关注转基因：国家如何监控安全 产业化路在何方

图1转基因玉米；图2被昆虫叮咬的非转基因玉米有霉斑。图3非转基因玉米叶片上有明显的昆虫叮咬痕迹。记者刘阳摄

新闻提示

全国媒体记者转基因报道研讨会近日在长春召开，重点关注转基因生物的安全认证问题。对我国转基因生物产业化的当前路径、可能遇到的问题以及我国转基因生物发展前沿的相关问题进行了分析和展望。

在此期间，中国工程院院士、国家“重大转基因工程”总工程师万建民、农业部科教司转基因生物安全与知识产权处处长林向明、吉林省农业科学院生物技术研究所所长郝、中国农业科学院生物技术研究所研究员黄大方等行业权威人士也与媒体代表就近年来的热点舆论问题交换了意见。

重大转基因项目

它与国内大型飞机项目处于同一水平。

它与刚刚下线的大型国产飞机项目属于同一水平。“重大转基因工程”的全称是“国家培育转基因生物新品种重大工程”。这是一个国家科研项目，投资240亿元，计划在15年内完成。到2020年，这是中国科技发展的重中之重。

简而言之，主要研究对象不仅包括水稻、小麦、玉米、大豆和棉花，还包括猪、牛和羊等动物。自2008年项目启动以来，已有124个品种获得批准，并获得了4792个新品系。根据现行《农业转基因生物安全管理条例》，农业转基因生物试验应经历三个阶段:中间试验、环境释放试验和生产性试验。只有通过这些链接才能获得安全证书。目前，公众对转基因技术还没有完全了解，舆论环境还不够成熟，所以虽然大部分品种已经开发出来，但很多品种在获得安全证书后还没有投入使用。为了安全起见，目前批准的124个品种都是转基因抗虫棉。已颁发安全证书的六个品种仅包括转基因抗虫棉、转基因抗虫水稻、转基因植酸酶玉米和转基因木瓜。

据万建民院士介绍，在世界转基因技术体系中，中国的综合实力仅次于美国，位居第二。例如，中国对转基因水稻的研究目前处于世界领先地位。

武汉大学的杨岱昌教授利用转基因水稻作为“生物反应器”生产人血清白蛋白作为人工血浆替代品，引起了国际上的广泛关注。转基因水稻还开发了一种“高抗性淀粉转基因水稻”，有助于减肥。与普通大米的淀粉组成不同，转基因大米的淀粉不容易被酶水解成糖原，不仅有助于减肥，而且对糖尿病患者也是一个好消息；相关科学家还开发了一种用ACEI基因转化的水稻。通过使血管紧张素转换酶抑制剂在大米中特异性高效表达，可促进血管舒张，抑制血压升高，达到“药物补充不如食物补充”的效果。

转基因食品的安全监管

比美国和欧盟更严格

农业部官员林向明认为，转基因作物实现高产和大幅减少农药投入是中国食品安全和食品安全的重要保障。

相应地，数据显示，在过去的20年里，全球28个国家种植了300亿亩转基因作物，65个国家和地区的数十亿人食用了转基因食品。到目前为止，还没有一个科学证明的安全问题。

今年5月，美国国家科学院、工程院和医学院花了两年时间进行研究，发表的研究表明存在“三个无”，即没有确凿证据表明目前商业化种植的转基因作物和传统方法种植的作物之间存在健康风险差异。任何疾病都与实用的转基因食品没有关联。它不会给人类健康带来更高的风险。同月，英国皇家学会也发表了一份报告，与传统作物相比，转基因作物不会对环境造成危害，食用转基因作物是安全的。7月1日，100多名诺贝尔奖获得者共同支持转基因技术。

林向明说，以欧盟委员会为例，在500多个独立科研团队的参与下，25年来开展了130多个科研项目，试图找出转基因作物或动物可能存在的问题，但没有成功。然而，这并不意味着中国放松了转基因生物的检测标准。相反，中国有世界上最严格的评估体系，既评估产品又评估过程。“转基因产品是迄今为止研究最彻底、测试最全面、监管最严格的一类农产品。我们的传统食物都没有经过这样的测试。可以说，获准上市的转基因食品是最安全的”。

