北三县

“北三县”指河北省廊坊市下辖的三河市、大厂回族自治县、香河县，三地被京津包围，是属于河北省的“飞地”。

1、区域简介

所谓“北三县”，即河北省廊坊市下辖的三河市、大厂回族自治县以及香河县，这三个县市行政上隶属于廊坊市，却在地理位置上被京津包得严严实实，被称为北京最近的“后花园”。

廊坊市位于河北省中部偏东，北临京都，东与津门交界，南接沧州，西和古城保定毗连，地处京津两大城市之间，环渤海腹地，享有“京津走廊明珠”和“连京津之廊、环渤海之坊”等美誉。1989年4月，经国务院批准为省辖地级市，现辖广阳、安次两个区，三河、霸州两个县级市，大厂、香河、永清、固安、文安、大城六个县，幅员面积6429平方公里，主城区面积54平方公里。

区位优势独特。廊坊是京津冀城市群的地理中心，位于京津两个国际都市之间，所辖10个县(市、区)全部与京津接壤。素有“京津走廊、黄金地带”之称。市区距北京*广场40公里，距天津中心区60公里，距首都和天津两大机场70公里，距天津港100公里，且紧邻规划中的北京新机场。7条高速公路，5条铁路干线穿越境内，10条国家和20条省级公路纵横交错，是中国铁路、公路密度最大的地区之一。

2、统一规划

廊坊“北三县”因与北京通州相邻，近年来不断有消息称“三地有望归属北京”。三河一位官方人士透露，这些年传出的消息无不与地方房地产销售炒热市场有关，但目前并没有行政区划调整的计划。随着北京行政副中心在通州落定，此类传闻更多。有传闻称北京地铁六号线将直接修通至大厂，最后也被官方辟谣。

廊坊近年来已在基础设施、环境、房地产调控等多方面与北京沟通进行共同规划。2016年2月，廊坊市规划局召开促进廊坊市环北京县（市、区）房地产业健康发展组织专题会，学习近期北京通州行政副中心规划建设情况、通州副中心商品房限购政策、省市关于促进环北京周边地区房地产市场平稳健康发展的有关文件精神，表示要做好与北京相关地区的规划对接。

廊坊市*部门人士也透露，在京津冀协同发展的背景下，三河、香河、大厂在内的廊坊“北三县”有统一规划的考虑。

3、不实传言

2016年3月，一则“北京河北共管燕郊大厂香河”的消息在网上热传。消息称，廊坊将对下辖的三河市、大厂回族自治县、香河县三地的房地产市场进行调控，此外，三地的用地规划、人口总量指标以及建筑规划归属北京通州区*和河北廊坊市*共同管理，而三地的公务员人事任命、行政级别等完全归属河北省*管理。

廊坊市*部门一位人士告诉媒体记者，这则“京冀共管河北三地”的消息，并不是*的官方消息，所称内容不实。

对此，廊坊市*办相关工作人员也表示，廊坊的房地产调控政策还在审查中，对于“京冀共管河北三地”一事，涉及三地房地产及土地规划的相关委办局工作人员都表示不清楚此事，尚未接到市里或其他部门的相关文件，如果共管应该会有文件。

4、楼市现状

从2015年的通州限购政策实施开始，与通州紧邻的以燕郊、大厂为代表的“北三县”楼市量价齐涨、火热异常。据悉，截至2016年3月，燕郊新房单价已经超过2万元/平方米，大厂新房单价已经超过1.4万元/平方米，香河单价也已冲破万元大关。

在“北三县”房价一路飙升之际，廊坊市楼市调控政策呼之欲出。2016年3月28日晚间，有消息传出，廊坊市此前提出的进一步规范房地产市场秩序、稳定房价的措施，具体会落实到以下两处：一为全面限贷，即对首次申请购买住房的居民家庭，商业贷款首付比例不低于30%；对拥有一套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业贷款购买普通住房的，首付比例不低于60%；二为积极实施积分落户政策，以此控制人口总量。

尽管“北三县”楼市调控升级在即，但业内却并不认为会影响整体看涨的趋势。城市功能的变化会带来城市肌理的变化。例如北京第二机场、行政中心这样大的功能布局，会深刻影响周边区域发展。北京溢出效应以及环北京区域受益于京津冀协同发展，会吸引更多的购买力进入环京地区，因此首先需求量难以抑制。

5、相关新闻

北京城市副中心和廊坊北三县地区将在功能分工、资源配置、生态管控、产业协作、公共服务、基础设施、交通系统、风貌设计等方面协同发展，建设京津冀区域协同发展示范区。

2018年6与月26日，“建设新时代的千年之城”公告展正式开放，旨在让更多民众了解《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案(下简称控规草案)。

北京城市副中心与廊坊北三县地区如何协同发展？城市副中心如何辐射带动北三县？京津冀区域协同发展示范区如何建设？公告展中有专门的章节对这些问题作出解答。

廊坊北三县地区紧邻城市副中心，在过去十多年间实现了较快的发展，但也积累了很多现实问题，如职住不均衡、公共设施配套不足、地下水严重超采等。这些问题很大程度上是区域协同发展问题，需要打破“一亩三分地”思维定式，在区域尺度上统筹协商解决。

对此，控规草案提出推动城市副中心与廊坊北三县地区统筹发展，一方面是因为它们在地源上相近，文化上也是一脉，另一方面也是落实京津冀区域协同发展示范区的城市战略定位。

依据*“统一规划、统一政策、统一管控”的总体要求，控规草案提出要处理好城市副中心和廊坊北三县地区协同发展的关系，重点推进两地在功能分工、资源配置、生态管控、产业协作、公共服务、基础设施、交通系统、风貌设计等方面协同发展，打造区域发展新引擎，建设京津冀区域协同发展示范区。