20余省份发文鼓励大学生创业 明确休学创业政策

新华社北京5月15日电(记者吕春荣)去年5月，国家发布了一份专门文件，推进高校创新创业教育改革。在过去的一年里，全国20多个省份已经推出了改革项目，鼓励大学生创业。这些省份明确支持实施弹性学制，并允许大学生暂停学业，自主创业。在一些地方设计的计划中，一名大学生在辍学创业时可以保留其学生身份的年限减少到2至8年。

信息地图。记者金硕摄

许多文章允许大学生保留他们的学生身份，暂停学业，开始自己的事业。

日前，广西出台了《深化高校创新创业教育改革实施方案》。其中，“允许大学生休学自主创业”的规定引起了公众的关注。

广西建议实行弹性学制，并放宽学生的学制。在原有学制的基础上，学生休学和创业的学制可以延长2至5年。暂停学习和创业可以被视为学生参加实践教育的时间。

去年5月，国务院办公厅发布了《关于深化高校创新创业教育改革的实施意见》。《意见》提出，实行弹性学制，放宽学生学制，允许调整学制，保留学生身份，暂停学业，进行创新创业。

在国家倡导大众创业和创新的背景下，大学生无疑是创业团队中的一支生力军。上述措施也被外界认为是*鼓励大学生创业的一种方式。

新华社(微信公众号:cns2012)报道称，自该文件在国家层面发布以来，包括广西、北京、上海、福建、贵州、内蒙古等省在内的20多个省份已经在高校引入了创新创业教育改革项目。

在这些计划中，广西、黑龙江和福建等省进一步规定了大学生休学和创业时保留学校身份的具体年限。在这些地区，他们休学和创业的年限从2年到8年不等。其中，黑龙江省规定，经过高等院校评估，学生(研究生除外)可以休学并自主创业长达8年。

信息地图。陈静摄影

聘请企业家在大学讲课，聘请大学教师在企业兼职。

在允许大学生休学自主创业的同时，如何培养他们的创业能力也是中国高校面临的一个重要课题。

上述国务院办公厅发布的《关于深化高校创新创业教育改革的实施意见》明确规定，要面向全体学生开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修和选修课，并纳入学分管理。

在教师方面，意见还提出，专职教师应充分配备创新创业教育和创业就业指导，并建立定期考核和淘汰制度。聘请社会各界知名科学家、成功企业家、企业家、风险资本家等优秀人才担任专业课程和创新创业课程的教学或指导教师，制定兼职教师管理标准。

鉴于此，几天前宣布该计划的广西提出将创新和创业纳入高校教学课程体系。创业基础课程不少于32学时，不少于2学分。高等学校应当组织工业企业的学术带头人和优秀人才开发和开设创业基础课程，并纳入教学计划。

此外，广西还提议建立大学教师在工业企业中担任临时工作的制度，大学教师每两年至少在工业企业中担任两个月的临时工作。

像广西一样，许多省份已经明确将创业课程纳入大学教学体系。

其中，广东鼓励高校成立创新创业俱乐部，鼓励高校聘请科学家、成功企业家、企业家、投资者等校外专家学者兼职创新创业导师。福建提出引进和建设一批资源共享的创新创业教育网上开放课程，建立网上开放课程学习认证和学分认可制度。

值得注意的是，浙江不仅开设了创业课程，还进一步提出了创业学院的建设。浙江已经明确表示，到2016年3月底，全省所有高校都将建立创业学院，并完善相应的管理*和运行机制。

图:2013年5月24日上午，由北京市教委主办、北京大学毕业生就业指导中心承办的2013北京大学生创业展在中国人民大学世纪体育场隆重开幕。中国新闻网记者金硕摄

大学给大学生发“红包”创业

此外，资金问题也是许多大学生“自主创业”的一大现实问题。为此，*为大学生设计了“红包”，让他们在全国许多地区创业。

此次发布该计划的广西提出，将从2016年至2017年向被确定为企业孵化基地的公共空间发放为期两年的租金和宽带接入补贴，所需资金将从就业基金中安排。

除了补贴，一些地方还为创业大学生提供补贴。安徽省将对首批创办科技型和现代服务型小微企业的大学毕业生给予5000-10000元的一次性补助。另一方面，上海提出实施鼓励创业的政策和措施，如为创业提供补贴贷款担保、为创业场所提供补贴租赁、为创业培训提供补贴实习、为创业期间的创业提供补贴社会保险。

此外，各地都增加了财政支持，这对许多自主创业的大学生来说是一个很大的礼物包。

以黑龙江为例。黑龙江省财政投资2亿元，建立了一个新的大学生创新创业小额贷款担保公司，为大学生创业提供低息担保。每年将拨出1亿元“种子资金”用于大学生创业，以支持大学生毕业后五年内的创新创业活动。每年将拨款3000万元支持全省科技企业孵化器建立大学生创新创业孵化器。

重庆鼓励社会团体、公益组织、企业、事业单位和个人设立大学生创业基金，以多种形式为自主创业的大学生提供资助。(结束)