特朗普*大幅削减科学预算引极大争议
白宫最近发布了一份关于2018财年联邦*预算纲要的报告,引起了轩然大波。科学和环境保护项目被大幅削减,使它们成为预算中最大的“输家”。
这是美国新总统上任以来的第一份预算,被认为带有强烈的“特朗普”印记。《纽约时报》称,本财年的预算更像特朗普对自己政治立场的声明。
然而,由于决策权仍在国会手中,预算的最终版本可能不同于总统提议的版本。特朗普*将在5月份宣布一份详细的预算。
添加了谁?谁被砍了?
这份预算被称为“美国第一:美国又一个伟大的预算大纲”,是特朗普在报告开头向美国国会发表的声明。特朗普表示,这一预算是实现“美国第一”的重要途径,“美国第一”意味着美国人的安全必须是首要目标。
鉴于“没有安全就没有繁荣”的出发点,特朗普将“显著”重建美国的军事实力。国防、国土安全和核安全管理部门的预算大幅增加。就数字而言,2018财年**支出总额约为1.065万亿美元。其中,国防支出6030亿美元,非国防支出4620亿美元。国防预算增加了540亿美元,达到5740亿美元,这也将是历史上最高的增幅之一。
一件事比另一件更好。为了不增加财政赤字,非国防开支将损失至少540亿美元。卫生和公众服务部、环境保护局和农业部的预算被削减。
让美国科学家感到害怕的是,研究预算已经被大幅削减,而且削减的经费分配不均。
例如,美国国家航空航天局的预算基本保持不变,但生物医学研究预算已经削减了20%——国家卫生研究院(NIH)受到重创,预算比2017财年低18%,其附属的一个国际中心将消失。美国国立卫生研究院是美国最高水平的医学和行为研究机构之一,在吸引预算关注方面曾经无人能及。如果这次通过,国家卫生研究院的预算将回到过去15年来的最低水平。
另一个严重的损害是地球科学,预算削减了2亿至18亿美元,开发四颗地球观测卫星的计划终止了。
能源部也暂停了五个项目,但是核废料储存项目获得了更多的预算,增长了11%。
环境预算大幅削减
这次预算紧缩幅度最大的联邦机构——美国国家环境保护署(环保局)减少了约30%,从约83亿美元减少到57亿美元。大约3200人将被解雇,占该机构现有工作岗位的20%。
为了避免“给美国经济带来不必要的负担”,环境保护局目前实施的“清洁电力计划”等项目不再获得资助。前总统奥巴马在2015年启动了清洁电力计划,以减少美国发电厂的温室气体排放。
与此同时,全球气候变化倡议项目不再获得资助;地区环境清理项目,如五大湖和切萨皮克湾,以及消费品和建筑的能源之星认证项目,都将停止资助。
在此之前,特朗普公开质疑气候变化,并发表了反对意见。预算主管米克·马尔瓦尼说,总统在气候问题上相当直率——他不会在这上面花更多的钱,因为这些项目是浪费钱。
前环境保护局局长吉娜·麦卡锡(Gina McCarthy)表示,这是对清洁空气、水和土地保护政策的全面攻击。
空间预算勉强维持
这一次,美国国家航空航天局是预算削减量和降幅最低的部门——降幅约为1%。在环境保护局和其他联邦部门预算急剧下降的背景下,美国宇航局代理局长罗伯特·莱特福特认为他的预算“总体上是积极的”。
尽管预算提议取消小行星捕获项目和前总统奥巴马提出的一些地球科学任务,但是像火星探测这样的深空任务基本上没有受到影响。
然而,该预算强调,努力应该“集中于深空探索,而不是以地球为中心的研究”。它提议拨款37亿美元继续发展猎户座载人宇宙飞船、空间定位系统和相关的地面系统,并利用它们运载人类完成未来的深空任务。
此外,太阳系无人探索项目也获得了一些资金,包括下一代漫游者项目、木卫二飞越和其他任务。但是奥巴马*提出的欧罗巴着陆器项目已经停止资助。
“小行星改向任务”自诞生以来就备受关注,这次已经暂停。该计划是从小行星表面收集一块巨石,然后将其移动到月球附近,并将人类送上陆地进行探索。
在特朗普的预算中,美国宇航局的地球科学项目最不受欢迎。这一次,各种地球任务总共节省了1.02亿美元。然而,美国航天局没有什么可抱怨的,毕竟,特朗普之前说过,美国航天局只是“低地球轨道活动的后勤组织”。
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