偃师市
偃师市,是河南省下辖县级市,辖11镇1个工业区、210个行政村、32个社区,面积668.58平方公里,偃师市前身为偃师县,1993年底,经国务院批准撤县建市;1994年4月8日,偃师市正式挂牌,由河南省委托洛阳市代管。
中文名称:偃师市
别名:西亳,斟鄩
行政区类别:县级市
所属地区:河南省洛阳市
下辖地区:辖11镇1个工业区、210个行政村、32个社区
地理位置:位于河南省西部
邮政区码:471900
电话区号:0379
面积:668.58平方公里
气候条件:属亚热带季风气候
*驻地:市人民*驻城关镇
1、城市概况
偃师市
2013年,完成地区生产总值354亿元,增长9.8%;固定资产投资199亿元,增长24.9%;公共财政预算收入12.12亿元,增长16.5%;社会消费品零售总额116.8亿元,增长13.2%;城镇居民人均可支配收入22357元,增长10.5%;农民人均纯收入12596元,增长13%。在全省108县(市)首次经济发展质量总体评价中,偃师综合评价排名第七位,发展结构排名第六位,发展效益和民生幸福均列第四位。偃师市位于河南省西部,南屏嵩岳,北临黄河,地理坐标介于东经112°6′15″~112°58′24″和北纬34°27′30″~34°50′00″之间。下辖11镇1个工业区、210个行政村、32个社区,总人口61.6万,总面积668.58平方公里,是中原经济区郑洛工业走廊上的重要节点城市,河南省经济扩权县(市)、对外开放重点县(市)、首批小康达标县(市)、城乡一体化试点市,综合经济实力居全省前列。
2、历史文化
偃师因公元前1046年周武王东征伐纣在此筑城“息偃戎师”而得名,先后有夏、商、东周、东汉、曹魏、西晋、北魏等七个朝代在此建都。境内有二里头夏都斟鄩遗址、尸乡沟商城遗址、汉魏洛阳故城遗址和唐代帝陵唐恭陵。偃师自古人杰地灵,是唐代佛学大师玄奘和北宋名相吕蒙正的故乡,班固、张衡、蔡伦、王安石、司马光等大批历史名人都在这里成就了英名伟业;曹魏书法家钟繇、唐代书法家颜真卿、明清之际书法家王铎均安歇于此。偃师还是客家先民首次南迁出发地和丝绸之路东方起点之一。
2013年,总投资650万元的玄奘故里景区四大工程完工,商城遗址宫城区一、二期保护展示工程通过初步验收,二里头遗址宫城区一期保护展示工程顺利启动。
3、行政区划
2004年,偃师市辖13个镇、4个乡(城关镇、首阳山镇、岳滩镇、翟镇镇、佃庄镇、顾县镇、高龙镇、庞村镇、寇店镇、李村镇、诸葛镇、缑氏镇、府店镇,山化乡、邙岭乡、大口乡、佛光乡),面积948平方公里,人口约82万。
2005年,佛光乡撤销,其行政区域并入府店镇。当年年底,偃师市辖13个镇、3个乡。
2009年,诸葛镇划归洛阳市洛龙区;2010年,李村镇划归洛阳市洛龙区;2011年,庞村镇洛阳市洛龙区;2012年,佃庄镇、寇店镇划归洛阳市洛龙区。但在实际操作中,洛龙区并未管辖这5个镇,而是由洛阳市*的派出机构伊洛工业园区管委会(对外名字为“伊滨区”,是未经民政部批准的非法区划)管辖这5个镇、106个村、280平方公里土地、26万人口。
2012年,撤销城关镇,成立商城街道、工业区街道;撤销首阳山镇,成立首阳山街道。
2014年,偃师市辖3个街道、9个镇,共210个行政村、32个社区。
4、地理交通
