世卫组织：公共场所全面禁烟在中国势在必行

中国科学普及网消息()11月27日，世界卫生组织驻华代表孙在“*基本医疗保健和健康促进法(第二次审议稿)”专家座谈会上说，“无烟中国的行动不能再拖了，因为每拖一天，我们都会对中国人民的健康造成危害，在中国公共场所全面禁烟势在必行。”

孙说，“与第一次同行审议相比，第二次同行审议增加了“利用价格税收措施提高烟草控制的有效性”，我们非常赞赏这部分修正案。”提高税收以提高烟草价格有效地减少了烟草需求，并对低收入群体和年轻人产生了特别重大的影响。“我们还欢迎在第二次审查期间加强烟草控制监督和执法，”因为如果没有强有力的执法后续行动，一项好的立法将毫无用处。

孙说，第二次审查条款中提到的控制公共场所吸烟的具体措施是由各省、自治区、直辖市制定的。世界卫生组织认为，这一条款的内容可以讨论，需要改进。因为《世界卫生组织控制框架公约》明确规定，应完全禁止在室内公共场所、工作场所和公共交通工具吸烟，不应设立室内吸烟室和吸烟区，而限制吸烟的具体措施由各省、自治区和直辖市决定，这可能会阻碍其他城市和国家一级的立法进程。

目前，中国近20个城市都有自己的控烟立法。今年10月1日，Xi市禁止在室内公共场所吸烟，成为继北京、上海和深圳之后的第四个城市。目前，张家口、武汉、重庆等城市也在努力修改和起草禁止在公共场所吸烟的法律。此外，许多城市已经开始准备立法，并希望尽快实施全面禁止在室内公共场所吸烟。

孙说，我们需要在国家一级的无烟立法。所有人都可以享有平等的健康权，享受没有二手烟的清洁空气。因此，我们建议第二次烟草控制审查的内容应符合《世界卫生组织烟草控制框架公约》的要求，室内公共场所、工作场所和公共交通应禁止吸烟。可以取消对具体措施的限制，以确保各级*，无论是国家一级还是省、自治区、直辖市或社区城市一级，都能够制定无烟立法，而不仅仅是在某个级别。

孙认为，无烟城市的运动已经开始，不应该停止。无烟中国的推广不能拖延，因为每拖延一天都会对中国人民的健康造成伤害。孙说:“我代表世界卫生组织重申，在中国，全面禁止在公共场所吸烟势在必行。我们希望有更多的无烟城市、省和自治区来实现无烟中国的目标”。