国家新型城镇化综合试点地区
国家发改委分别于2015年2月、2015年11月、2016年12月公布了三批国家新型城镇化综合试点名单。
1、基本概况
2015年2月4日,经有关部门联审和专家评审,江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。试点自2014年底前开始。并根据情况不断完善方案,到2017年各试点任务取得阶段性成果,形成可复制、可推广的经验;2018—2020年,逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。
新型城市化试点区域
国家发改委11月27日公布第二批国家新型城镇化综合试点地区名单。发改委在同时发布的名单中明确,这一轮试点将于2015年底前启动,到2017年与第一批试点地区同步取得试点任务的阶段性成果,形成可复制、可推广的经验;到2020年在全国范围内全面有序推广试点成功经验。
北京市顺义区等111个城市(镇)列为第三批国家新型城镇化综合试点地区,2016年年底前启动试点,到2018年取得试点任务的阶段性成果,形成可复制可推广的经验;到2020年在全国范围内全面有序推广试点成功经验。
2、主要任务
建立农业转移人口市民化成本分担机制;建立多元化可持续的城镇化投融资机制;改革完善农村宅基地制度;探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式;综合推进*机制改革创新。
方案要求,加强部门间政策协同配合,推动新型城镇化相关政策和改革举措率先在试点地区落地,具体包括:完善转移支付办法;省级*举债使用方向要向试点地区倾斜;农民工职业技能培训、城镇保障性住房建设、市政基础设施改造、产业发展和承接产业转移等相关政策,适度向试点地区倾斜。
按照《国家新型城镇化综合试点总体实施方案》(发改规划〔2014〕2960号)明确的各项试点任务总体要求,重点在农民工融入城镇、新生中小城市培育、城市(镇)绿色智能发展、产城融合发展、开发区转型、城市低效用地再开发利用、城市群协同发展机制、带动新农村建设等领域。
根据批复的各试点城市(镇)《第二批国家新型城镇化综合试点工作方案要点》(附件1)任务,结合本地发展实际,重点突破薄弱环节,积极探索,闯出新路。
试点任务重点在农民工融入城镇、新生中小城市培育、城市(镇)绿色智能发展、产城融合发展、开发区转型、城市低效用地再开发利用、城市群协同发展机制、带动新农村建设等领域。
3、第一批名单
2015年2月,国家发改委通知印发国家新型城镇化综合试点方案,将江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。
分类 | 名单 |
省 | 江苏省、安徽省 |
计划单列市 | 宁波市、大连市、青岛市 |
省会城市 | 武汉市、长春市、哈尔滨市、石家庄市、长沙市、广州市 |
直辖市 | 重庆市 |
地级市(区、县) | 江苏省扬州市、江苏省高邮市、湖北省孝感市、 |
北京市通州区、天津市蓟县、吉林省吉林市 | |
黑龙江省齐齐哈尔市、黑龙江省牡丹江市、上海市金山区 | |
浙江省嘉兴市、福建省莆田市、江西省鹰潭市 | |
山东省威海市、山东省德州市、河南省洛阳市、湖南省株洲市 | |
广东省东莞市、广东省惠州市、深圳市(光明新区) | |
贵州省安顺市、云南省曲靖市、甘肃省金昌市 | |
青海省海东市、宁夏回族自治区固原市 | |
广西壮族自治区柳州市、广西壮族自治区来宾市、四川省泸州市 | |
县级市、区、县、部分建制镇 | 湖北省仙桃市、湖北省宜城市、河北省定州市 |
河北省张北县、山西省介休市、内蒙古自治区扎兰屯市 | |
辽宁省海城市、吉林省延吉市、浙江省义乌市 | |
江西省樟树市、山东省郓城县 | |
福建省晋江市 | |
**自治区伊宁市、**自治区阿拉尔市 | |
贵州省都匀市、云南省大理市、*自治区日喀则市桑珠孜区 | |
浙江省苍南县龙港镇、吉林省安图县二道白河镇 | |
河南省禹州市、河南省新郑市、河南省兰考县 | |
陕西省高陵县、青海省格尔木市 | |
湖南省资兴市、海南省儋州市、四川省阆中市 |
4、第二批名单
2015年11月,国家发改委公布第二批国家新型城镇化综合试点地区名单。
分类 | 名单 |
省 | 江苏省、安徽省 |
