增长6%；零售业实现零售额115.71亿元，比上年增长19.24%；住宿业实现零售额5.14亿元，增长11.38%；餐饮业实现零售额7.46亿元，增长7.28%。个体、私营经济市场份额不断提高。个体私营经济总量、经营领域、发展层次进一步提升。私有经济实现消费品零售额79.64亿元，比上年增长15.94%。

对外经济

外贸进出口高位运行。全年对外进出口贸易总额29.55亿美元，比上年增长22.2%。其中，进口总额8.50亿美元，增长12.2%；出口总额21.05亿美元，增长26.7%。利用外资快速增长。全年共批准利用三资项目27个，实际到帐外资17061万美元，增长130%。对内招商引资平稳增长。2011年引进国内资金72.8亿元，增长15%。全年引进内资项目84个，其中新引进亿元以上内资项目25个，实际到位资金26.5亿元。

财政税收

财税形势良好。全区实现财政总收入60.07亿元，增长4.29%；地方财政一般预算内收入22.24亿元，增长14.16%，占GDP比重为10.13%。财政收入结构呈现积极变化，地方税收收入占地方财政收入的比重达到82.9%。地方财政一般预算支出18.02亿元，增长15.01%。

5、科技和教育

科学研究成果显著。全年共取得重要科学技术成果16项，其中，达到国际领先及先进水平2项，国内领先及先进水平14项。获得市级以上科技奖励13项，省级以上奖励1项。知识产权工作取得明显进展，全年共受理专利申请量817件，比上年增长了13.95%。其中，发明专利申请量216件，增长23.43%。专利授权427件。专利实施量572件，增长12.16%。

企业技术创新能力增强。以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系建设不断推进。企业共建立市级以上工程技术研究中心17家，其中*1家。新认定高新技术企业2家、科技型中小企业2家，总数分别达到11家和16家。

技术市场日益活跃。年末各类技术贸易机构达到8家，从事技术贸易活动的人员达360人。共签订各类技术合同35项，合同金额12425万元。

教育事业取得新进展。年末共有成人中专1所，在校学生442人；职业高中3所，在校学生741人；普通高中1所，在校学生392人；普通初中11所，在校学生17952人；小学20所，在校学生19532人，小学学龄儿童入学率达到100%；幼儿园在园幼儿10350人。

6、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。全区现有各类艺术表演团体160个，文化馆1个，电视台1座,公共图书室42个。各类电影放映单位10个（其中含镇放映队10个）。全年免费放映场次2544场。

卫生事业不断加强。年末全区共有各类卫生机构12个，其中医院2个，卫生院5个，门诊部3个，专科疾病防治院1个，妇幼保健院1个。卫生机构实有床位803张，其中，医院实有床位619张。卫生技术人员725人，其中医生394人。

体育事业成绩突出。全区共举办了区级以上较大型体育活动25次。在省、市体育比赛中，获团体第一名3个。参加市级以上体育比赛共获奖牌91枚，其中，金牌23枚，银牌36枚，铜牌32枚。全民健身活动蓬勃发展，群众性体育活动广泛开展。

人口和社保

控制人口增长取得显著成效。全年户籍人口出生率为8.43‰，人口死亡率5.01‰，人口自然增长率3.42‰。年末全区户籍总人口32.14万人，比上年末增加2105人。其中，非农业人口为23.13万人，占总人口的71.96%；农业人口9.01万人，占总人口的28.04%；户籍人口男女性别比为97.73：100。

城乡居民收入稳定增长，人民生活进一步改善。全年城镇居民人均可支配收入25290元，增长13.7%；农民人均纯收入11659元，比上年增加1703元；城镇居民人均消费性支出17002元，增长10.8%；农民人均生活消费支出5960元，增长5.78%。

