国家重点研发计划“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项2019年度项目申报指南征求意见

关于征求国家重点研发项目“基于国家质量的共性技术研究与应用”2019年度项目申请指南意见的通知

根据《国务院关于改进和加强*财政科研项目和经费管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《国务院关于深化*财政科技计划(专项、资金等)管理改革方案的通知》等文件要求。)(国发〔2014〕64号)和《国家重点研究开发计划管理暂行办法》(郭克发资[〔2017〕152号)，现将《基于国家质量的共性技术研究与应用》2019年重点专项申请指南公开征求意见。咨询期为2019年2月2日至2019年2月16日。

与国家重点研究开发计划有关的重点项目的简明布局和任务部署，已经战略咨询和综合评审专门委员会审查，并经国家科技计划管理部际联席会议审议，报国务院批准实施。本次征求意见的重点是在专项指南的指导下提出的目标指标及相关内容的合理性、科学性、先进性等方面，听取各方意见。科技部将会同有关部门、专业机构和专家，根据征求意见情况，修订完善项目申请指南。收集的意见不会被反馈或回答。

相关意见和建议应于2月16日24: 00前发送至电子邮件地址:jcs_kyptc@most.cn。

附件:“基于国家质量的共性技术研究与应用”2019年重点专项应用指南(征求意见稿)

科技部基础研究司

2019年2月1日

附加

《基于国家质量的共性技术研究与应用》2019年重点专项应用指南(征求意见稿)

国家质量基金会(NQI)由计量、标准和合格评定(检验、测试和认证)组成。它是由联合国工业发展组织和国际标准化组织在总结质量领域100多年实践经验的基础上提出的。NQI支持并服务于国民经济的各个领域。它具有公共物品的属性，具有鲜明的技术性、专业性、系统性和国际性。它不仅是国际公认的提高质量竞争力的基石，也是保证国民经济有序运行的技术规则，是促进科技创新的重要技术平台，是提升国际竞争力的重要技术手段。在新常态下，党*、国务院提出要把促进发展的立足点转移到提高质量和效益上来，NQI的战略地位和基础作用更加突出。加强基于国民素质的共性技术的研究和应用，对于促进我国经济发展保持中高速增长、向中高端水平迈进具有重要的现实意义。

为促进NQI在中国的科技创新，推动中国经济和社会发展质量的提高，2016年科技部会同国家质量监督检验检疫总局等13个部门启动了国家重点研发计划重点项目“基于国家质量的共性技术研究与应用”，部署在计量、标准、合格评定(检验、测试和认证)和典型示范应用五个方向。

计划2019年继续部署13项重点任务，共投入1.23亿元。重点研究落实党*新部署的重大战略任务，解决制约产业发展的“瓶颈”问题，解决经济社会发展中的重大质量共性技术问题，加强质量共性技术的集成应用。在相同的指导方针下，原则上只支持一个项目。如果申报项目的评价结果相似，技术路线明显不同，则只能同时支持两个项目。应建立动态调整机制，并根据中期评价结果继续提供支持。所有项目应作为一个整体进行申报，并涵盖所有评估指标。项目实施周期为2-3年。如无特别说明，每个项目下的科目数不得超过5个，项目中包含的单位数不得超过10个。

1.多用途高功率光纤激光评价技术及标准测量装置的研制

研究内容:研究高功率激光器的多维物理特性，开展高功率光纤激光器关键参数的测量；研究多用途高功率光纤激光器的标准测量装置和校准方法。高功率光纤激光测试应用软件的开发:对高功率光纤激光器进行测试。

评估指标:(1)两种高功率光纤激光器标准测量装置:波长范围1-3μm(标准不确定度1 μm-1 μm)，功率1mW-30kW(标准不确定度1 μm-30W)，光束质量1-10(β，标准不确定度0.01)，光束直径≥100mm的测试光纤激光器；(2)开发1套大功率光纤激光测试应用软件；(3)形成2项通用标准和相关技术规范，申请至少4项发明专利。

