电信网络犯罪

近年来，电信网络的急速发展，带来信息传输量大、传播速率快、受众大的便利外，也为违法犯罪活动提供了新的运作空间和便利条件，大有愈演愈烈之势，严重影响了人民的生活和经济社会的健康平稳发展。

1、特点

（一）数量猛增。

（二）种类多，涉及领域广。通过电信网络实施的犯罪活动，其手段区别于以往的常规犯罪，具有种类多、涉及面广、危害大、隐蔽性强等特点。

（三）传播快、危害人群众多，危害大。犯罪分子通过组建“伪基站”，设立通讯群组，如微信群组、飞信群组、QQ群等犯罪手段传播，其传播速度呈几何数增长，且难以控制，相应的受害人群也众多。

（四）涉案嫌疑人多、地域广。传统刑事案件由一人实施，即使形成共犯也是“一对一”的形式，而此类案件则为多人共同实施，且“一对多”或者“多对多”，涉案嫌疑人多；电信网络不受地域限制，跨省、跨地域甚至跨国犯罪多发。

2、成因

（一）电信网络本身的特点。我国已经进入移动互联网时代，随着4G牌照的发放，云量语音、数据、视频传播愈加高速快捷。相对于普通的犯罪手段，电信网络呈现出难预测难控制的特点。移动智能终端普及度高，人人都是电信网络的使用者等等，这些特点为犯罪分子实施电信网络犯罪提供了可乘之机。

（二）电信网络服务提供者监管不力。电信网络提供者作为获得巨额利润的一方，在享受这些丰硕果实的同时，应该履行相应的核查、监管义务，发挥“保护伞”的作用。有些电信网络服务者不但不采取技术措施予以制止、监管，甚至帮助犯罪分子实施犯罪活动，以提高自己的点击量和用户量。

（三）犯罪成本低。违法分子只需要购买“伪基站”等设备，就可以使用该设备占用无线电频率、占用无线电通讯频率资源，在极短的时间内发送数千条、数万条违法信息；通过在网络上建立“通讯群组”实施犯罪活动，成本甚至可以忽略不计。

3、对策建议

（一）公众提高自觉防范意识。公众在接收到诈骗、虚假谣言信息时，增强分辨能力，不轻信，不可贪图便宜，要抵得住诱惑；发现电信网络实施犯罪活动的情形，及时向有关部门举报，自觉同违法犯罪活动作斗争；家长、学校、社会引导青少健康规范使用移动通讯设备、网络。

（二）国家相关部门、电信网络服务提供者加强监管。国家相关部门、电信网络服务提供者加大资金投入力度，研制更高端的设备，检测违法犯罪信息和活动；严格相关准入标准，严把关、严准入，确保传播的信息准确真实健康。

（三）严肃查处，严格贯彻《刑法修正案（九）》。侦查机关，综合利用各种技术措施侦查电信网络犯罪，及时查处，尽快立案。刑法修正案（九）》修正了非法侵入计算机信息系统罪、非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪、提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪、破坏计算机系统罪等罪名的犯罪主体和刑罚处罚方式，增加单位犯罪作为犯罪主体的规定，同时多数此类罪名涉及罚金刑，判处罚金，有利于打击犯罪分子，斩断利益链条，也铲除了他们再次犯罪的经济基础，贯彻了刑法惩罚犯罪的目的。

4、最高法报告

2018年3月9日，十三届全国人大一次会议举行全体会议，听取最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

最高法报告中明确，严惩电信网络犯罪。出台办理侵犯公民个人信息案件司法解释，严惩泄露个人信息、非法买卖信息等犯罪行为，维护公民信息安全。