在回答记者有关公众知情权和选择权的问题时，林向明说，目前，中国对转基因食品实行定性标签制度，即根据标签目录，食品只要含有转基因成分，就必须贴标签。然而，世界上许多国家和地区都实行定量标记，即只有达到一定数量后才进行标记。例如，日本和*是5%，韩国是3%，欧盟是0.9%。

需要进一步了解的是，国家对转基因食品的来源、品种和用途有严格的规定。目前，用于加工的转基因玉米来自进口，主要用于饲料。严禁进入食品流通环节。目前，中国只允许转基因棉花和转基因木瓜进行商业化种植。为非实验目的种植转基因作物是非法的。郝局长解释说:“我们在田间看到的所有转基因作物，无一例外都要经过国家的有关规定和程序，并接受当地农业部门(委员会)的监督。它们不允许随意种植，即使农业部要求的测试也不例外。在这方面，我们的法律和法规比美国和欧盟的法律和法规更严格。”

在郝的带领下，记者一行参观了位于公主岭的国家转基因玉米和大豆试点和产业化基地。在转基因玉米的实验领域，记者看到大量的玉米品种在这里被测试和展示。仔细观察，对照的非转基因玉米叶片有明显的虫眼，玉米芯有被钻蛀的痕迹，一些严重侵蚀的玉米也有霉斑，而邻近地区的转基因玉米叶片完整，果实饱满，虫眼或霉斑较少。

郝说，全国范围内的玉米螟将导致玉米产量严重下降，每年给玉米生产带来巨大的经济损失。同时，玉米被蛀虫咬后容易发霉，产生强烈的致癌物质黄曲霉毒素，其毒性是氰化钾的5倍，这将造成严重的食品安全问题。

相比之下，转基因抗除草剂玉米可以大大减少农药投入，这可以减轻农业负担，也有利于环境保护。郝表示，目前，国内许多研发机构都有成熟的转基因玉米品种。转基因抗虫玉米一旦获准商业化，由于减少了虫害，可以大大提高玉米的产量，这将为农民带来巨大的利益，并使消费者能够购买大量优质低价的玉米。

转基因工业化

首先，我们必须进一步改变我们的观念。

在讨论会上，一名记者问道，哪种转基因品种最有可能成为未来商业化的突破点？万建民表示，转基因抗除草剂大豆和抗虫玉米最有可能率先批准商业化种植，因为这两个品种市场需求巨大，产品相对成熟，具有国际竞争力。

对于市场化进程中可能遇到的挑战，农业生物学领域的科学家张士平表示，与国际跨国公司相比，中国种子企业在产业布局和资本投资方面存在明显劣势。例如，跨国公司先正达过去一天的预算为2000万元，而中国的重大转基因项目的总预算为15年，**和地方*的配套资金只有200多亿元。

然而，张士平指出，中国也有自己的优势。随着我们在中国研发转基因玉米，如亚洲玉米螟、东方粘虫等。，我们的产品可以很快适应中国的农业种植，而美国的产品是针对美国玉米的害虫。

张士平认为，中国企业可以把研发重点放在几个优势产业上，比如玉米和大豆。如果政策开放，提供社会支持，大型农业企业将在中国成长。

关于转基因技术生产的未来发展，中国农业科学院研究员黄大芳表示，科技创新“十三五”规划的出台并不意味着转基因产业化指日可待。仍然有一些障碍和问题需要克服。首先，观念需要进一步改变，特别是管理部门的官员，他们应该真正采取行动。第二，原有的不适合工业发展的规定，包括一些安全评价和品种审定的规定，不符合国际标准，没有科学依据。这些规定需要再次修订。

黄大芳认为，没有科学的理由尽快明确品种审定工作，在颁发安全证书后不进行三至五年的品种审定。如果没有坚定的决心和有利的措施，转基因产业化将被推迟。