保护物种还是关注收益

阿拉巴马竞赛中，一名渔民捕获了红笛鲷。来源:大卫·麦克林/奥罗拉照片

根据一份备忘录，美国商务部官员去年6月延长了墨西哥湾的红鲷鱼捕捞季节，这可能是对该国渔业法律的无知。

最近，当美国众议院的一个专家小组投票给海湾国家更多的权力来管理受欢迎的红笛鲷时，特朗普*赢了，但是法庭记录显示这可能是一个不光彩的胜利。

内部备忘录显示，美国商务部长威尔伯·罗斯和一名高级顾问在去年6月延长墨西哥湾红鲷鱼捕捞季节时，可能故意违反了联邦渔业法。他们希望此举能给国会施加压力，迫使其采取行动。

在6月1日的备忘录中，商务部政策和战略规划主任厄尔·康斯托克(Earl Comstock)告诉罗斯，更长的捕鱼季节“可能导致过度捕捞”，物种数量减少40%，这可能导致诉讼。

但康斯托克仍敦促罗斯延长捕鱼季节，并表示，它可能会放松联邦法律，向国会施压，让其向海湾各州下放更多权力，从而产生“巨大的利益”

康斯托克告诉罗斯:“这将重新设定目前的紧张关系，并为国会通过长期修正案铺平道路。”

接下来的一周，罗斯决定将红鲷鱼季节从3天延长到42天，这让佛罗里达州、得克萨斯州、路易斯安那州、密西西比州和阿拉巴马州的休闲渔民很高兴。

批评者说，备忘录提供了证据，表明商务部和国家海洋与大气管理局(NOAA)渔业部门正计划绕过马格努斯-史蒂文斯渔业保护和管理法，该法是1976年的一项法律，规定了捕捞配额，作为重建过度捕捞的鱼类资源，包括红鲷鱼。

"我钦佩那些公开自己意图的人。"非营利环境组织海洋保护的首席执行官詹尼斯·西尔斯·琼斯说。

去年7月，美国海洋保护协会和环境保护基金在华盛顿地方法院提起诉讼，商务部在回应时公开了这份备忘录。诉状指控罗斯、美国国家海洋与大气管理局和美国国家海洋与大气管理局渔业部门管理不当，导致过度捕捞。

"这显然是非法的，他们承认将会有大规模的过度捕捞."查尔斯·威特克是纽约的一名休闲渔民，他在去年7月众议院的一次听证会上表示支持渔业法。“这一事件表明，我国*将短期经济利益置于鱼类资源的长期健康之上，根本不关心科学。”

商务部和美国国家海洋与大气管理局拒绝对这份备忘录发表评论，这份备忘录是由《今日美国》首次披露的。

2017年10月，司法部代表上述机构的律师要求法院驳回上诉，并表示"相关申诉仍在审理中"。特朗普*的律师在一份31页的总结文件中表示，相关问题将留给美国国家海洋与大气管理局渔业部，因为2017年的捕鱼季节已经结束，该机构没有计划在2018年再次延长。该文件将罗斯延长捕鱼季节描述为“一次性行为”

目前，法院的判决仍需等待。然而，不管最终的法律结果如何，关于红鲷鱼的政治争议仍远未结束。

由于休闲渔民坚持要求延长捕鱼季节，反对者最近担心一项联邦计划将花费1200万美元进行一项为期两年的研究，以评估墨西哥湾红笛鲷的数量。

该项目将由位于墨西哥湾的德克萨斯A&M大学哈特研究所的教授格雷格·斯丘兹领导。在潜水员和水下摄像机的帮助下，21名科学家将很快开始这个项目。

“红鲷鱼捕捞可能是世界上最有争议的渔业管理问题，尤其是在美国，这也是墨西哥湾的一个问题。”Stunz说，“国家海洋与大气管理局意识到鱼类种群并没有发展。我们并没有试图反驳或证明或反驳美国国家海洋与大气管理局的评估，但它确实需要新的和改进的数据来支持它。每个人，包括*，都应该意识到这一点。”

去年11月，当美国国家海洋与大气管理局宣布这项研究时，阿拉巴马州共和党参*理查·谢尔比说，对高质量红鲷鱼种群的需求是“困扰渔业的一个根本问题”，也是他推动资助这项研究的原因。据报道，950万美元将来自联邦基金，其余250万美元将来自地方配套基金。

但是批评家质疑它是否能成为一项独立的研究。海洋保护协会鱼类保护项目主任梅雷迪思·摩尔(Meredith Moore)表示，康斯托克的备忘录显示，“政治压力高于科学”，她希望这种事情不会再次发生。(晋南编)

中国科学新闻(2018-010第三版国际版)

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