平原新区

新乡市平原示范区位于黄河北岸，紧邻郑州都市区，是郑州都市圈核心地区的重要组成部分，是新乡与郑州实现无缝对接的重要节点，也是郑州向北经济辐射带动发展的桥头堡。发展定位：农业硅谷、科技新城、产业基地、休闲之都。新乡市平原示范区功能定位是：“四区一中心”。新乡市“三化”协调发展先导区、郑州新乡两个城市的新型卫星城区、城乡统筹发展先行区、对外开放示范区、河南省现代农业和科技成果孵化中心。产业定位是：重点发展以科技研发、中试孵化和高新技术产业化生产为主导的产业，辅助发展现代农业、现代服务业、房地产业和休闲娱乐业。到2020年，平原示范区人口规模将达到50万人，将成为中原经济区先进制造业与高新技术产业基地、区域性商贸与物流中心，成为汇聚高端人才的宜居生态新区。根据河南省*文件豫编【2014】1号文件，平原新区已更名为新乡市平原城乡一体化示范区，简称平原示范区。平原城乡一体化示范区（188平方公里）已被列入*重点开发区域，对示范区经济社会发展具有重大的战略意义。

1、基本信息

平原新区

中文名称：新乡市平原示范区

别名：平原新区

行政区类别：副厅级

所属地区：河南省新乡市

下辖地区：四乡镇

*驻地：中州大道北段001号

电话区号：0373

邮政区码：453500

地理位置：郑州黄河大桥北1.5公里处起原阳县城西部

面积：188平方公里

著名景点：原武玲珑塔，凤湖公园，毛遂故里，陈平祠

2、总体规划

发展定位：农业新区、科技新城、产业基地、休闲之都

平原示范区的功能定位是：中部崛起、国家战略的承载区；产城融合、可持续发展的城乡统筹示范区；以农业科技研发集群为代表的“中国农业硅谷”；以动力电池为主、高科技产业集中的科技新城；郑州连接豫北，新乡对接郑州的商业、物流、第三产业的桥头堡。

三年树形象，五年成规模

根据“一年打基础，三年树形象，五年成规模”的建设目标，新乡市委、市政积极推进平原新区基础设施建设。截至2012年年初，已建成道路300公里，绿化、亮化道路260公里。

按照“科研聚集，科技立城”的发展理念，平原示范区在项目建设上始终尊崇科研内涵。截至2010年年初，河南省科研机构生产试验基地一期、河南省农科院现代农业试验示范基地等13个项目已开工建设。并瞄准现代服务业、高新技术产业等积极开展招商活动，承接高端产业转移，还谋划了正大数码城、东元创意大学和创意产业园、嘉年华娱乐城、华兰生物科研基地、农商新天、奥特莱斯、新乡医学院三全学院等12个项目，总投资150亿元。

3、自然环境

平原新区

地理位置

新乡市平原示范区位于黄河北岸，西起107国道两侧，东至京港澳高速，东与原阳县城接壤，南起黄河，北至新乡县交界，居郑州、新乡、焦作三市交会中心。规划总面积295平方公里，所属区域原行政区划大部分隶属于原阳县，涉及原阳县桥北乡、祝楼乡、原武镇、师寨镇四个乡（镇）。

地形、地貌

平原示范区位于华北平原的南端，地处黄河下游，系黄淮海平原的组成部分。总的地势为西南部高，并地面高程在78-83m，总地势由西南向东北倾斜。

气象、气候

平原示范区地处黄河流域下游，属暖温带季风气候，四季的特点是：春季干旱风沙多，夏季炎热雨集中，秋季光足温差大，冬季干冷季节长。年平均气温14.4℃，全年无霜期224d，全年日照1938h，灌区冬春盛行东北、西北风，夏秋盛行东南风、南风，年平均风速为3.4m/s，瞬时最大风速为24m/s。由于年季变率较大，旱涝交际出现，但旱多于涝，雨量多集中在6～9月份，占全年降雨量的71%左右。

生物多样性

平原示范区属暖温带气候区，大部分为人工种植落叶阔叶林植被型，常见植被林有杨、柳、榆、槐、椿、梧桐树、紫穗槐、荆条、茅草等。灌区属暖温带季风气候，因此灌区内植物适生面广。因人类长期的开发活动，原生自然植被现均已被各种农作物所替代，极少部分区域还存在一些野生植被资源。灌区是以农业为主的商品粮基地，农作物主要有小麦、水稻、玉米、大豆、红芋、高粱、棉花、花生、芝麻等；主要经济树种有苹果、梨、桃、李、杏、葡萄、柿子、石榴、樱桃等。

4、社会发展

平原新区

行政区划及人口

新区空间战略发展规划面积295平方公里，发展控制规划面积50平方公里，起步区规划面积30平方公里，涉及原阳县祝楼乡、桥北乡、原武镇、师寨镇、韩董庄镇5个乡（镇），新成立龙源街道办事处。目前，30平方公里的控制性详细规划已由上海同济大学城市规划院编制完成；295平方公里的空间战略发展规划由英国伟信工程咨询公司正在编制中。

