**国务院：加强和改进高校思想政治工作

新华社北京2月27日电最近，**、国务院发布了《关于新形势下加强和改进高校思想政治工作的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》强调，高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作的重要使命。加强和改进高校思想政治工作，是关系到办什么样的大学、怎样办大学，关系到党对高校的领导，关系到中国特色*事业的接班人的根本问题。这是一项重大的政治任务和战略工程。

本意见分为七个部分:第一，其意义和总体要求；第二，加强思想理论教育和价值引导；第三，充分发挥哲学社会科学的教育功能；四、加强课堂教学和各种思想文化阵地的建设和管理；五、加强教师队伍和专业队伍建设；六、推进高校思想政治工作的改革与创新；七、加强和改进高校党的领导。

《意见》指出，我们党历来高度重视高校思想政治工作，探索形成了一系列基本原则和工作方针。党的十八大以来，以*同志为核心的党*把高校思想政治工作放在突出位置，做出了一系列重大决策和部署。各地区各有关部门和高校都采取了有效措施，积极开展这项工作，创造了许多成功的做法，积累了许多宝贵的经验。大学生思想政治教育取得显著成效，教师思想政治素质明显提高，各种思想文化阵地建设和管理不断加强，中国特色*理论体系有效融入教材、课堂和头脑，*核心价值观建设不断推进，高校思想领域主流积极健康， 广大师生支持和信任以*同志为核心的党*，高度认同党*治国方略，对中国特色*和中华民族伟大复兴充满信心。 总的来说，高校思想政治工作不断加强和改进，呈现出良好的发展趋势。为保证高等教育的改革和发展，为*的全面工作做出了重要贡献。

《意见》指出，加强和改进高校思想政治工作的指导思想是高举中国特色*伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导， 深入学习贯彻*总书记一系列重要讲话精神和治国理政新理念新方略。 全面贯彻党的教育方针，坚持*办学方向，扎根中国办大学，以德育为基础，以理想信念教育为核心，以*核心价值观为导向，切实做好各项基础建设和基础工作，切实加强和改进党的领导，全面提高思想政治工作水平，紧密团结在以*同志为核心的党*周围。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和联合意识，坚定不移地维护党*的权威和党*的集中统一领导，培养红、专、能、全面发展的中国特色*合格建设者和可靠接班人，实现“两百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

《意见》指出，加强和改进高校思想政治工作的基本原则是: (一)坚持党对高校的领导。贯彻全面从严治党的要求，把党建工作贯穿始终，着力解决突出问题，维护党*权威，确保党的团结统一，牢牢把握党对高校的领导。(2)坚持*办学方向。坚持马克思主义的指导地位，坚持以人为本的发展理念，更好地为改革开放和*现代化建设服务，为人民服务。(3)坚持全过程素质教育。思想价值要贯穿于教育教学的全过程和各个环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人和组织育人的长效机制。(4)坚持教育规律、思想政治工作规律和学生成长规律。把握师生的思想特点和发展需求，注重理论教育与实践活动相结合，一般要求与分类指导相结合，提高工作的科学化和精细化水平。(5)坚持改革创新。推进观念、内容、形式、方法和手段创新，增强工作的时代感和实效性。

《意见》指出，要加强思想理论教育和价值导向。我们要把理想信念教育放在首位，认真开展马列主义、*思想的学习和教育，广泛开展中国特色*理论体系的学习和教育，深入学习*总书记系列重要讲话精神，引导广大师生深刻领会党*治国新思想、新方略，增强对中国特色*道路、理论、制度和文化的信心。要培育和践行*核心价值观，在教书育人的全过程中体现*核心价值观，引导师生树立正确的世界观、人生观和价值观，加强民族意识、法治意识和社会责任意识教育，加强民族团结进步教育、国家安全教育和科学精神教育，注重诚信建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人道德教育，提高师生道德素质。我们要弘扬中国优秀传统文化、革命文化和*先进文化，开展中国文化传承工程，推进中国优秀传统文化融入教育教学，加强革命文化和*先进文化教育，深化中*史、*史、改革开放史和*发展史的学习和教育， 利用中国改革发展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、全国公共祭祀仪式等组织，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。 要进一步办好高校思想政治理论课，充分发挥思想政治理论课主渠道的作用，深入实施高校思想政治理论课建设体系创新计划，完善教材体系，提高教师素质，创新教学方法，增强教学吸引力、说服力和感染力。加强高校马克思主义学院建设，建设马克思主义理论教学、研究、宣传和人才培养的阵地，支持有条件的高校设置马克思主义理论专业，深入开展马克思主义理论研究和建设工程。