2.高强度激光材料添加制造及特种合金材料质量评价技术与标准研究

研究内容:研究高强度铝基合金、钛基合金等激光添加剂特种材料制造的评价技术和标准，制定相关定向能量沉积、粉末床熔化过程控制和质量评价标准，满足高可靠性、高性能金属轴承结构件制备的要求；为了提高金属承载结构的性能和质量水平，研究了不同承载模式下激光强化制造特征结构的质量评价技术、检测方法和技术标准。

考核指标:15项国家标准、技术方法、技术规范等。、不少于4项发明专利申请。

3.燃气轮机空气质量保证关键技术标准和测试系统的建立

研究内容:研究不同环境条件下燃气轮机空气质量保证体系的具体要求；燃气轮机空气质量保证系统关键参数的研究:研究保证燃气轮机空气过滤清洁度的关键技术和测试方法，开发测试设备；突破我国典型环境(高细颗粒含量环境、高湿度环境、高颗粒浓度环境)的燃气轮机空气洁净度保证技术，建立燃气轮机空气洁净度保证检测标准，开发专用检测设备。

评估指标:研制了1套燃气轮机进气过滤器过滤性能标准测试装置，流量范围为(500-5000)h/m3，测量误差小于3%；效率测试粒度范围:(0.05-10)微米；含尘试验的粉尘浓度范围为(50-600)mg/m3，粉尘浓度误差小于10%；一套燃气轮机入口过滤器阻水性能测试装置，水雾滴(*水)浓度范围为(4.0-24.0)g/m3，喷雾浓度误差小于10%；一套燃气轮机入口过滤器反吹回收性能测试装置，反吹压力为(0.6-0.7)兆帕，反吹时间为(0.05-0.15)秒/次；燃气轮机空气清洁度控制技术和实施指南1的编制；形成的国家标准、行业标准、技术规范等不少于3项；申请不少于3项发明专利。

4 .科学数据安全技术和基础技术标准研究

研究内容:研究科学数据安全的概念、术语、框架和要求等基本标准，建立科学数据安全成熟度模型；研究制定科学数据安全的分类原则、分类体系和分类框架标准；研究制定科学数据责任、权利和利益的界定以及数据权益保护的相关基本标准；根据《科学数据管理办法》的要求，制定科学数据收集、交换和保存的安全技术标准。研究制定其他相关科技资源安全的基本技术标准。

评估指标:已形成不少于10项的国家标准和技术规范。

5.迫切需要研究和应用NQI关键技术来应对《关于汞的水俣公约》

研究内容:研制一种可以替代水银温度计的数字式测量温度计；开发无汞血压计评价技术和评价模型，满足临床诊断需要，并开发相关校准装置；研究临床腋下电子体温计与水银体温计在临床诊断温度测量上因校准方法和温度传感元件不同而产生的差异，并编制临床腋下电子体温计校准规范。研究了微量杂质气体的释放、CO2在CO2三点容器壁上的吸附和饱和。高纯CO2气体的制备、填充及实时在线成分检测技术的研究；研制可替代汞三相点的二氧化碳三相点测量标准装置。

评估指标:(1)开发一种符合防爆安全要求的数字计量温度计，可替代水银温度计。工作温度范围为-30℃至50℃。在全温度范围内，测量温度的扩展不确定度不大于0.2℃(k =2)，测量的年稳定性优于0.2℃，测量不一致性小于0.1℃；(2)开发深度适合于临床腋下体温计的相变型小定点。单个定点容器测量的重复性优于0.05℃，多容器测量的不一致性小于0.1℃；(3)研制了3台原装CO2三相点测量标准仪器，年温度变化小于0.6mK，单容器三相点温度测量重复性优于0.3mK，多容器温度测量不一致性小于1.0mK；(4)制定无汞血压计校准技术规范和一套校准装置，其技术指标满足血压计临床检验的要求；(5)申请1项测量和校准规范以及至少5项发明专利。

6.家庭健康监护设备可靠性评估关键技术及数据标准研究

研究内容:研究用于监测和采集人体心率、血压、血氧、心电图、体温、呼吸等健康数据的可穿戴家庭健康监护设备可靠性评估的关键技术，研发具有可追溯价值的测试和评估标准装置；研究血糖、血气和心肌损伤标志物、校准质量控制技术和POCT急危重症设备的标准物质；研究可穿戴医疗设备在高血压等重大慢性病中的应用数据标准，慢性病诊疗监测数据有效性和科学性的评价标准，慢性病患者区域家庭监测信息共享标准。

