中国古代官场上的“正、副职”：到底谁怕谁？

明朝嘉靖四十二年(公元1563年)，新任江西兴国县知县海瑞向江西巡抚吴耀山递交了题为《兴国八策》的请愿书，并逐一提出了关于该县各项*改革的建议。第八条规定:兴国县人口少，冗员多。清军县知事、贼寇主簿等副县级职务对*和人民毫无用处。保留它们有什么用？最好把它们都剪掉。那时，到处都是。

这位小小的县长公开表示要为自己“减少副手的数量”，为江西的官场增添了另一段轶事。如果我们以此为出发点，便会看到古代地方*副职的设立、权力的分配、副职与主要官员关系的处理，以及副职的世界究竟有怎样的光彩和无奈。我相信会有更多有趣的发现。

谁怕谁，局长还是副局长？

秦汉时期，副县长的日常工作是会签文书和协助行政事务。除非得到特别许可，否则他们无权过问其他*事务。西汉末年，庐江司令常陆深入基层。人们手里拿着干瘪的大米抱怨道:“当地连年干旱，县*甚至强迫我们纳税！”常陆说:“这件事属于州长。”于是，他把枯米交给总督，以反映民意。府尹先不认旱，常陆拿了枯米作证据，恼羞成怒，问常陆曰:“此事与姓何有关？”常陆拒绝接受，并与他争论。后来，在负责监督该地区的州长向**报告后，**立即罢免了常陆，并把他召回长安。

当司马光的父亲，司马驰，任永宁，被写进书里的时候，他为知府感到难过。司马迟去见知县，说要学点生意。一位县长故意面朝南坐着，摆出一副漠不关心的傲慢姿态。司马驰没有买它。他走上前去，用力转动对方的身体，迫使他恭恭敬敬、彬彬有礼地坐着。这种情况可以说是一出闹剧中的一幕，但它真实地反映了代表与领导者之间关系的尴尬和无奈。

韩晶在位时，郅都任济南太守，几个将帅都先后与他共事。他们都像老虎一样害怕他。后来，**将宁城改称济南。宁城比老虎更强大，他的气势立刻超过了知县。而知县则必须小心翼翼地向他详细说明，并赢得他的好感。为什么会出现这种现象？因为，虽然同是副手，但姓氏和长官相处又不同。最主要的原因可能是官衔:提督的官衔是2000石，提督的官衔是600石，两者相差甚远。但是姓氏等级仅仅比2000块石头略低。因此，副部级官员“不买账”甚至针锋相对的情况并不少见，例如前面提到的庐江知事常陆和庐江县知事。

唐代韩愈写了一篇文章，题为《蓝田县城亭笔记》，其中有一个叫崔的朋友，因为写了一封信，说了一些事情，当了县令，就被革职了。崔宪成原本想成为一名县丞，所以他可以有所作为。但情况并非如此。韩愈这样写道:在处理文件时，书记员发现县长怀里抱着一份完整的案卷，左手卷起案卷前面，右手递过笔，站直身子看着县长说:“你应该在这里签字。”县丞抓起笔，在预定的位置上仔细签了名，然后问店员是否合适。执事说:“是的。”交易完成了。至于案卷上写了什么，地方法官一点也不清楚。因此，韩愈哀叹这位县令“虽为官尚敬，力正违主书兼尉”。幸运的是，院子里有老槐树、靠墙的竹子和流水。崔宪成每天打扫庭院，耕种土壤，给庭院浇水，然后吟诗写诗。有人问他在忙什么。他说，“我正忙于工作。请不要打扰我。”