城乡居民居住条件继续改善。年末城市居民人均居住面积22.06平方米，比上年末增加0.27平方米。农村居民人均住房面积37.32平方米。

社会福利事业健康发展。年末全区收养性单位8家，共有床位1447张，收养745人。社会保障体系进一步完善。全区有95416名职工参加基本养老保险,有19132名离退休人员享受养老保险，有87639人参加城镇职工基本医疗保险，有1349人领取了失业保险金。工伤保险普遍推广，有1651名女职工享受生育津贴待遇。

老年公寓

农村养老保险稳步发展。参保农民达39222人，有21093名农民领取了养老金。新型农村合作医疗保障水平不断提高。全区参合人数61478人，参保率100%，实现了应保尽保。全年共筹集基金1606.1万元，基金支出1810.54万元，基金使用率为112.75%，受益人次达到59442人次。

7、风土人情

综述

威海海岸线1000多公里，居住在沿海一带的渔民世世代代以海为伴，过去在生产条件极端落后的情况下，人们无力摆脱大自然的奴役，不能预测，也不能征服，面对既能赐给福气，又能带来灾祸的浩瀚大海，既敬又畏，只好乞求于神灵，久而久之，形成了沿海渔民特有的一些习俗。

说话忌讳

在渔民家吃饭，鱼是必不可少的，要把鱼翻个面时，不能说翻，要说“转过来”或者是“划过来”；吃饺子时不能说“下饺子”，应该说“煮饺子”；吃完饭筷子要放在桌上，不能放碗上；渔民烧饭以煤为燃料，但他们不说煤而说扎子，因为在他们看来，“煤”就是“霉”。

新船点睛

渔民把渔船看成自己的伙伴，是赖以生存的依靠，因此，渔民对它爱护备至，并赋予它灵性，过去的木制渔船每条船都做一对凸出来像大鱼的眼睛，新船造好后，只画眼，不画睛，等到黄道吉日，船主会敲锣打鼓放鞭炮，亲自为新船点睛，其他的渔民也会喊着大吉大利的号子，把披红挂绿的新船一步一步从岸上移下海去。

节日供神

古时渔*要是敬龙王，海神娘娘，财神三宫，按一定的节令供奉。除夕之夜或初一早晨，渔民到龙王庙，海神娘娘庙烧香叩拜，或到海边摆供品，焚香纸，求神灵保佑一年太平；渔民家里都供有财神，每次出海前，渔民都要根据习俗上三柱香，以求神仙能能保佑他们。

祭祀渔神

渔民首次出海拉网，当捕到鱼之后，首先要练大鱼蒸熟盛于盘中，在船头奠酒焚香，祈祷龙王爷保佑海上发财。几条船在一起捕到鱼的时候，谁的船先打上鱼来，就放鞭炮、敲锣鼓，并拣最大最好的鱼供在船头。

观测龙风

每年农历正月二十五这天，被渔民称为“龙风日”据说龙王这天要预知一年的风情，半夜后，渔民就起床观测天气的好坏，风力的大小，风向和星星的位置和亮度，卜测一年的天气，因为海上做业最在意的不是雨雪沙尘，而是风。

8、现任领导

林红玉区长：主持区*全面工作，分管编制管理、财政、审计、监察、税务等方面的工作。

陈学凯副区长：协助主持区*常务工作，分管*办公室、城乡建设、城镇综合管理、园区建设、规划、环境保护、环境卫生、房地产管理、应急管理、食品安全、城市防汛、机关事务管理、对外联络等方面的工作；负责协调水务、供热、供气、人防、会展、电力、通讯、邮政、住房公积金管理等方面的工作。

邹智敏副区长：分管发展和改革、统计、物价、对外经贸、经济合作、*事务、外事侨务、旅游、交通、公路、楼宇经济等方面的工作；负责协调海关、检验检疫、边检、海事、船检、口岸、铁路、航空、港口、港航等方面的工作。

隋良杰副区长：分管教育、文化、医疗卫生、食品药品监督、计划生育、体育、广播电视、档案、史志、红十字会、新闻出版、文物保护等方面的工作；负责联系区妇联和区文联的工作。

