吴以岭院士：环保责任应郑重摆在企业面前

吴以岭

■中国工程院院士吴以岭

从空气污染到水污染再到土壤污染，我们的生活环境正面临着严峻的挑战。

环境污染已成为当今中国第四大社会问题，仅次于医疗、教育和住房。近年来，在一些河流、湖泊、近海水域、野生动物和人体中发现了多种化学物质。有毒有害化学物质已经在水和大气中造成了许多严重的环境紧急事件。从空气污染到水污染再到土壤污染，我们的生活环境正面临着严峻的挑战。更严重的是，住在里面的人会莫名其妙地恐慌。

杨桥村位于江苏省盐城市阜宁县古河镇，有200名村民。村子里的一条河有许多排水管，这些排水管会使河水发臭变黑。化工厂排放的工业废气和村里液化气公司散发的异味使村民不敢开窗。全镇60%的肺癌患者都在村里。近年来，近20人死于癌症，近30人被新诊断为癌症。在广东省翁源县，由于非法企业的非法开采，大量含镉、铅、铬等重金属的洗矿废水未经任何处理就排入流经该县上坝村的衡石河。村民每天仅通过饮食摄入的镉就达到178微克，是世界卫生组织标准的3.6倍。该村共有210人死于癌症，其发病率是全国平均水平的9倍多。

由于饮用水、土壤等的污染。，某一地区的大规模疾病会时不时地暴露出来。2013年2月20日，环境保护部发布的《化学环境风险防控“十二五”规划》首次承认中国存在“癌症村”。

针对这一现象，“如何承担环境保护的社会责任”的问题应该严肃地摆在企业面前，同时加大对非法排污的处罚力度。一些发达国家对环境污染进行了严厉的处罚，企业的违法成本高于守法成本。然而，在中国，违法成本往往低于守法成本。许多企业宁愿支付罚款也不愿解决问题。一些大企业甚至将排污罚款列入预算。因此，应加大对非法排污的处罚力度，防止轻微污染。

国家有关部门应当制定明确的法律或者规章制度。非法企业造成类似癌症村的现象，并对当地居民的健康构成严重威胁，应受到严厉惩罚。企业不仅要对癌症患者支付应有的赔偿，还要追究企业负责人的刑事责任。

要充分发挥地方*的治理职能、经济发展职能、生态保护职能和公共卫生职能，必须平衡好三方利益，地方*必须在制度、制度、法律和权力等方面给予必要的硬约束。能力的背后是观念的改变。如果农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那么现在我们应该追求“绿色文明”来保护生态。

(本报记者高长安整理)

《中国科学新闻》(第一版集锦，2017年4月26日)