北京明确公共卫生应急管理体系建设施工图

5月16日，审议通过了《关于加强首都突发公共卫生事件应急管理体系建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)。据报道，北京已将《若干意见》作为加强首都公共卫生应急管理体系建设的施工图，并启动了三年行动计划。

新皇冠肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。加强首都突发公共卫生事件应急管理体系建设，是实施“健康中国”战略、推进“健康北京”建设的必然要求。这也是建设更加有效的资本管理体系和提高其治理能力的重要内容。

《若干意见》提出了七个重点，包括:坚持预防为主、预防为主，构筑坚强防线，改革和完善疾病预防控制体系；加强材料和设施的保障；巩固公共卫生的基础；加强科技支持；加强公共卫生的法律保护；深入开展爱国卫生运动；完善首都公共卫生应急管理领导*和机制。

《若干意见》指出，首都要把各级疾病预防控制中心建设得更好、更强。疾控中心应充分发挥专业优势，进一步强化公共卫生管理、监测预警报告、流行病学调查、发布防控指南等职能。推进城市两级疾病预防控制中心标准化建设，提高硬件设施水平，充分部署和加强专业人才队伍建设，培养公共卫生人才和学术带头人，引进国际领先人才和高水平创新团队，完善绩效评估机制。同时，要培训和引导全科医生到一线，加强家庭医生的签约服务。为推进医疗预防一体化，各级医疗机构应明确疾病预防控制职能，建立公共卫生责任清单，加强与疾控中心的交流，主动开展相关工作。

在加强科技支撑方面，提出首都应协调疾病预防控制中心、医院和第三方检验机构的力量，优化检测方法，提高核酸检测能力。优化生物安全领域科研力量布局，加强防疫科学储备，协调各方科研力量，充分发挥中关村企业作用，加强关键技术研究，抓紧诊断试剂、药品、疫苗和医疗设备研发。进一步发展互联网医疗，加快智慧城市建设，深化大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术应用，提高精确防疫水平。

据悉，《若干意见》将与“健康北京”活动相结合，坚持项目推进，加大投入。所有相关部门都采取了主动。每个地区都制定并实施了自己的三年行动计划。他们长期以来一直努力工作，并坚持执行该计划。