经费短缺困扰美国公立学校
低收入使教师职业缺乏吸引力。
目前,一个“谜”——28个座位,44名学生,0套教材和一个地方——在美国的公立学校很流行。回答:“芝加哥公立学校。”
这种描述在一定程度上反映了美国公立学校的困境。过去,教师在美国通常被归为中产阶级,但现在情况远非如此。自1990年代中期以来,公立学校教师的收入增长一直落后于通货膨胀率。据统计,进入教师行列的大学毕业生的收入比选择其他职业的大学毕业生低23%,这种情况在传统上支持共和党的州更为严重。例如,在亚利桑那州,2017年教师的平均年收入为48,372美元,比美国居民的平均年收入低约1万美元。
“这不仅是一个政治问题,也是一个道德问题,”43岁的佩林告诉记者。她是凤凰城一所公立高中的语言教师,也是三个孩子的母亲。她一年挣4万美元,就在两周前申请了破产保护。当她17岁的女儿告诉佩林她将来想成为一名教师时,佩林大哭起来。
这一现象的背后是美国过去10年来不断缩减的教育预算。据统计,科罗拉多州自2009年以来已经削减了66亿美元的教育经费。自2008年以来,亚利桑那州也削减了10亿美元的教育预算。教育经费的长期短缺使许多公立学校陷入困境。在俄克拉荷马州的一些农村地区,学校周已经缩短到四天。学校还严格控制纸张等教材的分发,并削减外语课程。
低收入和高压力使得教师这个职业在美国没有吸引力。在亚利桑那州的一所公立学校,39名教师中有13人计划在本学期结束后辞职,并寻找其他薪水更高的工作。科罗拉多教育协会主席凯瑞·达曼说,越来越少的人愿意从事教育行业。目前,该州缺少3000名教师。许多教师不得不做两三份工作来养家糊口。他们甚至从自己的口袋里购买教学用品、零食、桌椅,并在网上筹集资金购买新的教材。
美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼(Paul krugman)在一篇专栏文章中写道:“教师,一个为美国未来培养人才的群体,正面临着越来越艰难的生活。除非他们找到第二份工作,否则他们无法谋生。他们再也受不了了。”
教育预算成为两党斗争的牺牲品
教育经费短缺也与目前正在实施的减税政策有关。今年2月,美国总统特朗普宣布了2019财年的教育预算,将从2018年起再削减36亿美元,降幅约为5.3%。白宫的解释是:“教育支出和教育质量之间没有必然的联系。”
美国公众舆论普遍认为,公共教育系统的一系列混乱是多年投资和资金不足的必然结果。然而,两党在如何解决这个问题上陷入了无休止的争论。教育预算正成为两党斗争的牺牲品。
《纽约时报》报道称,随着中期选举的临近,寻求竞选州长的*党人一直在与教师们密切合作,他们认为教育经费问题是从共和党人手中赢回大量选票的最佳途径。然而,大多数共和党人似乎对教师和公众要求增加教育补贴的呼声漠不关心。
美国学习政策研究所的主席兼首席执行官琳达·达林·哈蒙德忧心忡忡地写道:美国每年在*上花费很多钱,但不能获得更多的教育经费。为了解决这些问题,联邦*需要平衡教育经费短缺的各州的教育经费,以便所有学生都有机会接受教育,所有教师都能在合理的条件下安全地教学。
保罗·克鲁格曼认为,美国政治持续两极分化,两党的意识形态日益对立。新*把减税和建立小*作为其重要使命。削减教育支出已成为这一政策的必然结果。未来会发生什么?这些失败政策的后果要求公众为此付出代价。
(华盛顿,5月11日)
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