两千多名专家和各界人士呼吁公共场所全面禁烟

本报北京6月16日电(中国青年报中国青年在线记者李)近日，正在制定的国家《公共场所控烟条例》(草案)再次成为公众关注的焦点。2000多名国家临床专家、公共卫生专家、律师、体育界和文学界以及其他各界人士联名呼吁尽快颁布该条例，希望该条例将明确规定全面禁止在公共场所吸烟。

在中国疾病预防控制中心、中国健康教育中心和中国控烟协会联合召开的全国公共场所控烟立法研讨会上，首都医科大学肺癌诊疗中心主任、胸外科专家智、心血管医生胡大一分别代表150名呼吸系统专家和183名心血管专家提交的《公共场所全面禁止吸烟建议书》指出，有证据表明，近85%的肺癌是由吸烟引起的。国内外研究证明，吸烟者的冠心病发病率是不吸烟者的3-4倍，脑出血是不吸烟者的3.5倍，脑梗塞是不吸烟者的3.73倍，吸烟使心肌梗塞的风险增加了20%。近年来，中国肺癌的发病率和死亡率增长最快。

专家还指出，中国70%以上的临床诊断肺癌患者是晚期，平均每个肺癌患者的治疗费用超过11.6万元。高昂的医疗费用造成的贫困已经成为社会的巨大负担。他们指出，中国人口占世界总人口的19%，而肺癌的发病率占世界总人口的37.6%，这正是由于中国吸烟者人数众多。

对外贸易经济合作大学教授郑融指出，长期以来，一些部门只谈论烟草行业对财政收入的巨大贡献，而没有考虑烟草引起的疾病所带来的社会和经济负担。有研究显示，2015年中国因吸烟导致的疾病直接经济负担为932.68亿元，占当年国内生产总值的0.138%，疾病间接经济负担为4699.35亿元，占0.796%。

“从我国已经立法的城市来看，企业认为烟草控制立法委员会将影响烟草销售、就业、扶贫等，从而阻碍烟草控制并试图削弱*控制烟草的决心。从证据来看，这是不够的。”郑融表示，在中国实施无烟立法的18个城市中，短期影响更可能是烟草消费增速放缓，而不是烟草消费大幅下降。最明显的变化是二手烟雾暴露的明显减少。

郑融建议提高烟草价格和税收，以避免*收入的负面影响。她认为，从全球角度来看，中国56%的卷烟税负担并不高，与世界卫生组织推荐的75%相比，仍有很大差距。在欧洲和美国，这一比例一般在75%以上，在一些西欧国家，这一比例在80%以上。菲律宾和泰国等亚洲国家也达到了75%。税收负担应该进一步提高。

“目前，全面禁烟是预防慢性病最有效的方法，投资少，效果好。因此，全国的公共卫生工作者强烈要求全面禁止室内吸烟。”中国疾病预防控制中心副主任梁晓峰在代表全国2244名公共卫生专家宣读的一份提案中说，越来越多的科学研究证明，吸烟是导致许多疾病的罪魁祸首，而预防这些疾病的方法极其简单，即避免吸烟。吸烟不仅对健康有害，对他人也有害。因此，在公共场所和工作场所完全禁烟是最有效的措施，也是最明智的举措。

与会专家建议，必须尽快全面禁止在室内公共场所吸烟，没有例外或死角。只有这样，才能极大地保护公众免受烟草烟雾的危害，降低公共场所二手烟的暴露率。

到目前为止，我国已有18个城市颁布了地方性控烟法规，其中北京市最为严厉，完全禁止在室内公共场所的吸烟室和吸烟区吸烟。(原标题:公共场所控烟(草案)引起公众关注2000多名专家和各界人士呼吁全面禁止在公共场所吸烟)

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