代表委员建言科技*改革：创新呼唤更多“屠呦呦”

诺贝尔生理医学奖获得者、中国中医研究院研究员涂有友的名字被列入2016年*工作报告。在NPC和CPPCC会议上，代表们纷纷表示，要成为创新型国家，我们需要更多的“土友”！

人人都在呼唤“土友友”，这实际上是科技创新的需要，是创新驱动发展的迫切需要。建立鼓励创新的制度和机制是更多科技工作者在创新中创新的重要保证。

科技*的深刻变革

就在两会召开前，国务院发布了一系列实施《*促进科技成果转化法》的规定，提出了更加明确的操作措施。全国政协副主席、科技部部长万钢说，《条例》对科技成果转化中的尽职尽责、责任免除、留业创业、技术市场和技术服务等问题作出了制度安排，从而落实了《促进科技成果转化法》。

科技*改革不是局部问题的小修补，而是一场彻底而深刻的改革。

第十三个五年计划草案要求分配一些高水平的国家实验室。中国科学院院士高鸿钧说:“这将是科技界的一个革命事件。”优化科技资源配置，探索*机制创新，实现创新驱动发展具有重要意义。

国家自主创新示范区也是制度机制和相关政策的试金石。中国科协副主席、中国工程院院士邓中翰表示，近年来，中关村国家自主创新示范区做出了许多引领改革的重要决策，“团队激励方式、人才吸引政策以及建立创新产业链等一系列措施与美国硅谷无异”。

该地区的最高纪录正在逐渐显现。

今天，把发展建立在创新的基础上已经成为全社会的共识。在大学和科研机构集中的中心城市和科技基础相对较好的地区，区域破纪录区域的雏形正在形成。

国家科技创新中心是北京的新阵地。邓中翰表示，在近几年的改革中，北京不断出台有利于高新技术创新和创业企业发展的新举措，有效推动了“双创新”的实施。

上海正在建设一个具有全球影响力的科技创新中心。2015年5月，上海市委、市*发布了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，名为《科技创新第二十二条》，对科技创新中心的*机制进行了有益的探索和尝试。例如，建议建立服务发明的法定收入分配制度，允许国有企业和发明者事先商定科技成果的分配方法和数量，并将用于人员奖励的部分转换收入从绩效工资总额基数中剔除上海金融大学副校长陈景英的代表举了一个例子。

*机制改革任重道远。

建立鼓励创新的制度机制是创新驱动发展战略的重要组成部分，是实现创新驱动发展的重要保证。委员会的代表和成员根据他们的实际工作提出了许多有益的意见和建议。

北京大学校长助理、中国科学院国家纳米科学中心副主任Vas指出，国家财政支持的科研经费资源配置机制不完善。“希望尽快落实科技*改革的具体措施，真正保证科研人员在资金方面的创新发展需求。”

清华大学医学院教授、中国工程院院士景程在推进科技成果转化中提出“减少行政壁垒，提高科技创新和转化率”。

邓中翰认为，在科技*改革中，有三个问题“不可忽视”。“一是进一步理顺系统的模糊性，使科研人员能够集中精力进行科研工作。二是促进高校和科研院所的人才加入“双创新”的洪流。三是完善科技成果转化机制，实行奖励机制。

科技创新是核心，人才是第一资源。我们期待科技*改革能够打破制约创新的制度障碍，为人才发展创造最佳环境，让更多的“土友友”脱颖而出，成为推动发展的强大力量！

(本报北京3月6日电)本报记者叶乐峰、李源、张毅、齐芳)