梁皓副区长：分管国土资源、农业、林业、水利、海洋与渔业、畜牧业、农机、农业综合开发、海上安全、农村防汛及农村等方面的工作；负责协调粮食、气象等方面的工作。

王桥副区长：分管工业、经贸、人力资源与社会保障、科技、工商、金融、保险、上市、体改、国资、商贸流通、供销、安全生产、消防、地震、民营经济、中小企业、信息化建设、民族宗教等方面的工作；负责协调国资集团、质量技术监督、盐业、丝绸、烟草、石油等方面的工作；负责联系区工会、科协、工商联的工作。

张利春副区长：分管民政、信访、*、司法、残联、老龄、社区管理、*法制、行政审批、打击走私、民兵预备役、军民关系等方面的工作；负责协调国家安全、仲裁等方面的工作；负责联系团区委的工作。

王福欣顾问：主持区人力资源和社会保障局工作。

戚务海区长助理：主持区审计局工作。

9、旅游资源

综述

威海旅游资源丰富，有海岛海岸、城市园林、历史遗迹、民俗风情等十多种类型。拥有*风景名胜区2处，省级风景名胜区3处，文物保护单位51处，省级旅游度假区4处，游览景区（点）80多处。境内千公里海岸线上，有中国近代第一支海军的诞生地刘公岛、秦始皇东巡过的东方好望角"天尽头"成山头、中国道教全真派发祥地圣经山、凝聚中日韩三国人民友谊的赤山法华院、亚洲最大的天鹅栖息地天鹅湖、大东胜境——铁槎山、天下第一滩——银滩等名胜景观。全市形成了“一线（千公里海岸线）、六区（中心城市、海滨生态、渔家风情、温泉疗养、传统文化、休闲度假）”的旅游格局。

威海主要旅游景点：刘公岛·刘公岛博览园.甲午海战纪念馆·中国甲午战争博物馆·威海国际海水浴场·野生动物园·威海公园.威海新外滩公园·环翠楼公园·*电视台威海影视文化城·海港公园·环翠旅游度假区.仙姑顶.

度假村

省级旅游度假区，位于环翠区西海岸。度假区两面环山，两面临海，山水相依，林海相恋，鸥燕绕岛，白浪舔沙，地理位置优越，交通便利，距威海市中心仅8.5公里。整个度假区被规划为七个功能小区。度假区内已建成的景点主要包括：*电视台威海影视文化城、绿海岸娱乐中心、匹特博俱乐部、海湾大桥等。海湾大桥两侧屹立着亚当和夏娃的雕塑，仿佛在阐释这个地方的多情和浪漫。

环翠区旅游度假村

威海国际海水浴场

威海国际海水浴场位于威海火炬高技术产业开发区，是一个天然海水浴场，一年四季分明，冬暖夏凉，属于典型的海洋性气候。浴场海岸线全长2800余米，东有麻枷山，西有烟墩山，遥相呼应，有万亩松林带环绕，沙滩面积为10万平方米，沙质柔细，海水清澈，滩坡平缓，可同时容纳4至5万名游客，点缀于海岸边的花草、石雕、五色彩棚，更显风光绮丽，构成了一幅山、海、林、人于一体的美丽图画，是游客游泳、娱乐、度假的胜地。

海水浴场管理处按照高标准、多功能、现代化的规划方案，正在加速建设，2000年后逐步建成并投入使用的有游乐园、水上世界等沙滩游乐设施，开设了快艇、游船、摩托艇等水上游乐项目，并有与此相配套的高中低档更衣冲洗室、海上救护。此外，餐饮、住宿等服务设施齐全，可满足不同层次消费者的需求。

每年的五月一日至十月一日，是到威海国际海水浴场游览的最佳时节，国际海水浴场交通方便，从海水浴场到达威海飞机场只有五十公里，到达火车站只有十五公里，从市区乘七路、十二路公交汽车可直达海水浴场。

