美国开始着手制定商业载人航天安全标准

根据国会2004年通过的一项法案，美国联邦航空管理局将不能亲自颁布类似的法律和法规，除非宇宙飞船上发生伤亡事故或伤亡事故的风险极高。

腾讯空间新闻据国外媒体报道，随着美国联邦航空管理局要求相关行业制定商业载人航天安全法规，一个行业协会已开始计划成立一个委员会，发布一系列标准。美国材料与测试学会(ASTM)成立于1898年，是一个为许多行业发布自愿共识标准的组织。在10月24日的一次会议上，该组织同意成立一个委员会，开始为商业发射场、运输工具和航天器制定标准。

在10月25日的工作组会议上，联邦航空管理局商业航天运输咨询委员会(COMSTAC)标准工作组主席奥斯卡·加西亚表示，这将允许整个行业使用110年之久的流程来制定一致的标准。新的委员会将制定相关标准和路线图，以解决一系列问题，如载人航天人员、发射场和空间交通管理的安全标准。美国材料与测试学会商业发展部主任克里斯汀·德容(Christine DeJong)在COMSTAC工作组会议上表示，共有来自29家企业和组织的53名代表参加了第一次会议。美国材料与测试学会在其内部审计程序完成之前不会正式成立标准委员会。

尽管新的委员会涵盖了广泛的领域，但最初的工作重点很可能涉及商业载人航天飞行。Jong说委员会的目标之一是为载人航天飞行设定标准。为什么美国联邦航空管理局会借用一个行业组织来制定安全标准，而不是自己投入战斗？这是因为美国联邦航空管理局目前在制定商业空间安全法规方面受到限制。根据国会2004年通过的一项法案，美国联邦航空管理局将不能亲自颁布类似的法律和法规，除非宇宙飞船上发生伤亡事故或伤亡事故的风险极高。

当该法案生效时，亚轨道航天器，即比例复合宇宙飞船1号，刚刚赢得了安萨里X奖1000万美元。其目的是让美国联邦航空管理局通过八年的“学习期”从各种商业太空任务中学习。这样，当该法案在2012年到期时，美国联邦航空管理局将能够根据这些经验制定更广泛的安全法规，而不是从一开始就“闭门造车”。然而，由于整个行业的进展不断延迟，国会已经多次延长了这一研究期的持续时间。

最近签署并于2015年11月通过的《商业航天发射竞争力法案》将把这一学习期进一步延长至2023年10月。但是该法案也指示联邦航空管理局通过像COMSTAC这样的组织来促进行业中自愿共识标准的发展。由于与轨道和亚轨道相关的商业载人航天工业仍在发展中，委员会尚未确定制定这些标准的时间表。委员会的一名成员向我们强调，在可预见的将来，我们不应期望在制定这些标准方面取得太大进展。

在10月26日召开的COMSTAC全体会议上，XCOR AeroSpace的联合创始人、前总裁、敏捷航空公司现任首席执行官杰夫·格里森(Jeff Greason)表示，安全法规的颁布是一个宝贵的进步，但每个人未来的进步都过于乐观。他说，标准委员会将是一个“非常有价值的资源”，但他不指望委员会很快发布相关标准。用他的话来说:不要期待事情会像春天的大风那样在夜里来临。(罗季/编译)