计划单列市 | 宁波市、大连市、青岛市 |
省会城市 | 武汉市、长春市、哈尔滨市、石家庄市、长沙市、广州市 |
直辖市 | 重庆市 |
地级市(区、县) | 江苏省扬州市、江苏省高邮市、湖北省孝感市、 |
北京市通州区、天津市蓟县、吉林省吉林市 | |
黑龙江省齐齐哈尔市、黑龙江省牡丹江市、上海市金山区 | |
浙江省嘉兴市、福建省莆田市、江西省鹰潭市 | |
山东省威海市、山东省德州市、河南省洛阳市、湖南省株洲市 | |
广东省东莞市、广东省惠州市、深圳市(光明新区) | |
贵州省安顺市、云南省曲靖市、甘肃省金昌市 | |
青海省海东市、宁夏回族自治区固原市 | |
广西壮族自治区柳州市、广西壮族自治区来宾市、四川省泸州市 | |
县级市、区、县、部分建制镇 | 湖北省仙桃市、湖北省宜城市、河北省定州市 |
河北省张北县、山西省介休市、内蒙古自治区扎兰屯市 | |
辽宁省海城市、吉林省延吉市、浙江省义乌市 | |
江西省樟树市、山东省郓城县 | |
福建省晋江市 | |
**自治区伊宁市、**自治区阿拉尔市 | |
贵州省都匀市、云南省大理市、*自治区日喀则市桑珠孜区 | |
浙江省苍南县龙港镇、吉林省安图县二道白河镇 | |
河南省禹州市、河南省新郑市、河南省兰考县 | |
陕西省高陵县、青海省格尔木市 | |
湖南省资兴市、海南省儋州市、四川省阆中市 |
5、第三批名单
2016年12月,国家发改委公布第三批国家新型城镇化综合试点地区名单。
分类 | 入围名单 |
北京市 | 顺义区、延庆区 |
平谷区金海湖镇 | |
天津市 | 西青区张家窝镇、静海区大邱庄镇、静海区团泊镇 |
上海市 | 奉贤区 |
宝山区罗店镇、青浦区重固镇 | |
浙江省 | 衢州市开化县 |
湖州市吴兴区织里镇、绍兴市柯桥区钱清镇、金华市婺城区汤溪镇 | |
重庆市 | 永川区、璧山区、潼南区 |
四川省 | 遂宁市、达州市、自贡市富顺县、巴中市南江县 |
贵州省 | 黔西南州兴义市 |
黔东南州凯里市 | |
六盘水市盘县 | |
黔南州独山县、三都县 | |
*自治区 | *自治区日喀则市拉孜县 |
山南市扎囊县桑耶镇、林芝市巴宜区鲁朗镇 | |
甘肃省 | 甘肃省白银市会宁县、天水市麦积区、庆阳市华池县 |
福建省 | 福州市福清市、漳州市长泰县、龙岩市上杭县、宁德市古田县 |
江西省 | 萍乡市、赣州市、抚州市、吉安市井冈山市 |
山东省 | 济南市、淄博市、烟台市、聊城市 |
潍坊市诸城市、临沂经济技术开发区 | |
湖北省 | 荆门市、随州市、宜昌市长阳县 |
黄石市大冶市、襄阳市老河口市 | |
内蒙古自治区 | 通辽市科尔沁左翼中旗 |
巴彦淖尔市乌拉特中旗 | |
呼伦贝尔市鄂伦春旗大杨树镇 | |
山西省 | 临汾市侯马市、吕梁市交城县 |
太原市古交市马兰镇、晋城市城区北石店镇 | |
河北省 | 唐山市迁安市、秦皇岛市卢龙县 |
邯郸市涉县、邢台市南和县 | |
河南省 | 鹤壁市、郑州市新密市、郑州市登封市、许昌市长葛市 |
辽宁省 | 沈阳市辽中区、本溪市本溪满族自治县 |
鞍山市台安县桑林镇、锦州市北镇市沟帮子镇 | |
吉林省 | 通化市梅河口市、延边州敦化市 |
四平市公主岭市范家屯镇、延边州珲春市敬信镇 | |
黑龙江省 | 伊春市、黑河市北安市、黑河市逊克县、绥化市绥棱县; |
湖南省 | 湘潭市、郴州市、永州市祁阳县、永州市东安县芦洪市镇 |
广东省 | 韶关市、潮州市、肇庆市四会市、梅州市丰顺县留隍镇 |
海南省 | 澄迈县福山镇、保亭县三道镇、琼中县湾岭镇 |
广西自治区 | 桂林市荔浦县、钦州市浦北县、百色市靖西市、南宁市横县六景镇 |
云南省 | 保山市腾冲市、楚雄州楚雄市、德宏州瑞丽市、大理州剑川县沙溪镇 |
陕西省 | 延安市、榆林市神木县、商洛市山阳县、宝鸡市岐山县蔡家坡镇 |
青海省 | 海北州海晏县、海南州贵德县、果洛州玛沁县、海东市循化县街子镇 |
宁夏自治区 | 银川市、吴忠市盐池县 |
石嘴山市惠农区红果子镇 | |
*自治区 | 巴音郭楞州库尔勒市 |
吐鲁番市鄯善县鲁克沁镇、阿勒泰地区布尔津县冲乎尔镇 | |
*生产建设兵团 | 五家渠市 |
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