环翠楼公园

环翠楼公园处于威海市区的中心地带。这里四季常绿，后鲜花盛开。园中的铜铸雕像为民族英雄、清北洋水师将领、致远舰管带邓世昌。他身披战袍，手持长剑，脚踏船头，凝视着前方，正气浩然，威武悲壮。身边是他的爱犬，名叫太阳犬。甲午黄海大战中，邓世昌指挥致远舰英勇奋战，重创敌舰，最后不幸中鱼雷沉没。当时邓世昌浮出水面，太阳犬咬住他的辫子奋力向岸上划，邓世昌完全可以借助爱犬的力量获生，但致远舰已沉没，他誓与战舰共存亡，于是按着犬头一起沉入了大海，从容就义。是日为旧历八月十八日，正是他四十五岁生日。

环翠楼始建于1489年（明弘治二年），因东临碧波浩淼的大海，四周被青山绿树掩映，遂以“环翠”名之。据《威海卫志》记载：明弘治二年，巡察海道副使见威海城墙倒塌，兵备松弛，遂“疏动泰山香钱数百金”重修威海卫城。威海卫指挥王恺等“感公之德，捐奉建楼，以示永久”，并聘大学士刘翔作记。明代的环翠楼系画栋雕梁、金碧辉煌、飞檐斗拱、八窗洞达，后因年久失修逐渐倒塌。1931年7月，威海卫管理公署改建环翠楼，1944年12月，环翠楼被日军焚毁。1977年，环翠楼重修，1980年全部竣工。重建后和环翠楼系由亭、台、楼、廊组成和古典式建筑群，建筑面积800平方米，高16.8米。三楼悬匾上的“环翠楼”三个金字为当代书法家舒同手书。站在楼台上，街市美景尽收眼底，*卫生城花园般的风貌令人赏心悦目。明清以来，有不少文人雅士登环翠楼赏景赋诗，历来吟咏诗作甚多。在环翠楼上观海上日出尤为游人所称道。距刘公岛2.1海里，距成山头50公里，距圣经山60公里，距圣水观30公里。

威海公园

威海公园于2000年2月动工，2001年5月31日完工，6月1日正式开园。公园北起四方路，南至平度路，面向威海湾。总长3218.6米，平均宽度144.3米，以海滨南路为界，东西两侧公园占地总面积46.5万平方米。公园中部设有1个中心文化广场，由北向南设有四个主体景区，分别命名为海伢、海恋、海颂、海慧。在中心广场和四个景区对应设置了一座大型主雕塑、四座景区主题雕塑和若干雕塑小品。公园绿化以生态园林理论为指导，以乡土树种为骨架，形成主次分明、疏密相间、错落有致、简洁明快的生态群落，充分体现了植物物种的丰富性及多样性。为方便市民休闲健身，景区内还设置了儿童游戏场，老人健身区。整个公园绿树成荫，花团锦簇，大海、树林、绿地、鲜花、雕塑、山石、建筑有机结合，相互辉映，构成了一幅优美的生态海滨城市画卷。

威海公园

海伢景区：南北约360米，东西约75米，面积为6100米。是儿童嬉戏活动场所，也是老年人享受天伦之乐的地方。整个景区由海伢主题雕塑、喷泉、沙坑、游戏场、嬉水池、植物迷宫、门球场等组成。主体雕塑《壳》高6米，并设置《抬海带》、《企鹅》、《打陀螺》等5组雕塑小品，表达大海之子、炎黄子孙生生不息，繁荣昌盛的景象，寓意威海日益兴旺发达。

海恋景区：位于海伢景区南580米，南北153米，东西75米，占地面积3800平方米。主体雕塑《同心结》高4米，海恋的寓意为威海山水相依的美丽景观，使游人流连忘返，对大海产生了无限眷恋之情，也表达了威海人民热爱生活，对未来充满无限美好的向往。

