官二代去贫困县读书 与农村孩子争高招扶贫政策

第二代官员到贫困县学习和与农村儿童斗争，寻求扶贫政策的高措施

新华社北京9月14日电(记者李劲锋李江涛楼晨)新的一年开始了。随着高考招生改革的不断推进，“贫困学生”难以进入重点大学的局面有没有改变？前几年通过贫困地区特殊项目和其他政策被名牌大学录取的农村学生的学习和生活状况如何？重点大学“扩招”给农村学生带来了哪些新挑战？

《中国网络新闻》记者最近的一次采访和调研发现，在高考改革大幕拉开的背景下，全国重点高校都倾向于通过扩大农村贫困地区专项定向招生计划和实施农村学生专项自主招生政策来吸引“贫困学生”，成效明显，得到社会各界的好评。然而，一些农村学生难以适应，政策效应正在减弱，这一问题有待解决。

“贫困家庭学生”梦想名牌大学

来自河北省涞源县马庄乡范台村的刘一民(音译)拖着行李箱走进了北京的清华校园，成为了清华大学环境学院的一名大一新生。刘一民在高考前参加了“自强计划”，并通过了清华农村学生重点选拔。他得了50分，被录取了，成为清华北大录取的少数本地学生之一。

帮助刘一民进入清华大学的目标招生，是各地提高农村学生在重点大学入学比例的措施之一。为了解决“贫困家庭生孩子难”和农村学生在名牌大学中所占比例持续下降等问题，各地区重点大学扩大实施了贫困农村专项定向招生计划(以下简称“专项扶贫计划”)，并实施了农村学生单独招生等措施，以增加农村学生数量。其中，参加“特殊贫困项目”的学生人数从去年的3万人增加到今年的5万人。

据报道，在清华大学2014届新生中，来自农村的学生比例达到16.5%，其中，在251名“特困生”中，来自农村户籍的学生比例为44%；69人成功报名参加“新世纪自强计划”，农村学生比例达到84%。今年，北京大学在全国21个省市的集中和困难地区招收了250人，比去年增加了三倍多。教育部副部长杜玉波表示，今年进入重点大学的农村学生人数比去年增加了11.4%。

海南省临高县第一中学和第一中学三班有70名学生，50多人被重点大学录取。其中四人被清华大学录取，创下了记录。校长王天珍说，过去，由于省级高中的大规模扩招和从基层挖走优秀的学生和教师，贫困地区的高中深受高考之苦:“没有这些有针对性的招生措施，这个班最好的学生只能在北京邮电大学学习，不可能进清华。”

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，在城乡基础教育差距不断扩大的情况下，扩大重点大学的招生规模是*运用宏观调控手段促进教育公平和机会均等的一项良好举措，有助于拓宽农村儿童成才的渠道，促进社会阶层的合理流动。

基层“第二代*官员”之间因自卑而难以适应优惠政策的竞争

进入重点大学的前农村学生的校园生活是怎样的？《中国互联网事务》的记者从采访中了解到，在许多高校的有针对性的关怀下，许多农村学生很快融入了大学生活。然而，一些通过“特殊贫困项目”进入重点大学的学生表示，在进入名牌大学的兴奋和兴奋之后，他们不得不进入紧张的学习状态，教育基础的差距使一些学生难以适应。

来自山东大学的大二学生小王(音译)表示，他很清楚自己与其他“特困生”之间的差距，但即使他在课后花了大量时间辅导，仍然很难跟上课程的进度，尤其是在高等数学和英语方面，“尤其是口语，这很容易被学生嘲笑。”

来自中国人民大学湖南农村分校的大二学生肖宇(音译)说，去年他通过“特殊贫困项目”进入人大后，他立刻感觉到自己的知识和综合素质比城市孩子差得多。学校组织只参加书法和篮球，而其他学生大多去学生会，钢琴，吉他和其他组织。“我很长时间都无法摆脱自卑心理。这是贫困地区许多学生的共同特征。”

同时，一些地*策执行中的“走样”迹象也值得警惕。海南贫困县的一名高中教师告诉记者，在许多重点大学的特困生和定向招生中，农村户口的要求并没有受到限制，导致越来越多的县领导不再把孩子送到省城读书，而是送到贫困县的高中。

这位老师说，尽管一些重点大学要求农村户籍学生参加“特殊贫困项目”，但在许多基层贫困地区，一些官员利用他们的影响力将他们的孩子变回农村户口并不困难。“基层官员的子女与农村儿童争夺照顾政策的机会，这往往会扭曲政策的实施。”

教育工作者表示，现行的农村学生入学优惠政策是由高校向各省分配招生名额，来自相应贫困县的学生将根据考试成绩进行招生。因此，近年来，“特殊贫困项目”有在一些贫困县聚集高质量高中的趋势。在户籍改革和人口流动加速的背景下，“特殊贫困计划”有可能在贫困县增加“超级高中”的数量，这违背了教育均衡发展的初衷。

支持政策仍需加强

国务院最近发布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确指出，将继续实施国家贫困农村地区定向招生专项计划，重点大学以贫困地区定向招生为目标。2017年，贫困地区农村学生进入重点大学的人数大幅增加，形成了确保农村学生进入重点大学的长效机制。

许多受访者认为，在充分肯定重点大学优先录取农村学生政策有效性的基础上，还应理性对待实施过程中出现的一系列新问题和新挑战，积极采取措施加以改进和调整。

针对“特困生计划”中农村学生自尊心不强的问题，清华大学和北京大学安排他们与教授、导师和知名校友“结对”，拓宽视野。华东理工大学为42名报名参加目标课程的新农村学生进行了为期一周的计算机和英语培训，并组织了人才培训，帮助他们尽快融入校园。

华中师范大学教育学院院长范显卓认为，各地教育部门和高校应完善农村学生入学后续培训制度，探索和推广农村学生暑期“培训班”等形式，帮助农村新生尽快突破“学补课”和“自卑情结”等障碍。

专家表示，重点院校农村学生的“扩招”不应太快或太激烈。应系统研究和把握重点高校农村学生比例的合理范围，将规范农村学生招生的权利适当下放给高校。同时，要进一步强化农村定向招生的全过程公开透明，减少暗箱操作空间。

中国教育科学院研究员楚表示，在全面实施现行高考招生制度改革计划的基础上，应允许高校充分利用自主招生等手段，根据自身特点选拔优秀农村学生。加大农村教育投入，多渠道提高农村学校教育教学水平，从源头上逐步缩小差距，促进教育公平。