偃师市地处河南省西部,东距省会郑州80公里,西距古都洛阳30公里,是郑洛工业走廊的重要节点城市。境内陇海铁路、焦枝铁路和连霍高速、太澳高速公路以及310国道、207国道交汇贯通,形成了以国道、省道、县道为主干,以乡村道路为支脉,四通八达的道路交通网络。
投资3837万元的府周路改建、投资1650万元的古城快速通道西延工程完工,投资1.6亿元的杜甫大道二期、投资1.3亿元的洛偃快速通道偃师段扩建工程和投资1.25亿元的310国道(高速引线—白马寺)改造提升工程正在实施。11条县乡道路和10条村道竣工。
5、社会事业
偃师市
社会事业稳步发展。高考创17年来最佳成绩。投资7000余万元的伊洛中小学校实现秋季开学招生。安装“班班通”设备722套,更新课桌凳、餐桌椅、床1.5万余套。九年义务教育巩固率97.8%。卫生监督中心和缑氏镇卫生院建成投用。持续推行“先看病后付费”诊疗模式和基本药物零差率销售制度。荣获洛阳市第十二届运动会金牌总数第一名和团体总分第一名。国家公共文化服务体系示范区创建工作顺利推进。
人居环境有效改善。初步达到国家卫生城市创建标准。“扬尘治理、饮用水水源地保护、拆除燃煤设施、涉重金属整治”四大战役取得明显成效。59项创模工程全面完成,淘汰关闭污染企业22家。依托华润热电建立废鞋料处置中心,成功实现鞋料焚烧污染环境问题的源头治理和资源再利用。造林1.67万亩。总投资2.3亿元、总面积1.1万亩的首阳山森林公园初步建成。
社会保障不断加强。民生支出18.3亿元,占公共财政预算支出的76.8%。发放小额担保贷款1432笔、1.03亿元。新增城镇就业4025人,下岗失业人员再就业1323人。保障覆盖面继续扩大,城乡居民养老保险参保48.86万人、参保率97.5%;新农合参合51万人、参合率99.8%,发放医疗补助1.96亿元。发放城镇低保和五保金4195万元、90岁以上老人生活补助99.14万元、贫困家庭临时救助金27.58万元、孤儿保障金26.34万元。保障标准不断提高,企业退休人员基本养老金人均月增200元;新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到每人每年280元,新农合重大疾病保障病种从20个扩大到35个;城市低保对象人均月补差水平从190元提高到205元,农村低保对象人均月补助水平从67元、87元、107元分别提高到79元、99元、119元;农村五保对象人均分散年供养标准提高720元,集中年供养标准提高480元。廉租住房三期500套落实到户,公租房一期636套主体封顶。
6、特色产业
偃师是全国小麦高产、稳产、优质、低成本栽培技术发源地、国家优质专用粮生产基地和全国重要的小麦良种繁育基地,被确定为全省农业标准化先进县(市)和全省畜牧业重点县(市)。
紧紧围绕稳定基础强支撑,持续实施“1+1”经济结构转型战略,不断增强农业基础地位和服务业竞争能力。
粮食生产再获丰收。总产达4.98亿斤。完成小麦良种繁育6万亩,创建高产区域3.2万亩,改造农业综合开发中低产田1万亩。新增有效灌溉面积3100亩,发展节水灌溉面积4300亩,治理水土流失12.12平方公里。实施一事一议财政奖补项目96个、总投资2850万元。完成山化镇牙庄村和府店镇佛光村整村推进扶贫开发项目,全市1955人实现脱贫。
