《科学》解析美新预算协议对科学家的影响

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今年拿更多的钱——因为2017年的联邦支出可能会非常紧张。关于美国科学家的这些信息被埋葬在巴拉克·奥巴马总统最近签署的一份新的两年预算协议中。

《科学》杂志最近写道，10月底，奥巴马*和共和党主导的国会达成了一项惊人的协议，以防止美国*在2017年秋季之前拖欠贷款和运营资金。该协议今年增加500亿美元，明年增加300亿美元，以打破2011年旨在未来10年减少联邦赤字的法律设定的*支出上限。这项名为“预算控制法案”的法律导致了2013年的预算冻结，即全面的强制性预算削减，尽管没有人认为这是一个确定资金标准的好机制。

增加500亿美元将意味着2016年可*支配支出总额增加5%。然而，到2017年，增加300亿美元将仅增加30亿美元的联邦*支配支出总额——增幅为0.3%，甚至无法与通胀同步。

那么，重点是什么？300亿美元只是比2011年预算法规定的支出水平有所增加，而不是比2016年的支出水平有所增加。然而，美国科学促进协会的预算分析师马修·霍瑞汉表示，仍有一线希望:该协议锁定了“两年内可*支配支出累计增长4%”这还不错。"

尽管国会仍必须决定2016年科学资助机构的支出水平，但许多研究团队已经开始支持这项新协议。“我们深受鼓舞。它提供了非常需要的呼吸空间。”总部设在华盛顿的医学研究联合会在一份声明中称，该联合会支持增加生物医学研究的支出。

然而，许多科学倡导者认为，该协议凸显了联邦预算过程的持续失灵——一场看不到尽头的持续危机。该协议由来自两党的少量白宫助手和国会*达成。然后，在要么接受要么放弃的基础上，它*在几天内在议会通过。

与此同时，国会拨款委员会必须在12月初决定如何分配2016年将获得的500亿美元额外资金。这些决定可能会对科学家产生持久的影响，因为无论立法者在接下来的几周内批准多少资金，它都可能会延续到2017财年。(宗华)

中国科学新闻(2015-110第三版国际版)