《意见》指出，要发挥哲学社会科学的教育功能。强调加强哲学社会科学学科体系建设，积极构建具有中国特色、有中国特色、有中国特色的哲学社会科学学科体系，强化马克思主义理论学科的引领作用，支持有条件的高校建立马克思主义理论一级学科下的党建两个学科，实施高校马克思主义理论人才支撑培养计划，积极推进学术话语体系创新。加快推进哲学、历史、经济学、政治学、法学、社会学、民族学、新闻学、人口学、宗教学、心理学等中国特色和国际视野的学科建设，努力建设一批世界一流的中国特色哲学社会科学学科。加快建设一批哲学社会科学专业核心课程教材。规范哲学社会科学教材评选，建立国家优秀教材评选奖励制度，完善学术评价体系和评价标准，建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价体系，完善优秀成果评选和推广机制，提高高校学术委员会建设水平。

《意见》指出，要加强课堂教学和各种思想文化阵地的建设和管理。充分发掘和利用各学科蕴含的思想政治教育资源，改进高校课堂教学管理方法。加强校园各种思想文化阵地的规范化管理，加强校园网络安全管理，营造清洁健康的网络环境。

《意见》指出，要加强教师队伍和专业队伍建设。重点是提高教师思想政治素质，加强思想政治工作，建立中青年教师社会实践和校外实习制度，加强师德建设，增强教师教书育人的责任感。要完善教师评价和考核机制，加大课堂教学的比重，引导教师将更多精力投入课堂教学，提高教师职业道德，落实师德“一票否决”。高校思想政治工作队伍和党务工作队伍具有教师和管理者的双重身份。要把它们纳入高校人才队伍建设的总体规划，形成一支数量充足、素质优良的专职、专业、复合型的劳动力队伍。

《意见》指出，要推进高校思想政治工作的改革和创新。强调要贴近师生的思想实际，以改革创新的精神做好高校思想政治工作，建立健全学校领导、院(系)领导联系师生、相互沟通的制度。在平等交流、*讨论、互动交流中进行思想引导，有针对性、生动活泼地开展工作，充分发挥师德模范、名师和学术带头人的示范和引领作用。加强网络思想政治工作载体建设，加强学生互动社区、主题教育网站、专业学术网站和“两个微观终端”建设，通过大学生喜欢的表达方式开展思想政治教育。加强社会实践教育，提高实践教学比重，组织师生参与社会实践活动，完善科教一体化、校企合作等合作教育模式，加强实践教学基地建设，建立和完善国家机关、企事业单位、社会团体接收大学生的实践培训体系，开设创新创业教育专业课程，增强军训实效性，建立和完善学习雷锋的志愿服务体系。要加强服务指导中的思想教育，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，讲道理、办实事，加强对学生学习和就业的指导，帮助大学生顺利完成学业，加强人文关怀和心理疏导，促进大学生身心和人格健康发展，加强对贫困家庭学生的资助，积极帮助解决教师的合理需求。积极发挥共青团、学生会组织和学生社团的作用。完善高校思想政治工作评价体系，研究制定指标合理、方法科学的综合评价体系，推进高校思想政治工作制度化。

《意见》最后强调，要加强和改进党对高校的领导。完善高校党的领导*，坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制。高校党委要全面领导学校工作，履行治党治校的主要职责，切实发挥领导核心作用。按照*政治家和教育工作者的标准，选拔和加强高校领导班子，特别是党委书记和校长。高校党委书记主持党委的全面工作，履行高校思想政治工作和党建第一责任人的职责。校长是学校的法定代表人。在党委领导下，组织实施党委的有关决议，行使《高等教育法》规定的各项职权。党委班子其他成员履行“一岗两责”，结合分工做好思想政治工作和党建工作。要加强院(系)党的领导，充分发挥院(系)党委(总支部)的政治核心作用，履行其政治职责，保证对党的路线、方针、政策和上级党组织决定的执行情况进行监督。认真贯彻*集中制原则，通过院(部)党政联席会议讨论决定本单位的重要事项，完善院(部)集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，提高班子整体职能和议事决策水平。要加强高校基层党建工作，建立健全高校基层党组织，加强教师党支部和学生党支部特别是研究生党支部建设，充分发挥党支部的战场作用。坚持党的组织生活的各项制度，组织党员深入开展“两学一职”学习教育，认真做好高校优秀青年师生党员发展工作，加强对党员的日常管理和监督。完善地方党委在高校开展思想政治工作的制度，加强组织领导和工作指导，坚持和完善党委定期研究和领导*与高校联系的制度，建立正常的部门合作机制，形成党委统一领导、党政共同管理、职能部门组织协调、社会各方积极参与的工作格局。我们高度重视民办高校党建和思想政治工作，重视中外合作办学，探索党组织发挥政治核心作用的有效途径，完善政策保障和资金支持，为加强和改进高校思想政治工作创造有利条件。