农业产业化有效推进。新增土地流转面积2.7万亩,总数达到15.7万亩。新发展专业合作社35家、家庭农场18家,认定省级无公害农产品基地3个、无公害农产品4个。新发展葡萄7000亩、蔬菜6000亩、花卉苗木6000亩。新增休闲农业观光园3个,总数达到15个。奶牛存栏3.9万头,生猪、家禽饲养量分别稳定在120万头、550万只。众品生猪产业化集群被评为首批省级农业产业化集群。
7、城市建设
紧紧围绕完善设施提质量,持续实施“4+8+X”新型城镇化转型战略,不断提升城镇带动能力。
城乡管理方式不断创新。编制偃师市空间组团规划、首阳新区系列规划、南部滨河区控制性规划、洛河综合治理规划、310国道南北段两侧控制性规划、岳滩产业集聚区调整规划和岳滩产城一体化推进区规划等7项重大规划。建立1830人的农村保洁队伍,稳定高效的保洁机制初步形成;组建城市管理局,城市精细化管理水平进一步提升,荣获“洛阳市城市精细化管理优秀县(市)”称号。
四大组团发展齐头并进。城市建成区和南部滨河区实施市政基础设施12个,其中伊洛大道一期、槐新北路提升改造等4个项目完工。佑东馨苑、壹品臻境等13个旧城改造项目顺利推进,主体封顶15栋。新增供暖面积20万平方米、总面积达到140万平方米。西寺庄、后庄村一期安置房部分入住。首阳新区总投资47.24亿元的25项在建工程进展良好,完成投资近10亿元。浙江大厦、*局业务技术用房主体建成,中州路、府佑路、汉魏路通车。产城一体化推进区与励精公司合作进展顺利,总体规划初步完成,首期项目进入施工设计阶段。
8、历史风俗
过年添岁钱
过年时长辈给晚辈发添岁钱,似乎是普天一理,对为啥要发添岁钱,陈河人自有解释。
当年玄奘祖辈落户陈河,因其世代为官,家族显赫,受人敬仰,陈家人生性厚道,凡有来此居住者,或赠以房舍,或赐下田亩,因此相继有张姓,李姓,董姓等迁入,陈家上下,一律和平相待,毫不欺生。
过年时分,相继迁入陈河的旁姓人家为感谢陈家老爷子功德,携上妻子儿女登门陈府,为陈家老爷子作揖拜年。陈家老爷子心里高兴,命家人拿出些稀罕食品招待,欲留下用饭,但又不能破了“年饭不出门”的规矩,便拿出些铜钱分给来拜年的孩子们。
世代延续,这初一拜年发添岁钱便作为陈河村的礼仪延续下来。后来,大人们年岁大了,不便去拜年时,则嘱咐孩子们去,还自有交待:
一、磕头时要双膝下跪,不能单膝磕头;二、如遇卧床之人,不能隔门坎磕头;三、拜年时主人不落座不磕头;四、拜年只磕一个头。这些都成了陈河村无书自传的年节礼仪。
蒸馍
偃师人蒸馍有讲究,人擦麦子磨面的仔细。过去粮食欠,一个麦粒儿都珍贵。人们将簸箩用稀布缠了密实,防止麦粒儿乱掉,用白大布湿水拧干裹在手头,在麦子中擦来擦去,直到那布不见脏灰才成,磨的面白了,馍才能白呀。
蒸年馍是细心活儿,也是操心话。将面和上面剂儿发酵,开三开,接三接,在面板上揉匀拍起来亮爽爽地响,才算成。笼布湿水抻笼布放馍,大火蒸二十分钟,再用中火蒸十分钟即成。揭馍前用小碗放点食红,将筷子头,一破四开,中间夹细竹蔑,笼一揭挨个捺在馍上,便成了“四瓣花”,意指“四时开泰”。
扒头村五院
腊月二十三祭灶,在中国好多地域都定在这个特定的日子里。但惟独偃师市缑氏镇扒头村的李姓五院,他们的祭灶是在腊月二十二晚上。可谓别具一格,与众不同。五院原指扒头李姓(洪武元年由山西洪洞县东城门迤里迁偃师)的第五门人。原系官宦之家。
