海南转基因作物违规试验曝光：种业摇篮犯规谁之过

3月30日，转基因作物非法检测的曝光，将南繁种业基地推到了舆论的前沿-

■王梓霏，本报见习记者

在过去的两天里，由于转基因作物的非法检测及其在南方的传播，这个位于海南省的“中国优良种子的摇篮”突然引起了中国人民的注意。

南繁作为全国最大、最开放、最具影响力的农业科技试验区，利用海南岛南部典型的热带气候条件，承担着各省育种和农业科研的重任。在过去的50年里，该国培育的70%的新作物品种都是通过南方育种培育的。每年，来自29个省市的700多个科研生产单位在南方进行育种试验和种子育种。

3月30日，海南省农业厅网站宣布，在中国南方转基因作物执法检查中，13个单位的15个样本被发现转基因阳性。

记者查阅了数据，发现海南省农业厅在2009年和2012年的抽查中也发现了未注册转基因检测的问题。然而，它以前并没有引起公众的广泛关注。

“多年来，在执法行动中发现了转基因试验作物，我们周围的一些科技人员也非法使用转基因作物进行试验。”4月2日，中国农业科学院生物技术研究所研究员、农业部作物分子生物学重点实验室主任黄大方在接受《中国科学日报》采访时表示。

多年来，黄大芳一直在南繁进行转基因研究。他告诉记者，到目前为止，南繁还没有因非法种植转基因作物而发生重大安全事故。然而，对于我国重要的养殖基地南繁来说，“非法种植”具有很大的安全隐患。

对此，中国科学院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心研究员张也指出，非法检测、种子来源不明以及南方育种区的特殊性，可能使该地区成为基因的“染缸”，威胁到当地育种材料的多样性和作物生产的安全。

此外，还有公众质疑:执法检查是在去年12月底进行的，但结果是在3月30日公布的。为什么执法结果必须在三个月后宣布？

对此，农业部的一名工作人员向《中国科学报》的记者解释说，执法检查后，样品必须送到专家那里进行检测。测试一个样本可能需要大约半个月到20天，但是完成所有样本的测试需要更多的时间。此外，结果将返回农业部进行筛选。"所以在三个月内报告结果是正常的."

中国农业大学食品科学与营养工程学院教授黄昆仑表示，这在很大程度上与科研人员法律意识薄弱有关。“他们觉得他们的种子是安全的，所以他们不登记。”

然而，一些专家告诉记者，*在转基因作物检测的应用和研究过程中过于拘泥，这也是问题的一个重要原因。

根据《农业转基因生物安全管理条例》，从事农业转基因生物检测的单位，在生产性检测结束后，可以向国务院农业行政主管部门申请农业转基因生物安全证书。

“一切都以获得证书为准。”黄大芳强调道。对于转基因检测，科技人员或企业未能取得证书或未能在证书中规划的地点和区域种植，均属非法经营。

一位在南繁从事育种的科研人员告诉《中国科学报》记者，转基因作物的非法检测与国家对死亡的过度严格控制有很大关系。无论是政策还是资金，审批工作的中止都会导致正常的科学研究的失败

然而，数据显示，2007年有282份“农业转基因生物安全证书”获得批准。然而，自2012年以来，农业部没有发布和更新《农业转基因生物安全证书》的审批。

据悉，在此次执法行动中，7个违规单位的9种实验作物在当地农业执法人员的监督下被依法销毁，涉案单位也受到了处罚。

"这些庄稼可能是几代人的劳动成果。"一名研究人员对被毁坏的实验作物表示了极大的悲痛。

然而，黄大芳认为，“悲伤”不能作为违法行为不受惩罚的理由。"转基因作物的法规确实需要改进，但不能放松."

至于需要改进的地方，他认为《农业转基因生物安全管理条例》规定，农业转基因生物试验一般应经过三个阶段:中间试验、环境释放和生产性试验。“作为研究人员，我们希望上述三个阶段的研究可以简化，以加快我们的测试过程。当然，测试要求的标准不能降低。”黄大芳说道。

中国科学新闻(2014-04-03，第一版集锦)