30平方公里核心区的基础设施建设已全面铺开，累计完成固定资产投资50亿元。其*修建道路52公里；日处理2万吨的污水处理工程已建成；总供电能力达到11万千瓦；已具备5万门程控电话装机容量，国际互联网出口带宽1000兆；同时，供水、燃气和另一座110千伏变电站将开工建设；此外，金融、工商、税务、五星级宾馆、写字楼、公交站点等城市配套设施已完成规划设计，可逐步实施，基本形成较为完善的道路、电力、通讯、供水、燃气、和交通网络。

平原示范区将围绕建设“沿黄生态科技名城”的发展定位，充分利用区位和资源优势，重点培育扶持新能源、新科技产业，打造专业产业基地，带动经济社会跨越式发展。一是依托河南金龙、环宇等龙头企业，建设动力电池技术研发和电动车试验、测试基地；二是依托华兰生物工程公司龙头企业，建设生物医药产业基地；三是依托深业集团天安数码城项目，打造电子信息产业发展基地；四是依托河南农业科研生产实验示范基地项目，打造全国一流的现代农业试验示范区；五是依托新乡医学院三全学院、河南省财经学校、河南商贸职业技术学院、郑州外国语学校新区分校项目建设，打造文化教育产业基地；六是依托黄河书画院、黄河生态旅游项目，打造黄河文化产业基地；七是依托东方威尼斯商城、农商新天地·中部农产品交易中心、雨润集团食品物流项目，打造商贸服务业及现代物流园区。

教育、卫生

总投资37亿元的河南科研机构生产试验基地、投资12亿元的河南省农业科学院现代农业试验示范基地、投资15亿元的农商新天地·中部农产品全球交易中心等一批重大项目正在快速建设中，郑州外国语学校平原新区分校正在建设中，预计2015年秋正式对外招生。

交通状况

平原示范区位于黄河大桥以北，与郑州一河之隔，三桥相连，互为呼应。新区距郑州市中心火车站仅20公里，新乡市中心45公里，焦作市中心35公里，居三市交汇中心。107国道、京港澳高速、郑焦晋高速、311省道及郑新城际轻轨等多条交通干线穿境而过，是豫北地区联系郑州的重要节点，也是郑州辐射豫北的“桥头堡”。

5、建设进程

廉租房建设

2010年8月16日，随着瑞和廉租房社区正式开工建设，平原新区廉租房建设全面启动，这标志着平原新区城市社区建设迈上了新台阶。推进廉租房建设是省委、省*和市委、市*确定的重要民生工程之一，也是构建*和谐社会的一项基础性工程。廉租房的建设不仅可以解决城区中、低收入家庭的居住问题，还可以加快新城区土地开发利用，改善城市面貌、提升城市品位。

此次开工建设的瑞和小区位于平原新区中部，薄口线南侧，临近北部工业区。小区规划总面积105亩，建筑总面积9.4万平方米，其中廉租房面积8.2万平方米，建筑结构为5层或6层楼房，中心公共绿地面积6278平方米。瑞和廉租房小区建成后，可解决5136人的居住问题，而2011年和2012年保障性住房开工以后，整个平原新区廉租房面积也将达到50万平方米。

平原新区

创业科技产业园

2010年11月25日，随着创业科技产业园标准化厂房项目正式启动，功能定位日趋完善、产业建设提速发展的平原新区撩开了面纱。市领导贾全明参加了当日的项目启动仪式。

创业科技产业园标准化厂房项目是平原新区2010年的又一项重点工程，项目占地547亩，总投资约8亿元，将建设标准厂房48栋，还有研发中心、检测中心、后勤服务中心等，总建筑面积48万平方米，其中一期工程占地约260亩，总投资3.5亿元，主要用于电子信息、服装类企业入驻。创业科技产业园标准化厂房项目的建成，不仅可以有效吸引外资、整合当地资源，更能缓解当前土地供需的矛盾，在催生大项目、培植大税源、致富群众方面产生巨大推动作用。

6、管理部门

成立副厅级管委会。按照组织协调和实施两个层面，成立新区两级组织管理机构。在市级层面上，由当地市委、市*成立新区规划建设领导小组，主要负责新区规划建设中重大问题的决策等。

同时，还成立新区工委和管委会，分别作为当地市委、市*的派出机构，按副厅级架构设置。管委会是新区规划建设的执行机构，具有统一规划编制、人事管理、财政管理等职权。

7、背景信息

平原新区建设谋划于2003年，时任河南省委书记的*同志在规划中原城市群建设时提出在黄河北岸建设新区，以实现郑州“东扩北移，跨河发展”的战略构想。新乡市委、市*和原阳县按照这一指示，对规划和建设平原新区进行了反复论证，并广泛征求国内外专家学者的意见和建议，迅速在思想上达成共识。

2009年6月，新乡市将平原新区规划面向全球招标，共有38家规划设计单位报名。经过两轮国际招标，最终英国伟信顾问集团有限公司设计方案被确定为终审方案。

2010年2月22日，新乡平原新区建设总体方案获省*通过。河南省*将平原新区建设总体方案下发给有关市、县、省*各部门，并要求认真贯彻执行。平原新区是河南省继郑州、洛阳、开封之后，获准批建的第四个新区，新区将成立副厅级管委会，该新区将成为河南经济新的增长极。

2014年初，平原城乡一体化示范区（188平方公里）列入*重点开发区域。