科技创新综合平台助力北京科创中心建设

*总书记在北京期间提出，北京应明确城市战略定位，坚持和强化国家政治中心、文化中心、国际交流中心和科技创新中心的核心功能，深入实施人文北京、科技北京和绿色北京战略，努力把北京建设成为世界一流的和谐宜居城市。2017年9月，中国**委员会和国务院批准了《北京城市总体规划(2016-2035)》，围绕“建设什么样的首都和如何建设首都”这一重大问题，为首都未来的可持续发展绘制了新的蓝图。那么，北京在建设科技创新中心方面有哪些经验，这些经验对其他地区建设科技创新中心有何启示？

科技创新是现代经济体系的核心

在现代经济体系中，创新是核心，尤其是基础创新，不仅需要大量的资金，还需要高校和科研院所的专家学者的原创性创新。北京是中国大多数一流大学和研究机构的所在地，也是大量银行、证券和私募股权基金等金融机构的所在地。它具有强大的创新活力，在建设国家科技创新中心方面具有独特优势。北京要充分发挥科技创新的主导作用，重点发展新一代信息技术、集成电路和人工智能等10个高新技术产业，加快培育金融、科技、信息、文学创作和商业服务等现代服务业，着力建设与首都战略定位相适应的现代经济体系， 支持世界一流的和谐宜居的现代经济体系和面向京津冀辐射全国的现代经济体系。

近年来，北京科技创新中心建设发展迅速。2017年，北京新经济增加值达到9085.6亿元，增长9.8%，占北京经济的32.4%。其中，高新技术产业增加值6387.3亿元，增长9.5%。战略性新兴产业增加值4531.3亿元，增长10.6%。2018年，战略性新兴产业增加值比上年增长8.9%。高技术制造业增加值增长11.7%，占规模以上产业增加值的13.9%。但北京科技创新中心仍存在高端科技人才引进增长缓慢、产学研合作薄弱、成果转化能力弱、专利转让许可使用增长缓慢等问题。

两个平台促进产学研深度融合

为了建设具有全球影响力的科技创新中心，加快建设“高科技”经济结构，北京必须建设和提升科技创新研究综合平台和科技创新孵化综合平台。这两个平台是科技创新产业链中最核心的两个环节。同时，两个综合平台的发展相互促进，促进了产学研的深度融合。

首先，构建和推进科技创新研究综合平台。该平台不仅包括理论创新、技术创新和管理创新，还包括技术咨询研究、知识产权制度和政策研究。北京可以把高科技产业作为建设科技创新中心的起点。它可以将北京一流大学和研究机构的技术研究人员、制度和政策研究人员、知识产权主管部门和“高技术”产业企业结合起来，创建一个“科技创新研究综合平台”，并在大学或研究机构落地，保持研究平台的独立运行。依托这一平台，加快人才梯队培养体系建设，培养大批具有国际水平的战略科技人才、领先科技人才、青年科技人才和高水平创新团队。

第二，构建和推进“科技创新孵化综合平台”“科技创新孵化综合平台”不仅包括专利孵化和版权运营，还包括专利布局、试点研究所建设、法律服务、知识产权推广、税收筹划、综合金融等服务。北京可以依托现有的中关村科技城、怀柔科技城、未来科技城和北京经济技术开发区“三市一区”，与知识产权中介组织联合在整个科技创新孵化产业的各个环节，打造“科技创新孵化综合平台”。充分发挥知识产权中介组织的力量，重点通过金融和市场选择力推动专利转让和许可，推动更多高质量专利进入试点阶段，加快技术和产品的迭代，增强成果转化能力。

最后，以科技创新产业链的理念和方法推动“两个平台”的整合和发展。虽然“科技创新研究综合平台”和“科技创新孵化综合平台”的整合主体和服务内容不同，但这两个平台都是科技创新产业链中的核心环节。“科技创新研究综合平台”提供理论创新、技术创新、技术咨询、制度研究和政策研究。“技术创新孵化综合平台”在技术创新孵化运营层面提供更多服务。这两个平台相互促进。只有通过深度整合和发展，“产学研应用”才能进一步整合。

从聚集增长资源到缓解发展功能，北京已成为中国第一个“减少”发展的城市。发展是特色，创新发展是出路。科技授权,“科技创新研究集成平台”和“科技创新孵化集成平台”的整合必将加快北京科技创新中心的建设。

——原标题:搭建两个综合平台，推进科技创新中心建设