中心文化广场：位于公园中部，南北长580米，整个广场向大海延伸，最大距离107米，占地总面积6.7万平方米，其中广场3.96万平方米，绿化面积2.4万平方米。中心文化广场又称海魂广场，大型主题雕塑《海的颂歌》高10.75米，长27米，体现了大海无坚不摧的力量和一往无前的精神，它不仅是大海之魂、威海之魂，也是中华民族之魂。

为给游客增加科普知识，唤起人们的环保意识，在中心广场南侧设有3550平方米的树化石森林，100多棵远古时期的树化石不仅给人们带来美的享受，也引起人们对历史、生命、时间的深思。

海颂景区：位于中心文化广场南侧，占地面积4500平方米。海颂景区是一个向大海展开的45度三角形下沉式广场。广场铺装为波浪状，寓意着大海在欢唱，主题雕塑《画中画》高10米，长12.2米，通过画中画，把雕塑和大自然中的大海连接起来，把公园和社会联系起来，讴歌了大海养育千千万万生灵的恩泽，歌颂了威海人民在党的领导下开发海洋、保护海洋取得的丰硕成果。

海慧景区：位于公园的最南端，占地面积2306平方米，由5个排列有序的圆形广场组成。最大广场直径30米，设置主题雕塑高6米，采用抽象的集合体给游人以现代科技网络、信息的联想和感受。其他四个广场直径20米，分别以我国古天文台、古代文明的指南针、现代的航海罗盘仪、海图等为雕塑内容。广场表现了科技推动了海洋事业的发展，寓意着科学技术是现代文明前进的火车头。海上公园位于威海经济技术开发区皇冠小区东侧，北与威海公园相接，总规划面积217公顷，包括游乐园、人工湖、奇石园、森林生态园、海水浴场、九龙湾旅游度假区六个部分。其中，游乐园、人工湖两大景区于1999年3月份开工建设，占地面积13.4万平方米，其中绿化面积6万平方米，硬化面积2万平方米，湖面5.4万平方米，于1999年10月21日开发区建区七周年时正式对游人开放。

海上公园

海上公园定位于海上文化、生态观光、旅游度假三大功能，立足于建精品、创一流，规划设计博采国内外众家所长，集思广益，中西合璧，走出了一条独具特色的自我设计、开发之路，形成了格调鲜明的绿化风格。游乐园区北部绿草如茵、鲜花绽放，小径迂回，群鹿追逐，一派田园风光；中部欧式风格的创业门造型别致，气势宏伟，成为开发区人艰苦奋斗、开拓进取的精神象征；南部湖区拱桥流水，湖波荡漾，游人垂钓，让人疑心置身江南水乡。

海上公园二期工程将建设奇石园、森林生态园、海水浴场、九龙湾旅游度假区，整个工程完工后，海上公园规模将达到2平方公里之多，拥有6个功能齐全、各具特色的园区，成为集游人休闲、儿童娱乐、生态观光、旅游度假、海上文化等多功能于一体的大型海上游乐园区。

海上公园以新颖的设计风格、高档次的建设标准，吸引了众多的领导、游人前来观赏，已成为开发区标志性的形象工程、精品工程，并被推荐申报山东省优秀工程设计奖，被《山东园林》杂志列为99年全省新建三大优秀公园之一。

刘公岛

刘公岛位于山东半岛最东端黄海之滨的威海湾内，距威海市区2.1海里，东西长4.08公里，南北最宽处1.5公里，最高点海拔153.5米，面积3.15平方公里，是1988年国务院公布的国家重点风景名胜区。

刘公岛自然风光优美，素有“海上仙山”和“世外桃源”的美誉。岛上峰峦叠起，植物茂密，森林覆盖率达87%，1992年被国家林业部公布为“国家森林公园”。刘公岛空气清新，冬暖夏凉，气候宜人，昼夜温差小，无霜期长，年平均气温12°C左右，是避暑、度假、疗养的理想之地。