据传说,当年五院一名做官之人,早起五更上朝,天色还暗,行走间,忽听天空马蹄銮铃声响,急忙举目观看,看到灶王爷和灶王奶合骑一匹银色健马,飘飘云端,腾空而去。从此,他规定家人,祭灶一律改为腊月二十二了。
9、旅游景点
历史遗迹
山化镇寺沟村的凤凰山上,有一通“中州第一巨碑”——会圣宫碑,千年前北宋皇室祭扫陵墓,先要在此缅怀先祖功德。
会圣宫原为“三圣宫”,“会”足重温、缅怀的意思,“圣”就是君,是每年
春秋季皇室祀祖祈福时,临时住的行宫。碑文中,大量篇幅为宋王朝歌功颂德,描绘了当时会圣宫“隐若中天,宛若仙域”的盛况。市文物局李秋展介绍说,该碑刻立于北宋景右元年,公元1034年,通高9.4米,分碑首、碑身、碑座三部分,碑首篆刻文字,碑书楷书,共36行,每行84字,全文3024字,记述了会圣宫的由来和建造经过,以及会圣宫的地理位置、山川和当时建筑的宏伟,以及奉安、盛荣、礼仪等,意在歌颂北宋三圣的政绩和太平盛世。
该碑上刻飞鹤流云牡丹纹,帽顶盘守六条浮雕舞龙,碑额篆书“新修西京永安县会圣宫碑铭”,整体刀工精美,浑然天成。碑文文字之多,为全国碑文之最,其撰文、书肘、铁笔并称三绝。
刘国故城遗址
该遗址位于偃师市西南方向约20公里外的万安山北麓,南望青罗山,北瞰伊洛河,东濒浏河,西临涧河的支流小西河,东西北三面都是深约20余米的河沟,南面是一块开阔的山前缓坡地,遗址座落在天然形成的半岛上。
据调查可知,该城呈不规则形,南北长约1220米,东西宽约650米,在该遗址城区内耕土层中散落着大量春秋至汉代的板瓦、筒瓦,各式砖等建筑材料及盆、壶、豆、瓮等陶制器皿残片,陶家村的东北壕沟断崖上暴露出有残存的夯土城墙,系该城的南城墙。墙体分东西两段,东段东起浏河西岸,沿壕沟的北沿向正西延伸,长137米,厚约24.5米。西段城墙从村民姬木太宅院西北角开始向西南倾斜,到距小西河东岸约50米的陶玉亭家院内消失。在东西两段城墙之间的城门,作为向外的通道,城外修有护城壕。与春秋时期各国都城布局基本相同。
水泉石窟
水泉石窟位于偃师市东南30公里万安山断崖上,坐东朝西,依山面水,开凿于北魏至唐宋期间,整座石窟足在一个原始溶涮的洞壁上凿龛造像而成。窟深6.5米,宽4.8米,高约12米。窟面略呈呈方形,后壁*雕主佛两尊,现仅存北侧一尊,高约3米。窟壁间雕大小佛龛400多座,造型各异的石佛造像1000多个。
水泉石窟价值珍贵,开凿时间早于洛阳龙门石窟,后来可能因为石质的原因,没有继续雕刻。其外南壁依山而刻的摩崖石碑,记载了水泉石窟的许多历史,洞窟龛内造像多为一佛、二弟子、二菩萨,也有不少的交脚弥勒造像,但令人奇怪的是石窟主佛是两尊,在我国其他石窟中没有见到。有专家们称,这可能与北魏时太后听政有关:一佛象征皇帝,一佛象征皇太后。
石窟造像刻工简朴硬直,体现了北魏石刻艺术的特点。龛楣及近侧多刻飞天、化生、莲花、帏幔、缨络,佛座下有金 刚力士及蹲狮子、卧兽等。在窟外北壁上雕有一处先天二年的像龛,系盛唐作品,雕刻技法细腻迥异,让人叹为观止。
10、获得荣誉
偃师市先后获得全国科技进步先进县(市)、全国首批实现“两基”县(市)、全国卫生先进城市、国家园林城市、中国人居环境范例奖城市、全国文物保护工作先进县(市)、全国文化信息资源共享工程试点县(市)、全国绿化模范县(市)、中国书法之乡、河南省文明城市等多项荣誉。
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