评估指标:(1)建立血糖、血气和心肌损伤标志物POCT设备的3种校准和质量控制方法，开发3种标准物质，血糖和血乳酸的相对扩展不确定度为5%，心肌损伤标志物的相对扩展不确定度为15%；(2)开发3套可穿戴式家庭健康监护设备关键参数测试评估标准装置；(3)收集10万名以上通过可穿戴医疗设备转移到医疗机构信息系统的重大慢性病患者的家庭监测数据，完成3名区域性重大慢性病患者可穿戴医疗设备家庭监测标准应用的成熟度测试；(4) 5项国家标准(报批稿)和校准规范，以及至少3项发明专利。

7.纳米晶圆光刻光栅校准器关键技术研究及计量校准器开发

研究内容:研制可追溯到自然常数的一维光栅和二维光栅；晶圆横向水平、对准、线宽一致性等关键参数的测量理论及关键技术研究；研制了基于自跟踪光栅的晶圆级测量传感器、对准传感器和线宽一致性传感器等原型装置。

评价指标:(1)分别研制不少于一种可溯源的一维光栅和二维光栅，周期相对标准不确定度不大于1%，二维光栅正交角标准不确定度不大于3′；晶片水平测量传感器具有不小于0.5×0.5mm2的空间分辨率和不大于5 nm的高度分辨率。晶圆对准计量传感器的对准误差不超过25纳米；；线宽一致性传感器可检测低至45纳米的线宽，并可分辨低至10%的线宽一致性变化。(2)申请不少于5项发明专利。

8.高端试剂溯源值设定技术及质量评价方法研究

研究内容:开展生化试剂和高纯度试剂溯源值测定方法、质量评价技术和标准的研究，开展疾病筛查、肿瘤相关检测等急需高端试剂的重要生物医学和生命科学领域所需生化试剂的应用研究。

评估指标:(1)高端生化试剂和高纯试剂的常见关键技术、溯源值测定技术和质量评价方法不少于10种；(2)通过质量控制评价，可形成不少于200种高端生化试剂和高纯度试剂，满足国内科研、检验检测、生物医学和生命科学领域的需求，产品技术规格和等级达到国际品牌同类产品水平；(3)不少于20种试剂获得具有量值溯源性的准确定值，满足临床试验要求或获得标准物质证书；(4) 3项国家标准(报批稿)和技术规范；(5)组建国内高端生化试剂和高纯度试剂的高端试剂生产、研发服务平台或团队。

9.新一代(5G)移动终端无线接入及高频高速传输材料测试评估技术研究

研究内容:研究5G多输入多输出天线测试和多天线容量评估技术，建立5G亚6GHz和28GHz毫米波频段天线无源性能测试方法和装置；研究射频连接元件的阻抗匹配技术，建立射频阻抗校准系统。研究多载波射频多天线链路切换技术，建立射频切换性能测试系统；研究智能终端的WIFI传输技术，建立WIFI传输性能评估系统；研究移动终端全球导航卫星系统多星座卫星定位仿真和导航系统集成对移动终端导航质量的影响，建立移动终端导航测试评估系统；研究了5G高频高速新材料的综合测试评价和关键共性测试技术，建立了测试评价体系。

评估指标:(1) 6套标准装置和测量系统:① 1套5克Sub 6GHz和28GHz毫米波频段天线无源性能测量系统，综合标准不确定度u≤5%；(2)一套组合标准不确定度U ≤ 0.5分贝的多天线开关射频测试系统；(3)一套天线接口阻抗校准系统，频率覆盖10兆赫-40千兆赫，阻抗不确定度U≤2%(k = 2)；(4)一套载波噪声比测量精度优于0.1dB的多卫星系统干扰测试系统；；⑤ 1套全波段WIFI传输性能测试系统；⑥ 1套5G高频高速新材料综合测试评价及关键通用测试系统；(2)不少于8项国家标准(报批稿)、计量技术规范、技术方法等。申请发明专利不少于8件，申请软件版权不少于3件。