刘公岛

刘公岛人文景观丰富独特，既有上溯千年的战国遗址，又有名扬海内外的清朝北洋水师提督署、水师学堂、古炮台、丁汝昌寓所、铁码头等大量文物古迹，还有英国殖民统治时期遗留下来的众多欧式建筑，近几年又修复兴建了刘公岛博览园、甲午海战馆等多处新景观。

在全国重点文物保护位——刘公岛甲午战争纪念地基础上筹建的中国甲午战争博物馆，先后荣获全国青少年教育基地、全国中小学爱国主义教育基地、全国爱国主义教育示范基地等殊荣，*总书记亲自为该馆题写了馆名。

刘公岛博览园是一处融刘公岛悠久历史与影视科技于一体，集古典园林风格与精湛建筑艺术于一身的大型景点，集中展现了刘公文化、甲午文化、英租文化三大主题，堪称刘公岛的百科全书。

刘公岛自1985年由封闭的军事禁区对外开放以来，景区的旅游配套设施日趋完善，服务质量不断提高，旅游环境显著改善，两个文明建设不断迈上新台阶，先后于1999年被国家建设部授予“文明风景名胜区”称号，2001年被国家旅游局公布为AAAA级旅游区。进岛游客以年10-20%的速度递增，2002年达138万人，成为全国著名的旅游胜地和爱国主义教育基地。

10、生物资源

环翠区海域广阔，浅海和潮间带有丰富的生物资源。据资料统计，海域平均生物量为353克/平方米，平均生物密度586个/平方米;有生物资源779种，其中，动物647种，植物132种。动物中，鱼类主要有大黄鱼、小黄鱼、梭鱼、鲻鱼、鲈鱼、鲅鱼、青鳞鱼、太平洋鲱鱼、鲳鱼、黄姑、比目鱼等100余种;虾蟹类主要有鹰爪虾、对虾、毛虾、脊尾白虾、三疣梭子蟹等;贝类主要有栉孔扇贝、鲍鱼、泥蚶、菲律宾蛤仔、文蛤、毛蚶、魁蚶、牡蛎、中国蛤蜊、四角蛤蜊、贻贝、青蛤等;棘皮类中有刺参、海蜇、马粪海胆、海星等。植物中，藻类主要有海带、裙带菜、石花菜、条斑紫菜、大叶藻等。

陆生野生哺乳动物有梅花鹿、狐狸、豹猫、獾、黄鼬、刺猬、野兔、蝙蝠等。鸟类已查到250种，其中候鸟、旅鸟占70%以上，留鸟种类较少。列入国家保护的野生动物一级的有梅花鹿、中华秋沙鸭、金雕、黑鹳4种，二级的有大天鹅、鸳鸯、灰鹤、苍鹰等12种；其余鸟类及狐狸、豹猫、獾、黄鼬、刺猬等列入山东省重点保护野生动物。野生经济植物70科248种，如车前、地黄、天麻、黄芩、远志、半夏等;野生牧草12科92种，如马唐、黄背草、白茅草等;木本植物70科457种，其中乔木315种，如黑松、刺槐、麻栎、法桐、苹果、梨、桃、银杏、板栗等;灌木112种，如紫穗槐、胡枝子等；藤本30种，如葛藤、紫藤、蔓荆、爬墙虎等。粮食作物主要有小麦、玉米等，经济作物主要有花生、大豆等。

11、特产

里口山蟠桃

威海的里口山蟠桃在胶东、乃至山东都很有名气。1999年被注册为“里口山”牌。“里口山”牌蟠桃栽培面积约3000亩，年产量400万公斤，远销广州、上海、北京、哈尔滨等地。

里口山蟠桃

无花果

无花果是环翠区古老果树树种之一，多数品种夏、秋两季结果，6～11月陆续成熟。