评论：增强“三性”深化高校共青团改革

最近，共青团*和教育部联合发布了《高校共青团改革实施方案》。该文件全面贯彻了*关于共青团工作改革的精神和*改革计划的精神，是指导高校共青团发展的纲领性文件。*总书记在去年的*党团工作会议上明确要求，要保持和提高群众团体的政治性、先进性和群众性。因此，高校共青团必须把保持和加强“三性”作为改革的根本跟进和指导，按照“团结青年、服务大局、做好桥梁、从严治团”的四维格局做好改革工作，使之更强、更有活力。

我们必须加强政治素质，切实坚持党的领导。*总书记指出，“政治是群众组织的灵魂，是第一位的”。增强政治品格，一方面要求高校共青团改革要牢固坚持党的领导的基本原则，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和路线意识，坚持中国特色*发展道路，自觉在思想和行动上与党保持一致。另一方面，要求高校共青团以政治引导和价值引导为首要任务和核心竞争力，把传播党和*的主流价值观与满足学生精神成长需求结合起来，把思想引导与成长服务结合起来，通过改革创新思想引导的方式方法，提高思想引导的针对性有效性，履行巩固党的执政青年学生阶级基础和群众基础的根本职责。以我的中国梦为主题，以*核心价值观的培育和实践为主线，在青年学生中广泛开展学习*总书记系列重要讲话精神的“四位一体”活动，深入实施“青年马克思主义者培养工程”，建立层次化、一体化的思想指导体系，加强和改进网络思想指导， 广大青年学生将紧密团结在以*同志为核心的党*周围，增强“四个自信”，坚定不移地践行“听党的话、跟党走”的理想信念，努力实现“两百年”目标。

提升先进性，有效提升组织的活力和魅力。*总书记强调，群众团体“必须把保持和提高自身的先进性作为重要的工作重点”。加强先进性，对于高校共青团来说，在大多数学生都是团员，团的组织体系比较健全的基础上，重点是增强组织的活力，发挥团员的先进模范作用。我们要站在学校治理体系和治理能力现代化的高度和全局，确立社团组织在学生组织中的政治核心作用，明确每个学生组织的职能定位，合理界定社团组织在学校管理中的地位和作用，构建党领导下的“一心两环”社团组织模式。通过明确基层团支部的职能，探索班集体融合，促进社团和网络的建立，巩固和创新基层团支部建设。明确定期召开会议，实行代表建议制，规范和加强代表大会制度。根据经济社会发展和工作实际需要，调整和创新团校组织结构，明确各级团校组织的核心职责，建立和完善各级组织之间的联动和互动机制。要建立“特殊挂职与*分配相结合”的方法，充实劳动力；构建分级培训体系和核心培训课程，不断提高共青团*的业务能力和综合素质。

我们应该加强群众参与，改变作风和方法。*总书记指出，“群众是群众组织的根本特征”，“群众组织要以群众为中心，以群众为主导”。加强群众参与要求高校共青团坚持为学生服务的生命线，树立以学生为中心的改革理念，认真贯彻党的群众路线，切实增强广大团员和学生的改革意识。全面推行“8+4”、“4+1”、“1+100”和“蹲校”制度，大力加强直接联系服务，引导学生；邀请学生参与设计、实施和评价工作的各个环节，不断完善“创造、培养和评价群众”的机制。依托“青年之声”平台，加大对贫困学生的帮扶力度，维护他们的合法权益，使共青团组织成为学生遇到困难时的第一选择，得到学生的重视和信任。以共青团"二级报告单"制度为指导，系统、科学地梳理和设计高校共青团工作，使之成为高校共青团服务高校人才培养中心工作和学生成长就业核心需求的重要机制和载体。建立以基层组织为主的工作指导和资源配置机制，逐步提高基层组织的服务能力，使其成为团组织直接联系和服务学生的坚强堡垒。

高校共青团在整个共青团中具有基础性、源头性和战略性的地位和作用，其改革必须是整个共青团改革的核心范畴。全国各高校要勇于自我革命，认真落实并主动实施高校共青团改革实施方案，以增强三性为导向，占领战略制高点，注重四维工作模式，以实实在在的系统推进*创新和实践创新，使高校共青团改革走在全团的前列。