10.乳品产业链与消费行为的NQI整合及应用示范

研究内容:研究影响国内乳制品消费信心的主要因素及转化的途径和方法；为了满足欧、美、中三国升级消费的需求，应深入挖掘乳制品的营养和保健功能，明确整个乳品产业链的质量标准。以乳品产业链为支撑，开展关键技术研发，确保质量提升，形成相应的配套技术规范；研究产品质量和消费者信心之间有效沟通的合格评定体系和评分体系；研究建立NQI奶业技术集成公共服务平台，研究项目技术成果在奶业中的应用方法，以及在核心奶牛场的应用和示范。

评估指标:(1)建立乳制品行业消费者信心指数，形成支持数据库；(2)建立1套牛奶营养成分工艺条件数据库；(3)建立原料奶自然活动和感官营养地理信息系统，形成牧场管理信息平台；(4)建立3种在线测量和校准方法，3套设备，追溯到国际单位制，为乳品企业建立1套测量信息平台；(5)研究建立高质量乳制品质量指标体系，至少有4项关键技术指标，建立乳制品标准化工厂分类标准，形成新的检验技术标准、全产业链关键环节评价方法标准，建立产品符合性评价体系；(6)建立1套全球乳品行业标准、法规和政策数据库和1个NQI综合服务平台；(7)不少于10项国家标准(报批稿)及相关技术规范。

11.新型主粮品质基础共性关键技术研究及应用示范

研究内容:针对中国日益突出的粮食安全问题，研究重点是新型主食马铃薯。主要研究主食烹饪产品、休闲食品、脱水产品、方便食品和饮料产品的原料选择和加工技术、脱水技术、烘焙技术和质构重组技术等常见关键加工技术，以及维生素、矿物质营养和花青素等功能性成分的基本通用评价和检测技术。本研究制定了新型主食加工产品的质量标准、加工工艺标准和产品质量评价体系，并在相关企业进行了应用和示范。

考核指标:(1)研发标准化马铃薯等5种主食产品的新型主食加工技术，形成标准操作流程；(2)建立2项主食产品质量评价体系；(3)开发2个功效成分的检测试剂盒；(四)不少于5项国家标准(报批稿)、相关技术规范和不少于4项发明专利。

12.国家质量基础多因素综合应用示范及系统架构演进研究

研究内容:挖掘和收集现有的成本项目研究成果，在产业创新发展、转型升级过程中对国家质量基础的不同要素进行需求分析，构建不同发展阶段的产业各要素需求模型；对整个链条进行综合论证和应用研究；探索在*职能转变、大市场监管环境和新的国际计量单位制等新的技术形势下，国家质量基础设施体系结构和服务模式的演变。

评估指标:(1)完成三个产业领域国家质量基础设施需求分析报告，建立需求模型；(2)开发一套基于质量和技术的综合服务信息系统，建立合作服务数据库，形成5个以上的信息共享标准和服务规范；(3)选择典型区域和行业开展全产业链质量技术基础设施综合服务和示范，提出全产业链国家质量基础设施综合应用路径、方法和原则，开展战略性新兴产业国家质量基础设施全产业链综合应用示范研究；(4)提出新技术体系和新市场监管体系下中国国家质量基础设施的新框架，研究NQI服务模式在中国的演进。

13 .重要战略性新兴产业和新业态核心国家质量基础设施关键技术体系研究

研究内容:重点关注重要战略性新兴产业和新业态关键技术或关键产品开发的计量、标准、认证、符合性评估和有效监管等基础质量和技术问题，重点突破国家质量基础设施产业发展的系统瓶颈，选择不超过5个产品或产业进行实证研究。

评估指标:在选定的行业或领域，通过整合相关技术资源，研究开发缺乏的基本质量技术，弥补短板，形成完整的质量基础设施和服务体系。项目的具体评估目标将由申请人独立设定。

相关说明:该方向将重点支持企业国家重点实验室率先申报，并鼓励与国家质检中心、计量技术委员会、标准化技术委员会等相关技术机构联合申报。计划支持的项目不超过5个。其他资金(包括地方财政资金、单位缴费和社会渠道资金)与*财政资金的比例不得低于2:1。