“211”“985”被指成高校“贫富分水岭”

近日，中南大学校长透露，教育部将取消“211”和“985”工程。尽管这一消息被教育部否认，但它再次引起了全社会对“211”和“985”工程的关注。

“211”和“985”工程已经走过了近20年的历史，对提升我国大学的水平和能力起到了一定的作用。但是，随着“211”和“985”工程在国家科研经费和学生就业方面的投入越来越大，一些问题和未来趋势值得关注。

宣布加强纪律，招募士兵，招募教师

为了能够发动“211”并达到各种目标，许多学院和大学采用了“运动”突击战:发动基础设施项目，增加学科和专业，并招募和招募“教师”。

根据当年一些评论“211”的学生的记忆，“当学校不得不评论“211”的时候，美化工程无处不在，一些从未开设的专业突然出现，甚至没有几个学生和老师，我们的学生会*都被拉进各种“招待会”。

“恶性竞争”也相当普遍。楚赵辉说，一些学校从其他大学招聘了许多教师，以获得“985”和“211”的评级。例如，南京的一所大学从江西和安徽挖走了许多教师参与评估。即使对方违反了合同，它也严重地挖走了许多人。这些教师被挖出来后，人事档案不保存也没关系，档案分开保存，这样邻近省份的所有高校都有危险。这种现象十分普遍，破坏了整个大学的发展生态。”

评估受到学校经济实力的影响。

从表面上看，“211”审查的主要指标包括学科建设、基础设施建设、科研、师资、研究生规模等。，但实际上它们受到许多与“办学水平”无关的因素的影响，如经济实力、学科地位、行政思维的平衡、对完美的贪婪等。

中国教育科学研究院研究员褚赵辉表示，在经济实力较强的地区，竞争“211”的可能性要大得多，江苏是最典型的。其他经济实力相对较弱的省市将在“211”评选中受到影响。例如，全国教育部所属的所有其他师范大学都进入了“211”，只有一所位于西部的大学没有进入，但原因只是因为当地经济发展水平相对落后。

楚赵辉还表示，由于在*的领导下进行资源配置，在申请和评审过程中也有很强的“平衡思想”——哪个行业有“211”重点学科，其他行业也有；如果某个地区有“211”，就有必要考虑其他地区。“不按照学术标准，一些不合格的人也得到了”211。"

以湖南为例。湘潭大学是唯一由教育部联合组建的综合性国家重点大学，尚未大规模合并。到目前为止，它还没有被评为“211”。另一方面，一些教育水平、科研能力和学科建设都非常一般的高校，出于区域平衡的行政需要，都被列入“211”名单。

科研经费有23倍的差异

事实上，旨在建设世界级高水平大学的“211”和“985”项目是近20年前通过行政规划分配教育资源的结果。

“211工程”和“985工程”是上世纪末国家先后提出的高校重点建设项目。前者是指面向21世纪重点建设的约100所高校和若干重点学科。目前，已有112所高校进入“211”；后者是在“211”范围内进一步选择世界一流大学，只有39所大学“上榜”和“985”。

事实上，这两个项目不仅为高校预留了“369”，还决定了高校的“贫富”——其背后是教育经费。坦率地说，高校对“211”和“985”的竞争是对专项资金的竞争。这笔可观的资金包括国家资金和省级支持设施。大学是否入围与高校的发展有很大的不同。

从各级*财政拨款占高校科研经费的比例可以看出这一点。2013年，清华大学作为“211”和“985”系列，科研经费总额最大，为39.31亿元，财政拨款27.75亿元，占70.6%。然而，除了“211”和“985”系列之外，西南石油大学的科研经费最多，在4.6亿元(约1.2亿元)中仅占26.1%，财政支持差额超过23倍。据新华社报道

■询问

谁将监督资金的分配？

广东教育研究院副院长、中山大学教授黄伟说，“985”和“211”是在我国教育资源有限、高等教育整体发展水平与西方相差甚远的情况下产生的。集中资源办好一部分高水平大学是积极的。

然而，一些教育专家也指出，近20年前制定的“985”和“211”工程并不完全适应当前我国高校的发展形势，在教育上容易产生一些“副作用”，如弄虚作假和“行政懒惰”，应尽快进行调整。

一个更明显的缺点是争夺资金和加剧教育不公。

即使一些学院和大学有“入围”的资格，他们也需要“跑来跑去”获得项目。广东省*巡视员钟表示，由于专项资金分配不公开、不竞争，没有社会的广泛参与和监督，许多高校都设立了“基金办”和“运行部门进京”来争夺资金。它们完全依靠行政手段、行政长官的意志、专家根据报告材料进行的评估、封闭的运作和寻租空间。越来越多的学校有钱，而其他学校的钱越来越少。这种恶性循环加剧了分裂。

此外，由于“985”和“211”的存在，一些招聘单位以此为“门槛”来限制高校毕业生的招聘，导致许多非“985”和“211”高校毕业生难以获得公平竞争的机会，进一步加剧了大学生的就业困难。

“985”和“211”已经基本完成了在中国高等教育发展史上的使命，如何更好地适应未来中国高等教育的发展道路，如何调整和改革，使之不成为“休眠规则”，值得人们期待。据新华社报道

(原标题:“211”和“985”被称为“贫富差距”，高校的“211”评价受到经济实力、平均主义和贪婪求完美的行政思维的影响。一些学校正在接待“211”学生*。

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