粮食局局长：将探索法律手段约束浪费行为

据新华社报道，“中国每年的粮食损失和浪费相当于2亿亩耕地的产量，超过了最大的产粮省黑龙江省的年产量。”国家粮食局局长任正晓最近在接受记者采访时说，中国每年损失1000亿斤粮食。

每年损失1000亿斤粮食

谷物的生产和上市需要很长时间，每个环节都有损失和浪费。据任正晓介绍，据估计，中国粮食在运销后的储存、运输、加工等环节的损失和浪费总量达700多亿斤。

中国农民的粮食储备约占全国粮食总产量的一半。由于仓储设施差，缺乏技术指导服务，损失率约为8%，每年因虫、霉、鼠、雀造成的损失超过400亿斤。

我国粮食物流模式落后，散粮运输比例约为15%，大部分采用包装粮食运输模式，分散且损失巨大。国有粮食企业现有近1800亿斤仓储能力，属于仓储条件差、损失重的旧仓库。这些环节损失了150多亿斤。

由于对消费习惯的误解，成品粮过分追求光亮、洁白、细腻，粗加工水平低，不仅损失营养，而且产量大幅下降，副产品综合利用率也很低。加工环节每年造成超过130亿斤的口粮损失。

探索节约食物和反对浪费的立法

“晚宴是关于排场和其他不良消费模式，造成餐桌上令人震惊的食物浪费。有关方面估计，每年浪费在餐桌上的食物价值为2000亿元。任正晓说。

他还表示，有关部门将制定《食品行业食品节约与损害行动实施计划》，并制定食品节约与损害的技术标准和设计规范。还必须促进公众广泛参与爱粮节粮运动，充分发挥行业协会等社会组织的作用。特别是，我们应该探索节约食物和反对浪费的立法。《食品法》明确规定了节约食品和反对浪费的条款，并通过法律手段限制和惩罚浪费食品的行为。

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全年粮食面积力争稳定在16.69亿亩以上。

据新华社报道，目前，中国已进入土地管理和春耕准备的关键时期。农业部部长韩长福17日表示，要把春播粮食面积稳定在9.2亿亩以上，全年粮食面积稳定在16.69亿亩以上。

韩长福在全国春耕农田管理和准备工作电视会议上说，尽管中国粮食产量连续九年增长，但供需“总量基本平衡，结构性短缺”夏季粮食产量占全年的四分之一，夏季石油占全年的五分之二以上，春季粮食面积占全年的一半以上。只有当我们尽最大努力在春天管理和准备土地时，我们才能在一年中获得粮食和农业的丰收。

为此，韩长福提出东北要积极稳妥地发展水稻、玉米等高产作物，努力稳定大豆种植面积。南方双季稻适宜区应大力推进“一作二作”，争取早稻面积稳步增长。西北地区应该通过地膜覆盖等措施扩大春玉米的种植。西南地区应大力发展套种和扩大马铃薯、大豆等作物。

根据气象部门的预报，北方冬小麦地区气温回升较快，春季降雨量低于正常水平，而南方大部分地区和东北西部传统干旱地区的降雨量也低于正常水平，这使得春季干旱成为可能。此外，去年秋冬季的暴雨和大雪，加上大量的病虫来源，增加了后期病虫害暴发的风险。

韩长福表示，今年**将继续增加“四项补贴”和农业防灾减灾等扶持政策，以及稳定生产和增产的关键技术补贴。各地要制定和完善实施方案，加大宣传力度，让政策广为人知，深入人心，确保政策落到实处。

■新闻背景

谷物和大豆的进口量每年达到1000亿斤。

中国的粮食供求处于紧张的平衡状态。近年来，粮食进口持续增长。谷物和大豆的进口量每年超过1000亿斤，而每年都有数千亿斤的谷物流失和浪费。这种比较是痛苦的。如果不坚决遏制粮食损失和浪费，国内粮食供需矛盾将会加剧，也与全球资源供需形势不相适应。节约粮食和反对浪费不仅意味着减轻国内粮食供求平衡的压力，而且有助于确保国家粮食安全和改善全球粮食供求。

此外，中国有超过1亿的农村扶贫目标和数千万的城市居民。据新华社报道(原标题:餐桌每年浪费2000亿元)